加幫扶、減負(fù)擔(dān)、促改革、通堵點(diǎn)
中小微企業(yè)量大面廣,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛力所在。實(shí)施組合式稅收優(yōu)惠、緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)、促進(jìn)中小微企業(yè)融資……今年以來(lái),國(guó)家層面出臺(tái)各類政策舉措20余個(gè),加大對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶力度。國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施共有14條24處支持中小微企業(yè)。
如何讓紓困政策加快落地、確保企業(yè)應(yīng)享盡享、早日渡過(guò)難關(guān)?《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中獲悉,針對(duì)中小微企業(yè)面臨的訂單難找、成本難降、賬款難收、融資困難、物流不暢等突出痛點(diǎn),有關(guān)部門和地方綜合施策,著力打好“加減乘除”組合拳,算好企業(yè)發(fā)展“綜合賬”。
——加大幫扶力度、推進(jìn)政策落實(shí)做“加法”
“每年的5-9月份是我們廠的生產(chǎn)旺季,一般在4月之前就會(huì)接到大量訂單,但是今年卻遲遲未見(jiàn)訂單?!睋P(yáng)州富恒鞋業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉春明坦言,去年企業(yè)因?yàn)橥蝗唤拥酱罅繌臇|南亞、印度回流的工藝鞋訂單,臨時(shí)向銀行貸款2600萬(wàn)元,但疫情之下貨款回籠很慢,還貸壓力較大。
“好在國(guó)家對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策延長(zhǎng)了執(zhí)行期限。如今,不僅去年四季度已享受緩繳的90余萬(wàn)元稅費(fèi)能接著緩繳半年,今年一、二季度的部分稅費(fèi)還能接著緩繳。這緩的是稅,續(xù)的是企業(yè)的生命?!眲⒋好髡f(shuō)。
青島愛(ài)爾家佳新材料股份有限公司日前獲得了一筆面向“專精特新”企業(yè)的科創(chuàng)e貸——1000萬(wàn)元利率為4.5%的純信用貸款?!霸诰€上自行發(fā)起申請(qǐng),提款僅用幾十秒時(shí)間,便捷、高效、資金成本低,解決了企業(yè)緊急資金的需求?!惫矩?fù)責(zé)人感慨。
今年以來(lái),有關(guān)部門密集出臺(tái)紓困幫扶舉措,為中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)提供政策托舉。展望下一步,加大增值稅留抵退稅力度、加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度、加大穩(wěn)崗支持力度、加大普惠小微貸款支持力度……一個(gè)個(gè)“加”字彰顯政策呵護(hù)中小微企業(yè)的力度。
“今年以來(lái),受國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性、不確定性影響,中小企業(yè)運(yùn)行困難加劇。訂單難找、成本難降、賬款難收、融資困難、物流不暢等問(wèn)題較為突出。對(duì)中小企業(yè)扶持的力度、廣度和深度不斷加大。”工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
——減少成本壓力、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)做“減法”
今年受疫情影響,揚(yáng)州協(xié)鑫智慧風(fēng)力發(fā)電有限公司部分電站建設(shè)被迫延期2個(gè)月,間接增加了不少建造成本。剛剛抵達(dá)的1300萬(wàn)元留抵退稅政策紅包,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是“及時(shí)雨”?!拔覀儗⒍ㄏ蛴糜跉w還銀行貸款,按照目前貸款利率4.3%計(jì)算,一年可以降低企業(yè)融資成本55.9萬(wàn)元。”揚(yáng)州協(xié)鑫智慧風(fēng)力發(fā)電有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李慧說(shuō)。
“對(duì)于前沿科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō),技術(shù)創(chuàng)新是第一位的,一系列減負(fù)降本政策給企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入更多動(dòng)力?!卑賵D生科副總裁周達(dá)表示,公司創(chuàng)立之初,在北京市海淀區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)下,很快找到了5000平方米的實(shí)驗(yàn)辦公場(chǎng)地,節(jié)約了大量的時(shí)間和開(kāi)辦成本?!敖衲晔芤嬗趪?guó)有企業(yè)房租減免新政,公司還將獲得近300萬(wàn)元的房租減免。我們將用這筆錢購(gòu)買儀器設(shè)備、加大研發(fā)生產(chǎn)?!?/p>
降低市場(chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本、推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金……圍繞一個(gè)“減”字,一個(gè)個(gè)真招實(shí)招打出,讓企業(yè)“輕裝上陣”。
中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅認(rèn)為,下一步,還要積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)庫(kù)存管理,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)簽訂原材料長(zhǎng)期供給協(xié)議,減輕中下游企業(yè)的原材料成本壓力。幫助企業(yè)加快數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部挖潛力、降成本,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。
——加快改革步伐、放大政策效應(yīng)做“乘法”
市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例3月1日起施行,施行首月全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體295萬(wàn)戶,增長(zhǎng)19.3%;持續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限,全國(guó)企業(yè)平均開(kāi)辦時(shí)間已經(jīng)壓縮到4個(gè)工作日以內(nèi);加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境……一項(xiàng)項(xiàng)改革放大助企政策效應(yīng)。
簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),將中小微企業(yè)“扶上馬、送一程”。
通過(guò)對(duì)接中小企業(yè)融資大數(shù)據(jù)平臺(tái),慧之安信息技術(shù)股份有限公司成功獲得逾3000萬(wàn)元股權(quán)融資,同時(shí)還獲得全流程上市輔導(dǎo)服務(wù)?!皩?duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),這不僅是雪中送炭,還是錦上添花的事?!惫矩?fù)責(zé)人表示。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員馬曉白對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,要堅(jiān)持宏觀政策與“放管服”改革相結(jié)合,確保紓困政策直達(dá)企業(yè)、精準(zhǔn)高效?!皩⒍唐诩偫c長(zhǎng)期減負(fù)相結(jié)合,協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧,助力企業(yè)渡難關(guān)、謀發(fā)展。”
——除去堵點(diǎn)卡點(diǎn)、破解盲點(diǎn)難點(diǎn)做“除法”
何師傅是滿幫平臺(tái)的一名貨車司機(jī),今年主要跑蘇州、無(wú)錫、常州、南京四個(gè)城市。
“一開(kāi)始有幾個(gè)地方需要通行證,由裝貨企業(yè)辦理,后來(lái)保通保暢之后,部分地方就把通行證取消了,進(jìn)出更方便了?!焙螏煾蹈嬖V記者,近期路況很暢通,不堵車,不再有上下高速長(zhǎng)時(shí)間滯留的情況。寧夏一路過(guò)來(lái),安徽、河南、陜西、甘肅這邊服務(wù)區(qū)都正常運(yùn)營(yíng)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查結(jié)果顯示,近期出臺(tái)的一系列打通物流和產(chǎn)業(yè)上下游銜接堵點(diǎn)政策成效有所顯現(xiàn),5月份反映物流運(yùn)輸不暢的企業(yè)比重較上月下降8.0個(gè)百分點(diǎn)。
完善交通物流保通保暢政策,打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡點(diǎn),破除供需之間的斷點(diǎn)……“除”字的背后直指貨暢其流、供需適配,讓中小微企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。
“要千方百計(jì)盡快推動(dòng)市場(chǎng)主體復(fù)工達(dá)產(chǎn),真正讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)轉(zhuǎn)起來(lái)。在此基礎(chǔ)上,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)惠企紓困政策貫徹落實(shí),真正讓企業(yè)嘗到扶助政策的甜頭。與此同時(shí),盡快打通和順暢物流堵點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游有效銜接?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員許英杰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
日前出爐的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》共有14條24處支持中小微企業(yè)。
“這些政策措施針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、協(xié)同度高,和前期已出臺(tái)政策形成合力,推動(dòng)解決中小微企業(yè)面臨的現(xiàn)金流嚴(yán)重不足、還本付息壓力較大、市場(chǎng)需求持續(xù)不振等實(shí)際困難,既輸血造血,更解‘燃眉之急’?!惫I(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭指出。
單立坡建議,下一步,各地圍繞中小企業(yè)的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)需求,采取切實(shí)可行的配套措施,落實(shí)落細(xì)中央各項(xiàng)政策;進(jìn)一步加大拖欠中小企業(yè)賬款工作力度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);不斷優(yōu)化投融資對(duì)接服務(wù),增加投融資渠道,降低中小企業(yè)融資門檻;各地中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)積極發(fā)揮作用,為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù),助力企業(yè)發(fā)展。(記者 班娟娟 潘曄 北京 南京報(bào)道)
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