加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。宜昌高新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))作為湖北對(duì)外開(kāi)放的重要“窗口”,宜昌高新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))積極融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),以外向型平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ),以保稅加工、保稅貿(mào)易、跨境電商等業(yè)態(tài)為引領(lǐng),推動(dòng)高質(zhì)量“走出去”,打造出更加開(kāi)放、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈條。
平臺(tái)“起跳”打通雙循環(huán)
2021年3月,位于宜昌高新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))內(nèi)的宜昌綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)。作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特定功能平臺(tái),宜昌綜保區(qū)承擔(dān)著引領(lǐng)宜昌高新區(qū)乃至全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。
針對(duì)外向型企業(yè)發(fā)展需求,綜保區(qū)于今年6月獲批開(kāi)展“增值稅一般納稅人資格”試點(diǎn),讓區(qū)內(nèi)企業(yè)充分享受全國(guó)通關(guān)一體化、“境內(nèi)關(guān)外”保稅、免稅、退稅等便利。借助綜保區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),默晨制藥、法梅隆生物等企業(yè)以更低成本、更快速度,先人一步搶占國(guó)際市場(chǎng)份額。
與綜保區(qū)同為宜昌高新區(qū)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)的,還有于2019年底開(kāi)園的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
為促進(jìn)跨境電商行業(yè)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流,今年4月,宜昌成立了湖北省首個(gè)跨境電商協(xié)會(huì),吸收了包括平臺(tái)類、物流類、銷售類等跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈的60多家成員入駐,進(jìn)一步助力跨境電商企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
“抱團(tuán)出海”邁向中高端
宜昌綜保區(qū)利用自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)的雙重優(yōu)勢(shì),引進(jìn)以宜化集團(tuán)為首的龍頭企業(yè)在片區(qū)內(nèi)組建國(guó)際貿(mào)易公司,加快建設(shè)大宗農(nóng)資國(guó)際貿(mào)易中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái),不斷擴(kuò)大海外市場(chǎng),推動(dòng)了綜保區(qū)進(jìn)出口額大幅度增長(zhǎng)。截至今年9月,園區(qū)共完成進(jìn)出口額20.8億元,其中,9月當(dāng)月完成進(jìn)出口額8.3億元,創(chuàng)單月進(jìn)出口峰值。
提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,只聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。宜昌高新區(qū)利用綜保區(qū)保稅免稅的功能優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育以跨境電商為代表的新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)群,逐步打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
10月13日,隨著安琪酵母(湖北自貿(mào)區(qū))有限公司從德國(guó)進(jìn)口的貨物順利通過(guò)核驗(yàn)出區(qū)入關(guān),抵達(dá)目的地伍家崗區(qū),宜昌綜保區(qū)首單跨境電商保稅備貨進(jìn)口業(yè)務(wù)順利完成。
除安琪外,加楚、宜歐達(dá)等5家進(jìn)口保稅備貨類跨境電商企業(yè)紛紛落地,不斷拓寬線上平臺(tái)銷售渠道,打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),推動(dòng)宜昌高新區(qū)不斷向全球供應(yīng)鏈中高端邁進(jìn)。
制度創(chuàng)新引領(lǐng)“宜昌速度”
作為“宜荊荊恩”城市群首家運(yùn)營(yíng)的綜保區(qū),宜昌綜保區(qū)創(chuàng)下“當(dāng)年獲批、當(dāng)年建成、當(dāng)年驗(yàn)收”的“宜昌速度”。
園區(qū)審批快,項(xiàng)目入駐更要快馬加鞭。宜昌綜保區(qū)打破先封關(guān)后進(jìn)駐的常規(guī)做法,確定了“邊建設(shè)邊申報(bào)、先入駐后封關(guān)”的推進(jìn)思路,在整個(gè)園區(qū)未達(dá)驗(yàn)收條件前,先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房建成一棟、驗(yàn)收一棟,保障項(xiàng)目盡早享受政策優(yōu)惠。企業(yè)落地先行,配套服務(wù)隨后跟上。
“雖然綜保區(qū)還未封關(guān)運(yùn)營(yíng),但在管委會(huì)和宜昌海關(guān)的共同努力下,我們提前享受到免稅政策?!币瞬龏W馬電子科技有限公司董事熊杰介紹,在園區(qū)正式運(yùn)營(yíng)前,奧馬電子部分進(jìn)口檢測(cè)設(shè)備就獲得了約35萬(wàn)元的稅收減免。
企業(yè)落地先行,配套服務(wù)隨后跟上。為構(gòu)建服務(wù)體系健全的保稅生態(tài)圈,綜保區(qū)在園區(qū)內(nèi)布局了中遠(yuǎn)海運(yùn)等配套服務(wù)企業(yè),為入駐項(xiàng)目提供貨代、報(bào)關(guān)、物流等一站式服務(wù)。同時(shí),跨境電商產(chǎn)業(yè)園也為企業(yè)提供了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)及變更、跨境電商備案等服務(wù),幫企業(yè)解決發(fā)展難題。
依靠自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),宜昌高新區(qū)在綜保區(qū)內(nèi)率先推行了“一照多址”“先證后核”“免申即享”等政策改革,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。截至目前,宜昌高新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果255項(xiàng),其中10項(xiàng)在全國(guó)、50項(xiàng)在全省復(fù)制推廣,國(guó)家級(jí)成果占湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)46%。
本報(bào)記者 魏昊星黎榮華 周靜秋?
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