2021年,是實(shí)施“十四五”開(kāi)局之年,也是埇橋區(qū)開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程中具有特殊重要意義的一年。埇橋區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,打造營(yíng)商環(huán)境新高地
當(dāng)前,埇橋區(qū)“十三五”規(guī)劃圓滿收官,脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,全面小康勝利在望,文明城市首創(chuàng)首成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得一系列成績(jī),為“十四五”和2021年工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。面對(duì)百年未有之大變局,埇橋機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。展望今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體仍處于戰(zhàn)略窗口期、政策疊加期、紅利釋放期、勢(shì)能爆發(fā)期。長(zhǎng)三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施,安徽自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園獲批,埇橋區(qū)位交通、人口密集、市場(chǎng)廣闊等優(yōu)勢(shì)將得以更好發(fā)揮。國(guó)家發(fā)改委和安徽省委省政府關(guān)于皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)等政策交織疊加,這都為埇橋發(fā)展提供了政策機(jī)遇。埇橋區(qū)將堅(jiān)定發(fā)展信心、保持發(fā)展定力,以打造“四最”營(yíng)商環(huán)境為抓手,以“店小二”的精神和繡花功夫,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)舉措,營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境,為企業(yè)群眾和市場(chǎng)主體發(fā)展雪中送炭、紓困解難、保駕護(hù)航,真正把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展動(dòng)能和發(fā)展成效。
埇橋區(qū)三角洲公園
二、聚焦重點(diǎn),解決難點(diǎn),提升服務(wù)發(fā)展新形象
今年,埇橋區(qū)將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列決策部署,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù),不斷打通發(fā)展的賭點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再升級(jí)。全面建設(shè)“數(shù)據(jù)中心”“智能大廳”“政務(wù)平臺(tái)”。加快建立完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)優(yōu)化線下窗口服務(wù)能力,開(kāi)展基層政務(wù)服務(wù)能力提升行動(dòng),以街道社區(qū)為試點(diǎn),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉辦理,把基層服務(wù)大廳打造成綜合受理中心、群眾身邊的政務(wù)服務(wù)大廳。
二是推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)一體化。在實(shí)現(xiàn)個(gè)人事項(xiàng)100%全程網(wǎng)辦,企業(yè)服務(wù)一件事“一窗辦”的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)事項(xiàng)指南要素規(guī)范統(tǒng)一,規(guī)范建設(shè)長(zhǎng)三角線下專(zhuān)窗及各類(lèi)綜合服務(wù)窗口,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨層級(jí)跨部門(mén)可辦,跨市縣跨省域能辦。
三是深入開(kāi)展“四送一服”工作。緊盯“四送一服”包保企業(yè)、包保項(xiàng)目名單,進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任,完善包保機(jī)制,組織包保干部常態(tài)化赴企業(yè)開(kāi)展走訪調(diào)研,宣講惠企政策,幫助企業(yè)紓困解難。由區(qū)“四送一服”辦定期或不定期抽查包保企業(yè)和項(xiàng)目聯(lián)系人,及時(shí)通報(bào)問(wèn)題,督促整改到位,確保各項(xiàng)包保機(jī)制落到實(shí)處。
四是提高服務(wù)數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量。加大區(qū)級(jí)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接力度,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通”。再次梳理全區(qū)數(shù)據(jù)資源目錄,擴(kuò)大數(shù)據(jù)歸集范圍,歸集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)通”。強(qiáng)化“四電”材料應(yīng)用(電子材料、電子印章、電子云簽、電子表單),對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)逐條優(yōu)化,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)70%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零材料”“零跑動(dòng)”掌上“隨時(shí)辦”。
五是扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。參照省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)開(kāi)辦企業(yè)、登記財(cái)產(chǎn)、辦理建筑許可、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)采取系統(tǒng)評(píng)價(jià)與人工評(píng)價(jià)相結(jié)合方式進(jìn)行,從評(píng)價(jià)準(zhǔn)備、樣本選取、數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、問(wèn)卷調(diào)查、分析評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,完善提升。
埇橋區(qū)喜迎八方來(lái)客
三、迎難而上,砥礪奮進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量
2021年,埇橋區(qū)將堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,圍繞“四區(qū)兩基地”的戰(zhàn)略定位,加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色家居產(chǎn)業(yè)園、省農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展,有序承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),打造省級(jí)毗鄰地區(qū)合作發(fā)展示范區(qū)、先行區(qū)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為關(guān)鍵抓手,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域,謀劃一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,科學(xué)謀好“兩庫(kù)三圖”,精準(zhǔn)抓好“4+4”產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平,加快構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈條,暢通流通體系。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有序銜接全,以構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系為著力點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),打造面向長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角等招商重點(diǎn)區(qū)域,聚焦雙首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、全員招商、以商招商,利用進(jìn)博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái),融合線上線下兩個(gè)渠道,對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),加快構(gòu)建新發(fā)展格局。全面開(kāi)啟新階段現(xiàn)代化美好埇橋建設(shè)新征程,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
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