在此前召開(kāi)的第二十三屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)上,發(fā)布了第二批“中國(guó)投資熱點(diǎn)城市”18座城市或區(qū)域名單,福建省莆田市位列其中。
位于閩中的莆田地處福建經(jīng)濟(jì)最為活躍的沿海福廈“黃金走廊”上,因港而立,依海而興,坐擁三大港灣,擁有“世界不多,中國(guó)少有”的湄洲灣深水良港,福建首個(gè)、全國(guó)第6個(gè)40萬(wàn)噸級(jí)船舶的港口,也是“海上和平女神”媽祖的故鄉(xiāng)。
莆田經(jīng)濟(jì)外向度高、干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍,擁有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。近年來(lái),莆田立足資源稟賦及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在專精特新企業(yè)培育等方面取得顯著成效。
莆田百威啤酒小鎮(zhèn)。蔡昊攝
東南沿海的一方投資熱土
在莆田市涵江區(qū)興化灣畔,一座占地面積數(shù)千畝的“超級(jí)工廠”——百威雪津啤酒有限公司引人矚目。走進(jìn)生產(chǎn)車間,只見(jiàn)一臺(tái)臺(tái)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備正在運(yùn)行,幾乎看不到工人的身影,偌大的工廠只需要幾十名技術(shù)人員即可實(shí)現(xiàn)全程管理。圍繞著百威雪津啤酒有限公司,莆田市近年來(lái)通過(guò)積極招商,吸引了包裝、麥芽、物流、集中供熱等多個(gè)上下游項(xiàng)目落地百威雪津附近,帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。
作為首家入駐興化灣濱海園區(qū)的企業(yè),百威中國(guó)東南事業(yè)部總裁陳寧感觸頗深:“企業(yè)剛?cè)腭v時(shí),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,不到一年時(shí)間,在企業(yè)投產(chǎn)之前,水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施就已投用,展現(xiàn)在我們面前的是一座花園式的園區(qū)。如今,政府為我們配置了服務(wù)專班,訴求和問(wèn)題都能在第一時(shí)間迅速得到解決。作為一家世界500強(qiáng)外資企業(yè),在莆田感受到了政府‘店小二’式的服務(wù),這也是我們?cè)敢馍罡诖说脑?。?/p>
近年來(lái),莆田市立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)投資熱點(diǎn),梳理出13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,即鞋服、工藝美術(shù)、食品三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新型功能材料、電子信息、新能源、高端裝備、生命健康等五大新興產(chǎn)業(yè),數(shù)字、海洋、綠色、文旅等四大經(jīng)濟(jì)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)。各產(chǎn)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā),招商引資亮點(diǎn)頻出。
莆田市商務(wù)局局長(zhǎng)林麗英說(shuō),我們持續(xù)聚焦市委“俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展”部署,充分借助僑商資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)外資項(xiàng)目招引,取得明顯成效。今年初,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴印尼、新加坡和中國(guó)香港,共洽談對(duì)接重點(diǎn)招商項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃總投資726.15億元。同時(shí),我們正在全力推動(dòng)力寶金融中心項(xiàng)目加快落地,并策劃對(duì)接莆田木蘭溪南岸核心區(qū)及金融CBD集聚區(qū)項(xiàng)目,力爭(zhēng)打造成為莆田城市發(fā)展新地標(biāo),為全市服務(wù)業(yè)高端化、集聚化發(fā)展提供重要載體、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
目前,莆田擁有國(guó)家級(jí)新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、海峽兩岸生技和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、中國(guó)鞋都、中國(guó)古典工藝家具之都、中國(guó)珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)鞋業(yè)出口基地等多項(xiàng)榮譽(yù),吸引永榮、華峰、三棵樹(shù)、百威等一批龍頭企業(yè)落地莆田。
優(yōu)化“軟環(huán)境” 發(fā)展“硬實(shí)力”
“以往,工程建設(shè)項(xiàng)目審批材料厚厚一摞,還要跑多個(gè)部門蓋章,整個(gè)過(guò)程耗時(shí)耗力,今年我們一個(gè)樓盤(pán)只用了不到10天就完成審批,全程都是電子化,十分便利?!币患曳康禺a(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),由于項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)時(shí)限大大縮短,公司承建的某安置房小區(qū)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)到開(kāi)工僅用時(shí)52天。
這一變化,得益于從去年起莆田市工程建設(shè)項(xiàng)目全面推行全流程無(wú)紙化審批,莆田市工改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)手段,消除網(wǎng)上申報(bào)“痛點(diǎn)”、優(yōu)化申報(bào)流程,打通審批流程“堵點(diǎn)”。加強(qiáng)審批管理,破解權(quán)限管理“難點(diǎn)”,工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)審批全生命周期“無(wú)紙化”,有效釋放工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革“紅利”,推動(dòng)項(xiàng)目更快落地、開(kāi)工、投產(chǎn)。改革后,莆田項(xiàng)目審批事項(xiàng)由95項(xiàng)精簡(jiǎn)至69項(xiàng),建設(shè)工程規(guī)劃許可平均審批用時(shí)由原來(lái)的7天壓縮到3天,施工許可階段共壓縮申請(qǐng)材料70%,壓縮審批時(shí)限83%。一季度,莆田市開(kāi)工的工程項(xiàng)目平均跨度用時(shí)排名全省第一。
今年以來(lái),莆田市委、市政府高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力破除制約市場(chǎng)主體發(fā)展的體制機(jī)制障礙,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,以莆田營(yíng)商“軟環(huán)境”的優(yōu)化,拼出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬實(shí)力”。1至8月份,全市新增市場(chǎng)主體13.7萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)44.05%,新增數(shù)位居福建省第2位,增幅位居全省第1位。
助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“枝繁葉茂”
莆田陸域面積雖不大,這里的人卻敢闖敢拼。改革開(kāi)放后,莆商積極擁抱市場(chǎng)大潮、走南闖北,從小作坊開(kāi)始,“無(wú)中生有”地打造出鞋服、黃金珠寶、紅木家具等產(chǎn)業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為莆田經(jīng)濟(jì)的支柱,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市工商登記民營(yíng)企業(yè)約14萬(wàn)家,占全市企業(yè)總數(shù)的99.5%以上;實(shí)際納稅戶數(shù)約4萬(wàn)戶,占全市實(shí)際納稅戶數(shù)的95%左右;創(chuàng)造了近80%的地區(qū)生產(chǎn)總值、60%的稅收、80%的就業(yè)、90%的科技成果。
“民營(yíng)企業(yè)家是莆田最珍貴的金字招牌”“尊崇企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家”“理直氣壯為企業(yè)家站臺(tái)撐腰”……今年以來(lái),莆田市把穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺在更加突出位置,打出“組合拳”出臺(tái)系列政策措施,持續(xù)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
莆田制鞋業(yè)年產(chǎn)值超千億元,是全市的支柱產(chǎn)業(yè)、當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。在位于涵江區(qū)梧塘鎮(zhèn)的大金鞋業(yè)成型車間內(nèi),20多條生產(chǎn)流水線整齊排開(kāi),工人們正在加緊生產(chǎn)趕制訂單。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,作為莆田鞋服產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)之一,近年來(lái),隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,急需經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)。正當(dāng)發(fā)愁時(shí),海峽銀行莆田分行信貸員主動(dòng)上門。很快,企業(yè)便獲批1000萬(wàn)元“莆擔(dān)貸”貸款授信額度,解了燃眉之急。
莆田市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,莆田通過(guò)強(qiáng)化金融助力、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、加大創(chuàng)新扶持力度等舉措,不斷讓民營(yíng)企業(yè)這片“森林”更加枝繁葉茂。其中,在金融領(lǐng)域建立“白名單”機(jī)制、設(shè)立投資基金、加強(qiáng)政銀產(chǎn)融對(duì)接,進(jìn)一步優(yōu)化金融領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模明顯增長(zhǎng)、融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、金融服務(wù)更加便利。截至今年上半年,莆田市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額1064.67億元,比年初增加125.80億元,同比增長(zhǎng)19.67%。在“金融活水”的“貸”動(dòng)下,莆田民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)從年初的69.19萬(wàn)戶增加至77.37萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)20.05%。
針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中“老”產(chǎn)業(yè)亟待“升級(jí)煥新”的迫切需求,莆田還實(shí)施專精特新“三年培增”計(jì)劃,政府購(gòu)買服務(wù),委托國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作為第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為全市專精特新企業(yè)開(kāi)展診斷輔導(dǎo)服務(wù)。截至目前,莆田擁有國(guó)家重點(diǎn)支持專精特新“小巨人”企業(yè)1家,國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)11家,省級(jí)78家,市級(jí)41家,創(chuàng)新型中小企業(yè)160家。
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