新時代中國經(jīng)濟發(fā)展,核心點就是要實現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”的高質(zhì)量發(fā)展。特別是黨的十九大以來,高質(zhì)量發(fā)展一直是經(jīng)濟工作的主題。在新的歷史方位,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,其目標就是要推動高質(zhì)量發(fā)展。習近平經(jīng)濟思想為如何實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,也就是“怎么干”的問題,指明了正確方向、提供了根本遵循。?
一、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)破解制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸
?2014年中央經(jīng)濟工作會議在分析我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征中的消費需求新變化時就指出,“過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征,現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升”。因此,從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,必須全面把握總供求關(guān)系新變化,科學進行宏觀調(diào)控。?
2015年中央經(jīng)濟工作會議提出,“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求”,要“著力加強結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴大總需求的同時,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質(zhì)量和效率”。此后,我們深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進“三去一降一補”,后來又提出進一步提高供給體系的質(zhì)量和效率。?
2016年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,并指出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。在調(diào)整供求結(jié)構(gòu)關(guān)系上,我們要實現(xiàn)供給與需求的更高水平動態(tài)平衡,最核心的是依靠創(chuàng)新,要把創(chuàng)新放在更加重要位置,來提高產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。?
二、堅持加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力打通經(jīng)濟運行的各種堵點瘀點,暢通國民經(jīng)濟循環(huán) ?
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是動蕩的國際經(jīng)濟環(huán)境下中國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。從根本上說,構(gòu)建新發(fā)展格局,是適應我國發(fā)展新階段要求、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略抉擇,也是統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局“兩個大局”、統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事的必然要求。?
習近平總書記強調(diào),“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進?!睘榇?#xff0c;我們要做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。一方面,要牢牢守住安全發(fā)展這條底線,把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟發(fā)展的各領(lǐng)域全過程,堅持底線思維,時時防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。另一方面,要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,加快暢通國民經(jīng)濟循環(huán),以做強做大全國統(tǒng)一大市場的堅實支撐主動應對和戰(zhàn)勝可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)。同時,要實行更高水平的對外開放,著力優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,不斷推動實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長,從而塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。?
三、堅持深化改革開放,不斷為中國經(jīng)濟發(fā)展提供動力和活力?
改革開放40多年來的實踐證明,改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵一招。在新的歷史方位,我們更要強調(diào)深化改革開放,不斷為中國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)提供動力和活力。?
黨的十八大以來,習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述,核心就是要把改革推向深入。黨的十八屆三中全會深化了對社會主義市場經(jīng)濟的認識,將市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”提高為“決定性作用”并強調(diào)了要“更好發(fā)揮政府作用”。黨的十九屆五中全會進一步將所有制形式、分配方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制“三位一體”共同確立為我國社會主義基本經(jīng)濟制度,強調(diào)要堅持“兩個毫不動搖”,要讓勞動、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、土地等一切生產(chǎn)要素的潛能和活力充分迸發(fā)和涌流,同時要繼續(xù)大力推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通,制度化地推進國家經(jīng)濟治理水平和治理能力現(xiàn)代化,推動全面深化改革開放向廣度和深度進軍,持續(xù)激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟體制的活力。?
四、扎實推動共同富裕,促進社會公平正義,實現(xiàn)人的全面發(fā)展?
黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件?,F(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。?
2012年11月,在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時,習近平總書記就指出,要堅定不移走共同富裕的道路。在黨的十八屆五中全會上,習近平總書記強調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想;黨的十九屆五中全會首次提出到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習近平總書記要求,“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展!”?
習近平總書記在《求是》雜志發(fā)表的重要文章《扎實推動共同富裕》中深刻地指出,“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。”習近平總書記強調(diào),“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進社會公平正義,促進人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進?!?
立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推進高質(zhì)量發(fā)展,是習近平經(jīng)濟思想的核心內(nèi)容。構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要進一步深化供給側(cè)改革,在高水平上形成供求結(jié)構(gòu)性平衡,要暢通國民經(jīng)濟循環(huán),構(gòu)建起要素充分流動、公平有序的全國大市場,要解決好共同富裕問題。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,我們既要量力而行,又要盡力而為來實現(xiàn)社會的公平正義,使全體人民在共同富裕的道路上充分感受到社會主義發(fā)展的內(nèi)在活力。同時,還要通過改革開放來激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的最大潛力和活力。
(本文根據(jù)中共中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員胡敏《習近平經(jīng)濟思想對當代中國經(jīng)濟發(fā)展道路的鮮明回答》講稿摘編整理)
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