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金觀平:為民營經濟營造更好法治環(huán)境

作者:金觀平 2023-03-30 15:42 來源:中國經濟網-《經濟日報》 次閱讀
 
金觀平:為民營經濟營造更好法治環(huán)境

今年以來,廣東廣州、四川巴中、云南昆明等地加快制定民營經濟促進條例,積極發(fā)揮法治效用促進民營經濟發(fā)展壯大。這些真招實策將進一步優(yōu)化民營企業(yè)法治化營商環(huán)境,穩(wěn)定市場預期,提振市場信心。

  今年全國兩會期間,習近平總書記強調,要引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。中央經濟工作會議明確,要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。各級領導干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事,構建親清政商關系。這為實現(xiàn)民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展注入了強大信心和動力。

  從當前形勢看,國內經濟增長企穩(wěn)向上基礎尚需鞏固,總需求不足仍是突出矛盾,民間投資和民營企業(yè)預期不穩(wěn),不少中小微企業(yè)和個體工商戶困難較大。但以發(fā)展眼光看,還有很多新領域新賽道有待開拓,蘊藏著巨大的發(fā)展機遇,民營企業(yè)和企業(yè)家大有可為。將促進民營經濟發(fā)展的各項制度優(yōu)勢轉化為治理效能,對法治化建設提出了更高要求。

  法治具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,是民營經濟發(fā)展的定心丸。在立法過程中,要注重提高立法質量,堅持科學立法、民主立法、依法立法,出臺行得通、真管用、有效率的法律規(guī)章制度。通過廣泛開展各領域、各行業(yè)、各層級的立法調研,廣開言路、拓展思路,進企業(yè)、下車間,聽取廣大民營企業(yè)家的心聲,將生產經營中的實際需求真實客觀地反映到立法設計中去。

  良法善治,執(zhí)行是關鍵一環(huán)。不管是法律制度,還是政策輿論,都需要精準高效統(tǒng)籌立法與執(zhí)法、司法等部門,形成有利于民營經濟健康發(fā)展的法治環(huán)境。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人,就要始終依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益,不能讓自己人吃虧。對此,司法機關需要正視公正與效率的關系,處理好保護與發(fā)展的關系,引導民營企業(yè)誠信守法經營。一方面,對于違法違規(guī)行為堅決予以懲治、糾正,依法維護市場秩序和交易公平;另一方面,要嚴格落實平等保護、疑罪從無等司法政策和原則,推進落實涉案企業(yè)合規(guī)改革,做好“法治體檢”。通過做到既“嚴管”又“厚愛”,不斷深化司法改革創(chuàng)新,營造法治化的營商環(huán)境,促進各類經營主體公平競爭。

  法治政府建設與法治環(huán)境密切相關。一個地方發(fā)展環(huán)境好不好,不能只聽怎么說,而要看怎么做。在行政活動中,政府部門要依法行使重大事項決定權,堅持科學民主決策,保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,做到踐諾履約、不打折扣;要把構建親清政商關系落到實處,領導干部做到善于與企業(yè)家打交道、交朋友,學會用法治方式為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難,不斷提升經營主體的獲得感和滿意度。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)


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