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下半年經(jīng)濟怎么干④:市場主體信心如何恢復(fù)

2022-07-14 16:45 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》 次閱讀
 
下半年經(jīng)濟怎么干④:市場主體信心如何恢復(fù)

今年以來,受多重因素影響,我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升,市場主體受到一定沖擊。

數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月底,我國已有約1.6億市場主體。展望下半年,需要進一步穩(wěn)定市場主體預(yù)期,堅定發(fā)展信心。

  營造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

  一盤回鍋肉、一盤酸辣土豆絲、一盆西紅柿雞蛋湯加兩碗米飯,在北京雍和宮大街某餐廳,這份雙人套餐只需33.6元?!疤濆X賣的,就為了吸引客人進店。”7月9日,餐廳經(jīng)營者李芳蘭再次見到記者,第一句話就感嘆生意不好做。不過,她也表示,商家們都堅信未來會更好。

  2020年4月份,記者第一次采訪李芳蘭時,北京受新冠肺炎疫情影響,雍和宮暫停開放,她的餐廳堂食收入從每天1萬元驟降至800元左右。由于主要做游客生意,當(dāng)時李芳蘭對外賣業(yè)務(wù)一竅不通,餐廳經(jīng)營慘淡。如今,李芳蘭重新裝修了店面,維持著經(jīng)營,期待市場變暖。

  李芳蘭所經(jīng)營的餐廳,是不少市場主體遭遇的縮影。對此,旅游行業(yè)感受頗為深刻。攜程研究院戰(zhàn)略研究中心副主任張致寧介紹說,據(jù)不完全統(tǒng)計,去年以來,各省份發(fā)布跨省團隊游“暫?!迸c“恢復(fù)”通知已超百余次,對行業(yè)信心沖擊很大。

  今年以來,隨著疫情防控的科學(xué)精準(zhǔn)化,不少行業(yè)看到了希望。張致寧認為,隨著各地疫情得到有效控制,希望能夠以更加科學(xué)精準(zhǔn)的防疫政策助力旅游業(yè)恢復(fù)。

  “疫情多點散發(fā),確實影響市場主體正常經(jīng)營?!敝袖摻?jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧認為,如果疫情防控形勢不斷向好,供給端和需求端就會不斷改善,市場活力也會逐步恢復(fù)。黨中央強調(diào)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,市場主體期待更加穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。

  扶持政策落實落細

  5月25日,全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議召開,要求各地扶持政策應(yīng)出盡出;5月底,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》,要求相關(guān)政策盡快落地,盡早對穩(wěn)住經(jīng)濟和助企紓困等產(chǎn)生更大政策效應(yīng)。

  今年以來,國務(wù)院及各部委密集出臺助企紓困政策,提出在全國范圍內(nèi)進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度、擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍、階段性緩繳職工基本醫(yī)療保險單位繳費等舉措。

  與此同時,各地也出臺形式多樣的助企紓困政策。5月底,上海發(fā)布50條政策措施助企紓困,重振經(jīng)濟;7月份,深圳印發(fā)《關(guān)于扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的若干措施》;7月份,北京出臺政策,提出落實降低服務(wù)業(yè)小微企業(yè)擔(dān)保費率至0.5%、提高符合條件的中小微企業(yè)首貸貼息比例至40%。

  當(dāng)前,多地經(jīng)濟正在恢復(fù),但基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,還要付出艱苦努力。中央要求扶持政策應(yīng)出盡出,提出要創(chuàng)造性工作,因地制宜挖掘政策潛力,讓市場主體看到國家和各級政府都在持續(xù)發(fā)力,對恢復(fù)信心大有幫助。

  胡麒牧認為,與前兩年不同的是,今年受沖擊最大的是產(chǎn)業(yè)端,而產(chǎn)業(yè)端又連著消費和就業(yè)。除了減稅降費等政策,幫扶措施還應(yīng)更直接地作用于產(chǎn)業(yè)端,利用市場化手段修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈。比如,產(chǎn)業(yè)上游有大量的國企央企,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中,通過提前為上下游釋放訂單需求、積極采購中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)等方式帶動中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),穩(wěn)定中小企業(yè)預(yù)期。

  加快新舊動能轉(zhuǎn)換

  胡麒牧認為,部分市場主體雖然短時間內(nèi)信心不足,但決定我國實體經(jīng)濟競爭力的因素并不會因為疫情的短期沖擊而喪失。比如,超大市場規(guī)模、完備工業(yè)門類、技術(shù)水平、勞動力素質(zhì)等。下半年,既要以超常規(guī)手段穩(wěn)住預(yù)期,穩(wěn)定信心,又要注意精準(zhǔn)幫扶,不搞大水漫灌,實現(xiàn)經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換。

  在需求端,發(fā)補貼、發(fā)消費券見效最快。近日,北京市旅游消費券上線。平臺數(shù)據(jù)顯示,北京消費券上線后1小時內(nèi),京郊酒店搜索量環(huán)比前一時段增長21倍。李芳蘭告訴記者,希望消費券不要指定使用商戶,使用門檻也應(yīng)降低,讓大小商家都有機會獲得支持。

  在供給端,汽車市場也迎來政策利好。7月7日,商務(wù)部等17部門發(fā)布《關(guān)于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》,提出破除新能源汽車市場地方保護,要求各地區(qū)不得設(shè)定本地新能源汽車車型備案目錄,不得對新能源汽車產(chǎn)品銷售及消費補貼設(shè)定不合理車輛參數(shù)指標(biāo)。

  記者注意到,在助企紓困過程中,部分政策雖是應(yīng)急出臺,但也會對我國經(jīng)濟產(chǎn)生長遠影響。比如,鼓勵新能源汽車消費、破除新能源汽車市場地方保護等政策。隨著市場競爭趨于公平、營商環(huán)境進一步改善,都將有效增加市場主體參與公平競爭的機會,激發(fā)市場主體活力,扶持企業(yè)走出艱難時刻,并為長遠發(fā)展打下堅實根基。 (經(jīng)濟日報記者 佘 穎)

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