中國人民銀行副行長、國家外匯局局長潘功勝9日在國新辦召開的橫琴、前海開發(fā)建設(shè)情況發(fā)布會上透露，“跨境理財通”和債券“南向通”項目將于近日正式啟動運行。

　　《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》于日前發(fā)布，標(biāo)志著橫琴、前海建設(shè)進(jìn)入全面施工、全面推進(jìn)的新階段。推進(jìn)金融的互聯(lián)互通是粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接和機制對接的重要內(nèi)容，金融業(yè)是橫琴、前海的發(fā)展重點。

　　加大金融支持兩地建設(shè)力度

　　潘功勝表示，人民銀行和外匯局高度重視粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動包括橫琴和前海在內(nèi)的大灣區(qū)金融開放創(chuàng)新。比如，在市場互聯(lián)互通方面，不斷擴大港澳投資者投資內(nèi)地資本和債券市場的渠道，推動實施“跨境理財通”和債券“南向通”項目，這兩個項目將于近日正式啟動運行。在綠色金融合作方面，積極推動地方政府赴港澳發(fā)行綠色市政債，加強粵港澳綠色債券評估認(rèn)證機構(gòu)的合作，共同發(fā)起設(shè)立粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟。

　　“下一步，人民銀行和國家外匯管理局將持續(xù)加大金融支持橫琴、前海建設(shè)力度。”潘功勝介紹，一是人民銀行正在牽頭香港和澳門的金融管理部門制定金融支持兩地改革開放的專門文件。二是按照橫琴“立足服務(wù)澳門、琴澳一體化”的戰(zhàn)略定位，設(shè)計橫琴的開放型金融制度安排。三是依托前海加強深港金融合作，進(jìn)一步發(fā)揮香港國際金融中心的作用。四是在擴大開放的同時，建立和完善金融風(fēng)險監(jiān)測、防范和化解體系。

　　他透露，未來跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點將在前海地區(qū)先行先試，這將有助于拓展香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的深度和廣度，鞏固香港作為全球最大離岸人民幣市場的地位。

　　發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)絕不是“來者不拒”

　　國家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任叢亮在發(fā)布會上表示，《橫琴方案》提出，在合作區(qū)發(fā)展科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)、現(xiàn)代金融四大類產(chǎn)業(yè)。“《橫琴方案》所提出的這些產(chǎn)業(yè)包括很多細(xì)分門類。橫琴的空間還是比較有限，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)絕不是‘來者不拒’，什么產(chǎn)業(yè)都可以上，而是要有所為、有所不為，更不能搞成注冊經(jīng)濟(jì)和所謂的‘總部經(jīng)濟(jì)’，而是要發(fā)展實業(yè)、解決就業(yè)，形成實實在在的‘人氣兒’?！?/p>

　　叢亮表示，下一步，國家發(fā)改委將會同粵澳兩地和有關(guān)部門，制定合作區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，并且修編《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)門類，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè)，從政策、人力、財力等方面多管齊下，聚力攻堅，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成規(guī)模，促進(jìn)澳門的產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

　　澳門特別行政區(qū)政府行政法務(wù)司司長張永春表示，橫琴粵澳深度合作區(qū)為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展創(chuàng)立了新的平臺，帶來了新的機遇。

　　充分釋放“擴區(qū)”強大規(guī)模效應(yīng)

　　深圳市委副書記、市長覃偉中表示，將全面落實《前海方案》要求，牢記服務(wù)港澳的初心，堅持依托香港，服務(wù)內(nèi)地，面向世界，努力推動前海深港合作邁上新臺階，支持香港更好融入國家發(fā)展大局。

　　覃偉中表示，一是用好“擴區(qū)”“新空間”。高質(zhì)量編制前海新一輪總規(guī)和國土空間規(guī)劃，堅持1/3新出讓產(chǎn)業(yè)用地面向港資港企。二是用好政策“新紅利”。推動產(chǎn)業(yè)、金融、法律等政策覆蓋全域，充分釋放“擴區(qū)”的強大規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)。三是拓展深港合作“新領(lǐng)域”。深化兩地在現(xiàn)代金融、科技服務(wù)業(yè)、會展經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域合作。四是打造營商環(huán)境“新優(yōu)勢”。加快出臺前海合作區(qū)投資者保護(hù)條例，攜手香港建設(shè)國際法律服務(wù)中心和國際商事爭議解決中心，打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺，建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐。

　　香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長李家超認(rèn)為，《前海方案》的推出，將有利于推動更高水平的港深合作，發(fā)揮兩地在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的“雙引擎”功能。香港特區(qū)政府將與中央相關(guān)部委商討如何通過《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA），盡快落實《前海方案》中進(jìn)一步開放服務(wù)貿(mào)易的措施。