找準發(fā)展定位，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，全省形成縱向貫通、橫向協(xié)作的聯(lián)動招商新機制——

“鏈式招商”顯成效 起步?jīng)_刺“開門紅”

　　新年伊始，云南招商引資工作實現(xiàn)“開門紅”。1月份，全省引進省外到位資金同比增長26.8%，11個州市引進省外到位資金同比增長超過20%，創(chuàng)歷史新高。

　　在省委、省政府高位推動下，省招商委辦公室積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，全省上下形成縱向貫通、橫向協(xié)作的聯(lián)動招商工作新機制，推動區(qū)域經(jīng)濟邁向高質量發(fā)展。各州市充分履行招商引資主體責任，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，開展延鏈補鏈強鏈精準招商，打造引領發(fā)展新引擎。

　　隨著一批“鏈主”企業(yè)落地，“磁場效應”開始顯現(xiàn)，初步形成集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

　　專項行動緊盯目標

　　2022年1月1日，文山壯族苗族自治州召開“新年第一會”，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資。會議確定，對綠色鋁、三七兩個全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)建立“鏈長”制，由州委書記和州長分別任鏈長，龍頭企業(yè)任鏈主，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，政企合力推動延鏈補鏈強鏈。

　　與此同時，圍繞全州四大重點產(chǎn)業(yè)研究制定的《2022年招商引資重點行動方案》出爐，針對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游缺鏈部分積極引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)。瞄準泛珠三角、粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝經(jīng)濟區(qū)等與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)契合度高、制造業(yè)密集、產(chǎn)業(yè)轉移意向迫切的地區(qū)，“鏈長”帶頭開展定向、上門、精準、專題招商。

　　從頂層設計、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到項目策劃、招商與落地服務等進行“一條龍”統(tǒng)攬，文山州為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)量身定制鏈長招商工作機制的探索，是云南關注和重視產(chǎn)業(yè)鏈招商的一個縮影。

　　緊抓生產(chǎn)要素加速流動，產(chǎn)業(yè)升級、轉移和聚集發(fā)展的變化趨勢，2021年，省招商委辦公室牽頭組建綠色硅、綠色鋁、綠色食品、生物醫(yī)藥及大健康、旅游文化、人工智能6個產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈分析研究，精準挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游各節(jié)點目標企業(yè)，探索以商招商路徑，根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商需求匹配高價值的目標企業(yè)。

　　2022年，圍繞產(chǎn)業(yè)強省建設目標，云南將以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主線，以招大招強為著力點，以優(yōu)化營商環(huán)境為保障，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商行動、招大引強專項行動、項目落地推進行動、園區(qū)招商提升行動、利用外資擴容行動、招商方式創(chuàng)新行動、招商服務和營商環(huán)境提升行動、招商干部能力素質提升行動等招商引資“八項行動”。同時，瞄準世界500強、中國500強、民營500強及與云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高的行業(yè)領軍企業(yè)，“一企一策”量身定制招商專案，精準匹配落地要素，制定外出精準招商計劃、邀商來滇考察計劃、協(xié)調項目落地計劃，加大招商對接力度，緊盯大企業(yè)、大項目，千方百計引進一批產(chǎn)業(yè)鏈主導型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、“隱形冠軍”、“獨角獸”及專精特新“小巨人”企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　1月14日上線的云南“一部手機招商通”數(shù)字化平臺，隨著企業(yè)和項目數(shù)據(jù)的不斷“填充”，將為智能大腦提供分析基礎，通過“智能精準匹配系統(tǒng)”，數(shù)字化平臺可對企業(yè)、項目、政策、產(chǎn)業(yè)新聞動態(tài)等數(shù)據(jù)進行融合、關聯(lián)、比對、分析，從1300余萬家境內外企業(yè)庫中鎖定目標，量身定制招商方案，開展精準招商，提升招商效率。

　　引領產(chǎn)業(yè)提檔升級

　　2021年12月28日，中國（云南）自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）與上海臨港集團、華為技術有限公司舉行合作項目線上簽約儀式，推動滬滇臨港昆明科技城項目、華為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心落地，數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)正式入“云”。

　　2021年6月5日，保山市隆陽區(qū)政府與華能新能源股份有限公司云南分公司簽訂清潔能源領域項目框架合作協(xié)議。作為推進綠色能源與綠色制造融合發(fā)展的項目，西邑東光伏項目為保山打造“千萬千瓦級風光水儲多能互補基地”落下重要一子。目前，該項目前期工作費用已撥付到位，隆陽區(qū)建立四級聯(lián)動機制，多方合力，高效推進項目落地實施。

　　有鏈強鏈，無鏈建鏈，短鏈延鏈，一張張引領產(chǎn)業(yè)提檔升級的“鏈式”招商圖譜在云南大地繪就。

　　近年來，德宏傣族景頗族自治州充分利用自身獨特的地理優(yōu)勢，以芒市工業(yè)園為載體，依托沿邊開發(fā)開放等政策疊加，持續(xù)做優(yōu)營商環(huán)境，吸引大批市場主體尤其是紡織服裝企業(yè)到當?shù)匕l(fā)展，面料、成衣加工和印染等有序分工，產(chǎn)業(yè)聚集效應逐步凸顯。

　　在臨滄市，耿馬傣族佤族自治縣立足甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎、傳統(tǒng)和品牌三大優(yōu)勢，確立“重科技、建集群、延鏈條、促雙贏”的招商引資定位，不斷加大蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，先后開發(fā)了糖、酒、紙、飼、肥、新材料等六大類34個產(chǎn)品，真正形成“一棵甘蔗吃干榨凈”全產(chǎn)業(yè)鏈格局。

　　在大理白族自治州的洱源縣，世界500強英國帝亞吉歐集團首個符合碳中和要求的麥芽威士忌酒廠落地建設，沉浸互動式的游客中心、威士忌酒及其他洋酒生產(chǎn)線施工正有序推進。一個融合酒產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)的項目，正在吸引大批相關優(yōu)質企業(yè)前往考察，洱源縣有望成為優(yōu)質酒企業(yè)與文旅企業(yè)的聚集地。

　　從聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈到延伸產(chǎn)業(yè)鏈，各地紛紛找定位、出實招，在“鏈”上做招商文章，“強”“建”“延”構建起符合當?shù)匕l(fā)展需求的全產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應和技術外溢效應，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　鏈出發(fā)展活力質量

　　2021年末，聚焦打造“光伏之都”的曲靖市又添“強將”。12月13日，信義玻璃控股有限公司與麒麟?yún)^(qū)政府簽訂合作協(xié)議，推動信義多晶硅、光伏組件蓋板、優(yōu)質浮法玻璃生產(chǎn)項目落戶曲靖。至此，曲靖成為國內唯一一個擁有完整硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)的城市。

　　“產(chǎn)業(yè)集群是曲靖打造光伏之都的一大優(yōu)勢?！眹壹壡附?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)相關負責人介紹，曲靖通過以商招商，大力引進上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，龍頭企業(yè)的“磁場效應”開始顯現(xiàn)。隆基股份、晶澳科技、陽光能源等行業(yè)龍頭企業(yè)，形成了單晶硅棒、單晶硅片、電池片、組件等產(chǎn)業(yè)鏈布局。而信義玻璃項目作為硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán)，將有力推動曲靖硅光伏產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展。

　　在突出高質量發(fā)展的今天，招商引資日趨系統(tǒng)化、精準化、專業(yè)化。緊盯鏈式招商模式，從提高綜合競爭力出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展撬動資源集聚，新的一年，云南省不斷降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本，擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成更加強有力的競爭力和持續(xù)發(fā)展的活力，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　2022年初，楚雄彝族自治州快速啟動并密集開展“招大引強”系列活動，相繼對接洽談了浙江運達風電、中能裝備制造、國利英核、信義光能、北京京能國際、優(yōu)勢資本等10余家大企業(yè)集團和行業(yè)龍頭企業(yè)，就推進遠景能源零碳產(chǎn)業(yè)園、正信光電科技股份有限公司高效硅組件等項目召開多場研判、調度會。

　　1月19日，楚雄彝族自治州與北京百斯德新能源科技有限公司合作新建碳中和儲能產(chǎn)業(yè)5GWh磷酸鐵鋰儲能電池生產(chǎn)項目成功簽約，補上風光水儲全產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵一環(huán)。

　　“‘招大引強’工作的接續(xù)推進為全年及今后一段時期的穩(wěn)增長工作提供了有力支撐?！背壑萃顿Y促進局相關負責人表示，楚雄州將持續(xù)貫徹新發(fā)展理念，緊盯目標，加強戰(zhàn)略性謀劃和精細化推進，繼續(xù)強化“一把手”招商，上下聯(lián)動，壓實責任，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，全力引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)和高新技術企業(yè)。（記者 段毅 王丹）