江門高新區(qū)把解決基層治理實際問題作為工作的出發(fā)點和著力點,加大社會治理技術(shù)創(chuàng)新力度,加快推動科研成果就地轉(zhuǎn)化應(yīng)用,努力建設(shè)“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”的網(wǎng)格管理平臺,探索社會智慧治理好經(jīng)驗。
近日,廣東江門高新區(qū)(江海區(qū))(以下簡稱江門高新區(qū))外海街道第3網(wǎng)格專職網(wǎng)格員李春順走訪轄區(qū)工業(yè)園區(qū)附近的出租屋時,使用網(wǎng)格員單兵智能裝備“綜合網(wǎng)格信息服務(wù)儀”對來(返)江人員信息進行排查錄入。每臺“綜合網(wǎng)格信息服務(wù)儀”的尺寸和一臺手機的大小差不多。網(wǎng)格員一手拿儀器,一手將來(返)江人員的身份證放在底部的感應(yīng)區(qū),馬上就能聽到健康碼的查驗結(jié)果。
“這個‘硬核’裝備,大大提高了專職網(wǎng)格員‘單兵作戰(zhàn)’的能力與效率。”李春順說。
作為廣東省第一批創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市之一,江門積極探索社會治理現(xiàn)代化模式。作為江門市主城區(qū),江門高新區(qū)以黨建為引領(lǐng),以網(wǎng)格化管理為抓手,以科技為支撐,大膽探索,打造了一批具有鮮明特色的市域社會治理“江海品牌”。
集聚六大國家創(chuàng)新發(fā)展平臺
目前,江門高新區(qū)有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國博士后創(chuàng)新(江門)示范中心、國家知識產(chǎn)權(quán)保護試點園區(qū)、國家創(chuàng)新型特色園區(qū)、中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等六大國家創(chuàng)新發(fā)展平臺,是全國首批科技資源支撐型特色載體試點園區(qū)之一。
江門高新區(qū)在科技創(chuàng)新方面積累了越來越厚的“家底”。該高新區(qū)全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例超4.5%,國家級高新技術(shù)企業(yè)總量達520家,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達62.5%。另外,江門高新區(qū)創(chuàng)新主體培育成效明顯,科技型小微企業(yè)達1214家,在庫科技型中小企業(yè)達396家,9家企業(yè)被科技部火炬中心認定為“瞪羚”企業(yè)。
與此同時,越來越多的科技企業(yè)在這里崛起,如江門市阪橋電子材料有限公司的研發(fā)團隊用了兩年時間攻克技術(shù)難關(guān),企業(yè)生產(chǎn)的一款油墨為國內(nèi)企業(yè)每公斤節(jié)約2000元的材料費用;廣東優(yōu)巨先進新材料股份有限公司三年投入研發(fā)經(jīng)費超2000萬元,其研發(fā)的聚醚酰亞胺(PEI)特種工程塑料,全球僅有兩家企業(yè)(含廣東優(yōu)巨先進新材料股份有限公司)可以生產(chǎn)。
越來越多的高新技術(shù)企業(yè)來到江門高新區(qū),在不斷推動江門高新區(qū)形成蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢的同時,也對做好社會治理,提供高效便捷的民生服務(wù),將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)提出了考驗。
科技手段讓基層治理智慧化
近日,在廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局大力支持下,江門在全省率先將信訪“外送服務(wù)”接入“粵省事”平臺,并在江門高新區(qū)外海街道先行試點。市民辦理信訪事項如同“點外賣”般方便,可以預(yù)約時間,還可以選擇“專家上門”,“急難愁盼”問題“一網(wǎng)”解決。
“以處理鄰里矛盾糾紛為例,市民只需打開‘粵省事’小程序,搜索‘訴求預(yù)約+外送服務(wù)’等關(guān)鍵字,根據(jù)預(yù)約流程填寫信息、上傳材料,即可預(yù)約上門服務(wù)?!逼脚_開發(fā)商——數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司江門分公司市場營銷經(jīng)理仵泳冬在演示平臺的操作方法時說道。在輸入個人基本信息后,市民便可自行預(yù)約7天以內(nèi)的訴訟“外送”調(diào)解服務(wù),選擇方便的時間,填寫涉及人數(shù)、所在地區(qū),選擇服務(wù)類型,上傳材料便可預(yù)約成功。
科技日報記者在江門高新區(qū)發(fā)現(xiàn),這里注重發(fā)揮科技創(chuàng)新、裝備研發(fā)、平臺建設(shè)的支撐作用,推動基層治理走向智慧化。
“目前,江門高新區(qū)正加強工作裝備研發(fā),推動‘綜合網(wǎng)格信息服務(wù)儀’試點應(yīng)用?!痹搮^(qū)相關(guān)負責人介紹,這里為網(wǎng)格員配齊無線對講機、巡查電動車等工作裝備,加快技術(shù)研發(fā)、迭代升級,不斷提升數(shù)據(jù)采集效率和精確度,推動網(wǎng)格化管理從“人海戰(zhàn)術(shù)”向智慧治理躍升,以黨建引領(lǐng)開啟基層智慧治理新模式。
目前,“綜合網(wǎng)格信息服務(wù)儀”系統(tǒng)建設(shè)和工作裝備設(shè)計已完成,產(chǎn)品正處在試點應(yīng)用和完善升級階段。近期,江門高新區(qū)已下發(fā)75臺“綜合網(wǎng)格信息服務(wù)儀”樣機,在區(qū)內(nèi)63個村、社區(qū)190個網(wǎng)格和5個重要交通卡口上進行應(yīng)用。通過輪換的方式,讓每個網(wǎng)格員每天完成一定數(shù)量的信息采集工作,并安排技術(shù)人員跟進使用情況、收集意見建議,及時優(yōu)化系統(tǒng),推出功能更強大、更完善的迭代產(chǎn)品,實現(xiàn)全區(qū)190個網(wǎng)格應(yīng)用全覆蓋。同時,江門高新區(qū)已進行工作裝備資源信息的梳理,完成了200臺工作裝備的生產(chǎn),配備了專用物聯(lián)網(wǎng)流量卡并安排了上線調(diào)試工作,部分工作裝備已下發(fā)到社區(qū)試用,以便盡早發(fā)揮“電子哨兵”作用,減輕一線防疫人員負擔,提高防疫效率。
全鏈條產(chǎn)業(yè)讓“頭號工程”火起來
當前,江門市搶抓機遇謀創(chuàng)新,大力謀劃“兩中心一基地”即國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心江門市域社會治理孵化中心、江門市市域社會智慧治理技術(shù)創(chuàng)新中心、江門市市域社會智慧治理應(yīng)用示范基地,以及安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。江門高新區(qū)拿出核心地塊,推動這些平臺落地。
如何建好平臺、引好項目、做出示范,成為江門高新區(qū)的“頭號工程”。
在“兩中心一基地”建設(shè)方面,江門高新區(qū)把解決基層治理實際問題作為工作的出發(fā)點和著力點,加大社會治理技術(shù)創(chuàng)新力度,加快推動科研成果就地轉(zhuǎn)化應(yīng)用,努力建設(shè)“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”的網(wǎng)格管理平臺,探索社會智慧治理好經(jīng)驗。
今年一季度,一批優(yōu)質(zhì)項目落戶江門高新區(qū),資源迅速積累,各平臺進入快速發(fā)展階段。二季度起,江門高新區(qū)提出“奮戰(zhàn)60天”攻堅計劃,按照“項目成熟一個、簽約一個、落地一個”工作思路,保障“兩中心一基地”每天都有新進展,每周都有新項目。
4月15日,在江門高新區(qū)舉行的重大項目簽約儀式上,深圳航天科創(chuàng)實業(yè)有限公司(以下簡稱航天科創(chuàng))江門高新區(qū)航天特色產(chǎn)業(yè)孵化器(以下簡稱航天特色孵化器)、航天特色產(chǎn)業(yè)加速器(以下簡稱航天特色加速器)兩大項目及相關(guān)項目落戶江門高新區(qū)。航天科創(chuàng)依托深圳航天工業(yè)技術(shù)研究院有限公司資源優(yōu)勢,發(fā)揮自身在社會智慧治理領(lǐng)域的技術(shù)、人才、孵化服務(wù)等優(yōu)勢,與江門高新區(qū)合作推進“兩中心一基地”等建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
其中,航天特色孵化器項目將用5年時間,建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,構(gòu)建支撐科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、人才引進的產(chǎn)業(yè)化平臺,塑造社會智慧治理及安全應(yīng)急特色孵化器品牌。航天特色加速器則將以智造港為載體,導(dǎo)入航天技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)鏈,搭建系統(tǒng)化創(chuàng)新服務(wù)體系,建設(shè)智慧園區(qū)示范點,打造航天技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
航天科創(chuàng)副總經(jīng)理李玉兵表示,在正式合作之前,企業(yè)對江門高新區(qū)進行了多次考察,并形成了數(shù)份詳細的研究報告。江門高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,政務(wù)服務(wù)能力強,這也是雙方能快速完成所有簽約流程的原因。
江海區(qū)委書記聶加偉表示,江門高新區(qū)將全力推進“兩中心一基地”建設(shè),加強相關(guān)合作,健全“技術(shù)研發(fā)+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條產(chǎn)業(yè)培育體系,努力建成跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、多學(xué)科融合的高水平市域社會治理科技創(chuàng)新平臺,為實現(xiàn)基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化提供堅實支撐。(記者 龍躍梅 通訊員 鄭錫威)(龍躍梅 鄭錫威)
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