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確保一季度平穩(wěn)開(kāi)局 一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措將落地

2022-01-10 13:16 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
確保一季度平穩(wěn)開(kāi)局 一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措將落地

穩(wěn)工業(yè)擴(kuò)內(nèi)需惠企業(yè)成重頭戲

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,新年伊始,圍繞穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、確保一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局,有關(guān)方面展開(kāi)密集部署。不少地方陸續(xù)召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議、動(dòng)員會(huì)等,并發(fā)布具體方案,力爭(zhēng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”,推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步。其中,穩(wěn)工業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、惠企業(yè)成為2022年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局的關(guān)鍵,地方版詳細(xì)舉措有望加快落地。

多方施策力促一季度開(kāi)好局

  國(guó)務(wù)院日前召開(kāi)的減稅降費(fèi)座談會(huì)提出,當(dāng)前受國(guó)際國(guó)內(nèi)多重因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力,要加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,針對(duì)市場(chǎng)主體需求,抓緊實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費(fèi),確保一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

  2022年新年伊始,不少地方圍繞一季度經(jīng)濟(jì)工作密集部署、精準(zhǔn)施策,確保主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。

  日前召開(kāi)的上海市委季度工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好一季度工作事關(guān)全年高質(zhì)量發(fā)展,要統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,全力抓好開(kāi)局起步,各項(xiàng)政策盡快出臺(tái)、各項(xiàng)工作提早發(fā)力,著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。會(huì)議要求加快落實(shí)國(guó)家政策,推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的新舉措,培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)。

  此外,廣西壯族自治區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),研究“早抓快干一季度、穩(wěn)中求進(jìn)開(kāi)好局”有關(guān)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年”主攻點(diǎn),拿出實(shí)招、硬招、新招、好招,做到“穩(wěn)、早、實(shí)、緊、效”,全力打好十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  福建省人民政府辦公廳日前印發(fā)《2022年一季度“開(kāi)門紅”工作方案》,從促工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、全力擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、促進(jìn)外貿(mào)外資量穩(wěn)質(zhì)升、支持中小微企業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了工作部署。

  穩(wěn)工業(yè)擴(kuò)內(nèi)需惠企業(yè)成關(guān)鍵

  從地方具體部署看,穩(wěn)工業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、惠企業(yè)是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。

  河北省工信廳日前圍繞一季度全省工業(yè)運(yùn)行形勢(shì),專題研究部署重點(diǎn)工作舉措,強(qiáng)調(diào)抓緊制定全省“開(kāi)門紅”工作方案,細(xì)化分解落實(shí)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的“十四五”規(guī)劃,強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度,樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,加速推進(jìn)“千項(xiàng)技改”項(xiàng)目,大力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

  重大項(xiàng)目投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“牽引器”。在1月7日舉行的福建省一季度“開(kāi)門紅”政策解讀通氣會(huì)上,福建省發(fā)改委介紹,正推動(dòng)各地迅速將投資任務(wù)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目,做實(shí)投資“開(kāi)門紅”項(xiàng)目增長(zhǎng)支撐,緊緊抓住當(dāng)前施工黃金期,全力加快福州機(jī)場(chǎng)二期、廈門新機(jī)場(chǎng)、福廈客專、霞浦核電、漳州核電等一批重大項(xiàng)目建設(shè),充分挖掘基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力。

  1月6日,海南省發(fā)改委召開(kāi)“按季抓、月跟蹤”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì),研究2022年一季度“開(kāi)門紅、開(kāi)門穩(wěn)”工作舉措。會(huì)議指出,緊緊圍繞穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”的理念,保持第一季度不掉速,做到穩(wěn)預(yù)期、保信心。

  江蘇明確提出,要以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。2022年一季度,江蘇省計(jì)劃開(kāi)工億元以上項(xiàng)目2180個(gè),比上年增加714個(gè),年度計(jì)劃投資5720億元,比上年增加1343億元。

  此外,促消費(fèi)方面,四川在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求前提下?lián)屪C(jī)遇,千方百計(jì)做大一季度消費(fèi)、服務(wù)業(yè)的規(guī)模和增速,掌握更多主動(dòng)權(quán)。吉林表示,一季度,全省各地將發(fā)放3億元消費(fèi)券支持開(kāi)展促銷活動(dòng),同時(shí)還將利用省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)一季度銷售增長(zhǎng)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  福建將制定出臺(tái)促消費(fèi)相關(guān)措施,重點(diǎn)在開(kāi)展常態(tài)化促銷活動(dòng)、壯大商貿(mào)主體規(guī)模、加力穩(wěn)住重點(diǎn)消費(fèi)、擴(kuò)大福字號(hào)品牌消費(fèi)、持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、升級(jí)城鄉(xiāng)消費(fèi)載體等方面提出具體措施。

  惠企業(yè)方面,廣西提出,錨定“穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn)”早抓快干,開(kāi)展保市場(chǎng)主體專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)用工支持;錨定“穩(wěn)財(cái)金惠實(shí)體攻堅(jiān)戰(zhàn)”早抓快干,強(qiáng)化財(cái)金聯(lián)動(dòng)支持,落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策。福建省出臺(tái)28條措施,加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度,涵蓋充分發(fā)揮財(cái)政資金紓困幫扶作用,給予企業(yè)更大的融資支持,強(qiáng)化用電、用地等要素保障等。

  為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)搶占先機(jī)

  專家表示,2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,穩(wěn)中求進(jìn)開(kāi)好局,將為全年穩(wěn)增長(zhǎng)搶占先機(jī)、把握主動(dòng)。

  中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)成為2022年政策主線。一季度加碼發(fā)力,通過(guò)平穩(wěn)開(kāi)局扭轉(zhuǎn)“預(yù)期轉(zhuǎn)弱”的不利局面,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到正常軌道。

  光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東表示,實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局有助于穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期和信心、更好實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?!薄D壳胺€(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手在于財(cái)政政策,包括減稅降費(fèi)、適度超前進(jìn)行基建投資、政策發(fā)力適當(dāng)靠前等。中央及地方各級(jí)政府在年初密集部署,保證財(cái)政支出強(qiáng)度、加快支出進(jìn)度,有利于盡快形成實(shí)物工作量、擴(kuò)大有效投資,實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局。

  劉向東認(rèn)為,內(nèi)需收縮帶來(lái)的壓力尤其需要關(guān)注。擴(kuò)大有效投資是關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,能起到立竿見(jiàn)影的效果。只要打好“開(kāi)局戰(zhàn)”、平穩(wěn)恢復(fù)經(jīng)濟(jì),2022年經(jīng)濟(jì)增速就有望恢復(fù)到過(guò)去兩年平均增速。

  “2022年需要繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定和加快創(chuàng)新升級(jí)的政策要更為積極。在繼續(xù)保持宏觀政策穩(wěn)定性,加大穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的政策支持力度的基礎(chǔ)上,切實(shí)消除政策障礙,充分釋放被抑制的消費(fèi)潛能?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微表示。

  “穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大局已成為重中之重。雖然外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),產(chǎn)業(yè)體系布局完善,產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)推進(jìn)、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。”高瑞東說(shuō)。(班娟娟)

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