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堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng) 海南闖出一條新路子

作者:王祝華 2021-01-07 09:23 來(lái)源:中國(guó)科技網(wǎng) 次閱讀
 
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng) 海南闖出一條新路子

朝氣蓬勃、熱火朝天的海南,盛會(huì)不斷,備受關(guān)注。2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,站在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)回望過(guò)去,快速發(fā)展的海南堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),在全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放之路上,正在努力闖出一條新路子。

改革不斷開(kāi)拓創(chuàng)新

  “海南這五年變化非常大?!焙D峡屏ηХ娇萍加邢薰径麻L(zhǎng)賴(lài)志斌說(shuō),幾年前公司成立之初,辦理一項(xiàng)法人變更業(yè)務(wù)至少要花上一個(gè)月時(shí)間,現(xiàn)在通過(guò)一個(gè)“窗口”,1周內(nèi)就能全部辦理完成。

  極簡(jiǎn)審批,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添活力,是海南改革成果的縮影。2015年,中央批準(zhǔn)海南開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn),成為中國(guó)首個(gè)試點(diǎn)省份。2017年,海南“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)向全省提供“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)服務(wù),包括規(guī)劃成果在線查詢、用地監(jiān)測(cè)等,保障海南“一張藍(lán)圖”干到底。

  在取得良好應(yīng)用成效的基礎(chǔ)上,該平臺(tái)再次進(jìn)階,推出“一張藍(lán)圖”公眾版,百姓可實(shí)時(shí)查詢用地信息,實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多走路,讓百姓少跑腿”。

  依托“多規(guī)合一”改革,2020年,海南通過(guò)立法授權(quán)重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展極簡(jiǎn)審批改革,大力向園區(qū)放權(quán),讓園區(qū)“說(shuō)話算數(shù)”,推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,為海南自貿(mào)港建設(shè)營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

持續(xù)提高對(duì)外開(kāi)放水平

  海南國(guó)際投資“單一窗口”日前正式上線,這是自去年4月份始,海南為全球投資者打造的公開(kāi)、透明全流程“套餐式”服務(wù)平臺(tái),聚焦投資便利化系統(tǒng)集成創(chuàng)新,不斷進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。

  從國(guó)際旅游島深入發(fā)展,到自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)利好,這5年來(lái),海南在免稅購(gòu)物、醫(yī)療康養(yǎng)、國(guó)際化教育等方面不斷進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。

  各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指標(biāo)逐年提升,充分印證了政策推行的有效性。2019年,海南實(shí)際使用外資15億美元,同比增長(zhǎng)超過(guò)100%,實(shí)際使用外資連續(xù)兩年翻番。??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)等四大機(jī)場(chǎng)合計(jì)實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量4501.13萬(wàn)人次。執(zhí)飛境外航線達(dá)103條。洋浦港外貿(mào)航線全覆蓋東南亞主要港口等。2019年海南離島免稅品銷(xiāo)售1819.9萬(wàn)件,免稅品銷(xiāo)售金額134.9億元,創(chuàng)歷史新高。

  “海南成為自貿(mào)港,是歷史性的選擇。自貿(mào)港建設(shè)不是簡(jiǎn)單的海南發(fā)展的機(jī)遇,而是擔(dān)當(dāng)起了中國(guó)為世界探索新的全球化的歷史責(zé)任?!痹诰G公司年會(huì)上,阿里巴巴集團(tuán)主要?jiǎng)?chuàng)始人馬云深入表達(dá)了自己對(duì)海南推進(jìn)改革開(kāi)放的理解。

創(chuàng)新求變爭(zhēng)取主動(dòng)

  “這幾年我們研究所對(duì)外合作的機(jī)會(huì)明顯增多,合作領(lǐng)域更加深入。比如通過(guò)與國(guó)際生物多樣性中心、法國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心的合作,完成了椰子全基因組測(cè)序數(shù)據(jù);在海南省項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持下,椰子研究所在密克羅尼西亞建立了椰子示范基地?!敝袊?guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所所長(zhǎng)王富有對(duì)科技創(chuàng)新環(huán)境的變化有深刻的體會(huì)。

  “海南通過(guò)科技體制機(jī)制改革,充分激發(fā)了各類(lèi)創(chuàng)新主體,特別是廣大科研人員的活力?!蓖醺挥姓f(shuō),過(guò)去科研資金和科研設(shè)備無(wú)法出境,今年突破了限制,椰子研究所在執(zhí)行“巴基斯坦熱帶經(jīng)濟(jì)棕櫚生產(chǎn)技術(shù)集成與示范項(xiàng)目”時(shí),可以把合作資金直接轉(zhuǎn)入對(duì)方賬戶,給國(guó)外的合作方以一定的自主執(zhí)行權(quán)。這項(xiàng)改革讓國(guó)外科研人員參與我國(guó)發(fā)起的國(guó)際合作項(xiàng)目積極性更高了,有利于國(guó)際合作項(xiàng)目在國(guó)外的執(zhí)行。

  “當(dāng)前,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念正日益深入人心。海南科技體制改革和全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮不斷興起,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力支撐,也為科研創(chuàng)新工作提供了豐厚的土壤?!焙D洗髮W(xué)南海海洋資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室田新龍教授說(shuō)。

  創(chuàng)新求變贏得發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。海南高新技術(shù)企業(yè)快速增長(zhǎng),從2016年的201家增長(zhǎng)到2019年底共566家,年均增長(zhǎng)達(dá)到41.3%,增長(zhǎng)幅度排在全國(guó)前列。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入從2016年的837億元增長(zhǎng)到2019年的1245億元,增長(zhǎng)幅度近50%。


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