日前,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委制定《省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》,部署八項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督行動(dòng),向破壞營商環(huán)境者亮劍。
監(jiān)督行動(dòng)按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標(biāo)要求,以凈化政治生態(tài)為根本,以強(qiáng)化政治監(jiān)督為抓手,以懲治阻礙遼寧振興發(fā)展的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾為常態(tài),一年攻堅(jiān)突破、三年顯著見效、五年全面優(yōu)化監(jiān)督治理效能。
監(jiān)督行動(dòng)將聚焦信用環(huán)境、司法環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、審批環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、中介環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等八大領(lǐng)域突出問題精準(zhǔn)發(fā)力。將“不講誠信、不守承諾問題”放在第一條,其中著重強(qiáng)調(diào),督促各級(jí)政府及職能部門依法兌現(xiàn)招商引資承諾,依法執(zhí)行法院作出的生效判決,依法清償違約拖欠的各類賬款;整治新官不理舊賬、招商不誠信、承諾不兌現(xiàn)問題,配合相關(guān)部門打擊不法市場主體騙取資金、逃廢債務(wù)等行為。此外還包括整治企業(yè)和群眾關(guān)注的“司法不公、司法腐敗問題”,督促各級(jí)司法機(jī)關(guān)及時(shí)公正辦理涉及市場主體的案件;整治對涉企案件久拖不立、久審不結(jié),超標(biāo)的查封財(cái)產(chǎn)、謀利性執(zhí)行款物,嚴(yán)肅查處枉法裁判、違法辦案、濫用刑事手段非法介入民事糾紛等行為。
監(jiān)督行動(dòng)還聚焦整治選擇執(zhí)法、徇私枉法問題,督促各類行政執(zhí)法主體公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,依法規(guī)范履行職權(quán)。整治審批任性、設(shè)租尋租問題,整治審批事項(xiàng)該放不放、明放暗控、放責(zé)留權(quán)、不該放亂放,審批流程過多過繁、互為前置、互相證明、審批回流等問題。整治監(jiān)管不當(dāng)、干擾掣肘問題,整治多頭監(jiān)管、恣意裁量、以罰代管、一事多罰,嚴(yán)肅追究放任不管、縱容違法和以管謀私、“貓鼠一窩”等問題。整治違規(guī)操作、造假舞弊問題,督促各級(jí)政府及職能部門加強(qiáng)對審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、律師等事務(wù)所,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等團(tuán)體組織,檢驗(yàn)、認(rèn)證、評(píng)估等代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。整治幕后交易、欺瞞侵奪問題,督促各級(jí)政府及職能部門加強(qiáng)對國資國企領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、能源資源行業(yè)領(lǐng)域、公共資源交易領(lǐng)域的監(jiān)管。
遼寧省紀(jì)委監(jiān)委要求省市縣鄉(xiāng)四級(jí)紀(jì)委書記牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和推進(jìn),省市縣三級(jí)同步開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視巡察。全省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)關(guān)于破壞營商環(huán)境的投訴舉報(bào)進(jìn)行研判篩查,對涉嫌違紀(jì)違法問題線索建立專門臺(tái)賬,采取直查一批、督辦一批、分轉(zhuǎn)一批的方式,跟蹤推動(dòng)相關(guān)問題線索“清零”。推進(jìn)與同級(jí)政府各職能部門數(shù)據(jù)對接,逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)投訴實(shí)時(shí)受理、即時(shí)分辦、全程可溯。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委將組織明察暗訪小組,察訪和處置相關(guān)部門、窗口單位、企業(yè)項(xiàng)目存在的突出問題,并及時(shí)通報(bào)破壞營商環(huán)境的典型案件,向問題突出的部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議、推動(dòng)以案促改。依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊誣告陷害、惡意舉報(bào)行為,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
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