《遼寧省營商環(huán)境質量提升行動實施方案》出臺
到2025年營商便利度進入全國先進行列
日前,《遼寧省營商環(huán)境質量提升行動實施方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā),明確提出:到2025年,遼寧省營商便利度進入全國先進行列,經(jīng)營主體好評率達到90%以上,全省營商環(huán)境實現(xiàn)根本好轉。
堅持以人民為中心,以凈化政治生態(tài)為根本,建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,打造營商環(huán)境遼寧升級版。《方案》圍繞1個目標,開展6個方面工作,完成44項重點任務,提出未來三年遼寧營商環(huán)境質量提升的時間表、路線圖。
推進重點領域改革。到2025年,行政權力邊界清晰,行政效能進入全國先進行列,全省范圍內實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)和層級同要素管理、同標準辦理。政務服務事項網(wǎng)上辦理深度明顯提升,超過50個政務服務事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,“不計時”環(huán)節(jié)100%承諾辦結時限,全省工程項目審批效率、質量全面提升,63項改革創(chuàng)新任務全部取得明顯成效,基本實現(xiàn)辦事不找關系。
營造公平誠信法治環(huán)境。到2025年,清單內政府失信問題基本解決,有效遏制增量,信用城市建設水平整體大幅提升。產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護力度加大,對涉民企掛案“隨出隨清”,重點產(chǎn)業(yè)專利審查授權周期縮短2/3以上,基本實現(xiàn)行政裁量標準制度化、行為規(guī)范化、管理科學化。訴訟服務滿意度評價全覆蓋。
提高要素配置效率。優(yōu)化要素配置,保障土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素供給,激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力,為營商環(huán)境質量提升提供強勁動力。到2025年,省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))內按照“標準地”出讓宗數(shù)比例不低于30%,全省獲得電力指標達到全國先進水平。全省平均每年幫助市場主體解決用工缺口67萬個以上,穩(wěn)定崗位330萬個以上。全省上市公司總數(shù)達到120家,省融資信用服務平臺服務能力達到全國先進水平,“遼”系列產(chǎn)品三年累計投放不少于60億元。全省技術合同成交額達到1200億元。政務數(shù)據(jù)資源100%納入目錄統(tǒng)一管理,政務數(shù)據(jù)共享需求滿足率不低于95%。
降低經(jīng)營成本。千方百計為企業(yè)降成本、減負擔,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。到2025年,全省政府性融資擔保機構平均擔保費率降至1%以下,稅費政策精準推送率達到90%以上,非接觸式業(yè)務辦理率達到95%以上,限時辦結事項時間在國家規(guī)定的基礎上再壓縮30%以上,供氣報裝時長不超過15個工作日。
優(yōu)化政務服務。全面提升政務服務質量,進一步提升市場主體滿意度,通過“營商”實現(xiàn)“贏商”。到2025年,市級政務服務中心進駐事項“一窗”受理比例達到85%以上,縣區(qū)政務服務中心進駐事項“一窗”受理比例達到95%以上。全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)好辦”“一網(wǎng)辦好”,一體化政務服務平臺和遼事通APP日活躍用戶數(shù)超過130萬。
維持公平競爭秩序。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,打造更加公平、公開、透明、可預期的營商環(huán)境。到2025年,“非禁即入”普遍落實,監(jiān)管體制更加健全、監(jiān)管制度更加完備、監(jiān)管機制更加完善、監(jiān)管效能明顯提升,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全覆蓋,平臺上部門聯(lián)合抽查檢查任務占計劃任務比例達到40%以上。
(遼寧日報記者 孔愛群)
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