“遼寧作為‘共和國的長子’,在改革開放之前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一直領(lǐng)跑在先。改革開放以來,遼寧經(jīng)濟(jì)雖然也取得了輝煌的成績,但是相比南方一些發(fā)達(dá)的省份,無論是發(fā)展的速度還是發(fā)展的質(zhì)量均有一定差距?!笔≌f(xié)委員韓世乘認(rèn)為,近年來遼寧經(jīng)濟(jì)下滑與思想理念落后、體制機(jī)制不靈活、開放合作不夠、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等方面有關(guān),而其中很重要的一個(gè)因素是營商文化落后。他建議,應(yīng)高度重視我省營商文化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好空間。
韓世乘在調(diào)研中了解到,遼寧官本位文化思想濃重,市場經(jīng)濟(jì)的文化理念沒有真正深入人們內(nèi)心。我省盡管實(shí)施了“放管服”等一系列改革,營商環(huán)境仍然存在一些不盡人意的地方。他認(rèn)為,全社會的營商文化需要強(qiáng)化塑造和營造。
韓世乘建議,強(qiáng)化市場文化的教育和宣傳。要從小學(xué)、初中抓起,在課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)等環(huán)節(jié),把市場文化理念根植于人們心中。同時(shí)也要對市場文化理念加強(qiáng)宣傳。既要注重學(xué)習(xí)浙、閩、粵、晉、徽商等商業(yè)文化,商行天下、以義為先,也要學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)中外營商文化,講文明、守誠信。
為強(qiáng)化市場環(huán)境的文化建設(shè),韓世乘提出,應(yīng)強(qiáng)化對窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。他認(rèn)為,盡管市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)都自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,但是某些服務(wù)行業(yè),比如金融單位、出租汽車、餐飲賓館、旅游場所等,仍要加強(qiáng)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的宣傳。同時(shí)要加強(qiáng)“人人都是營商環(huán)境”的理念教育,提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
韓世乘建議,淡化官本位思想,營造市場文化氛圍。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,強(qiáng)化對優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家的宣傳,讓優(yōu)秀企業(yè)家成為地區(qū)明星。鼓勵支持優(yōu)秀人才進(jìn)企業(yè),要研究激勵機(jī)制,使他們以工作在企業(yè)為驕傲。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),對于不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至破壞營商環(huán)境的單位和個(gè)人,要有嚴(yán)格的制約機(jī)制。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè),構(gòu)筑先進(jìn)文明的營商文化。
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