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以精準(zhǔn)高效抓落實(shí)提升組織工作質(zhì)量

作者:孫虎 2021-09-14 12:02 來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 次閱讀
 
孫虎:以精準(zhǔn)高效抓落實(shí)提升組織工作質(zhì)量

《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是我們黨全面規(guī)范組織工作的黨內(nèi)法規(guī),對(duì)于全面提高組織工作質(zhì)量、推進(jìn)組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化意義重大。

突出“融會(huì)貫通”,以系統(tǒng)觀念抓落實(shí)。組織工作既是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分,又是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。貫徹落實(shí)《條例》,要把系統(tǒng)觀念作為基礎(chǔ)性的思想和工作方法,按照“盡快從相‘加’階段邁向相‘融’階段”的新要求,推動(dòng)組織工作與黨的整體工作、組織部門(mén)職能定位以及自身建設(shè)高度融合。深度融入黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨的十八大以來(lái),黨中央制定修訂的黨內(nèi)法規(guī)已形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要把《條例》作為組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī),將其中的組織工作總體布局和基本要求,與組織建設(shè)方面的系列法規(guī)、與黨內(nèi)法規(guī)體系的相關(guān)規(guī)定,銜接貫通、一體落實(shí),進(jìn)一步形成黨內(nèi)制度的執(zhí)行合力。同時(shí),要對(duì)照《條例》內(nèi)容,溯源政策制度依據(jù),進(jìn)一步完善、清理、整合,推動(dòng)組織工作制度體系更加健全。組織工作關(guān)系全局、涉及各方,只有增強(qiáng)內(nèi)部各項(xiàng)工作之間的協(xié)同性,才能形成推動(dòng)全局工作的強(qiáng)大合力。要把組織工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的全部工作的重要保證,用整體思維最大限度統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)組織、干部、人才、綜合考核、機(jī)構(gòu)編制等各方面資源,集中優(yōu)勢(shì)兵力向中心聚焦、為大局聚力。對(duì)組織體系建設(shè)來(lái)講,要對(duì)組織架構(gòu)、組織功能、黨員隊(duì)伍等統(tǒng)籌推進(jìn);對(duì)干部工作來(lái)講,要按照素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)“五大體系”,全方位推進(jìn)各層級(jí)、各領(lǐng)域干部隊(duì)伍建設(shè),把年輕干部選拔培養(yǎng)、公務(wù)員管理、離退休干部工作、機(jī)構(gòu)編制管理等與干部工作整體銜接;對(duì)人才工作來(lái)講,要將人才隊(duì)伍建設(shè)涉及的領(lǐng)導(dǎo)體制、制度機(jī)制、服務(wù)環(huán)境等一體推進(jìn);對(duì)考核工作來(lái)講,要統(tǒng)籌省考、市考“兩張?jiān)嚲怼?#xff0c;定期開(kāi)展重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)“集中拉練”和“實(shí)績(jī)晾曬”,抓好考核結(jié)果的正反向激勵(lì)措施落實(shí)。把組織部門(mén)自身建設(shè)作為實(shí)施《條例》的保障監(jiān)督條款,全面對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)組織部門(mén)和組工干部提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求,砥礪政治堅(jiān)定的本色,提升善觀大勢(shì)的境界,強(qiáng)化底線思維,弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)落實(shí)的作風(fēng),恪守公道正派的操守,著力提升知事識(shí)人、固本強(qiáng)基、聚才用才的本領(lǐng),涵養(yǎng)“人淡泊、業(yè)磅礴”的境界格局,以過(guò)硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神擔(dān)負(fù)起貫徹落實(shí)《條例》的職責(zé)使命。

突出“直面問(wèn)題”,以創(chuàng)新精神抓落實(shí)。當(dāng)前,組織工作同樣也面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和突發(fā)事件,貫徹落實(shí)《條例》,要牢記在攻堅(jiān)克難中推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。用新思想引領(lǐng)新方向、用新舉措破解新問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn)提升組織工作的針對(duì)性。如對(duì)照《條例》要求,針對(duì)干部制度執(zhí)行力和治理能力還需提升的問(wèn)題,可采取“教育培訓(xùn)+實(shí)戰(zhàn)歷練”等多種方式,把該補(bǔ)的課補(bǔ)起來(lái);針對(duì)黨的組織在新興領(lǐng)域覆蓋質(zhì)量有待提高的問(wèn)題,可依托“鏈主”企業(yè)黨組織、行業(yè)黨委、商圈黨建聯(lián)盟等助力“兩新”組織規(guī)范建設(shè);針對(duì)產(chǎn)業(yè)人才支撐力不強(qiáng)的問(wèn)題,可針對(duì)本地產(chǎn)業(yè)特色出臺(tái)專門(mén)政策,充分釋放企業(yè)主角和市場(chǎng)主體的引才聚才作用?!凹夹g(shù)創(chuàng)新”提效能。《條例》對(duì)組織部門(mén)注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息化手段等提高工作效能的方式方法進(jìn)行了專門(mén)強(qiáng)調(diào)。在信息技術(shù)運(yùn)用上,要加速擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以數(shù)字化運(yùn)用全面提升組工干部的決策、執(zhí)行、整合、服務(wù)能力,推動(dòng)組織工作業(yè)務(wù)全方位、系統(tǒng)性重塑。要按照集中統(tǒng)一原則,完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)制、共用平臺(tái)開(kāi)發(fā);按照開(kāi)放多元原則,科學(xué)設(shè)置各子平臺(tái)、子系統(tǒng)的功能和運(yùn)行機(jī)制,拓展各子平臺(tái)、子系統(tǒng)的縱深性;按照“新老”結(jié)合原則,注重加強(qiáng)組織工作中以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法與信息技術(shù)的結(jié)合創(chuàng)新,創(chuàng)造更多類似基層治理“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和工作案例?!稐l例》對(duì)組織部門(mén)健全工作機(jī)制、優(yōu)化工作流程等提出了新要求。要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作推進(jìn)中的梗阻問(wèn)題;要注重加強(qiáng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判,善于從“弱信號(hào)”中捕捉“強(qiáng)信息”,及時(shí)預(yù)見(jiàn)工作中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),做到未雨綢繆;要突出“過(guò)程管控、精準(zhǔn)施策”,建立工作落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制,在組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)推動(dòng)、項(xiàng)目化管理、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)和總結(jié)推廣上進(jìn)行全流程設(shè)計(jì),對(duì)“誰(shuí)來(lái)干”“干了什么”“干成了什么”“付出了什么”進(jìn)一步量化評(píng)價(jià),確保干工作一環(huán)扣一環(huán)、抓落實(shí)一步跟一步。

突出“效能導(dǎo)向”,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量,高效率才有高效益。貫徹落實(shí)《條例》,要按照工作一定要抓緊、務(wù)求必成、不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不交賬的要求,既看結(jié)果做到了什么程度,又通過(guò)結(jié)果調(diào)適目標(biāo)定位、彌補(bǔ)過(guò)程漏洞、解決問(wèn)題隱患,不斷提升組織工作效能,確保工作實(shí)績(jī)獲得黨和人民認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。以“監(jiān)督條款”和違反《條例》的“處置條款”作為強(qiáng)有力的保障,強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng),著力提升黨員干部貫徹落實(shí)《條例》的執(zhí)行力,既注重《條例》共性要求的覆蓋到位、剛性執(zhí)行,也注重個(gè)性要求的到點(diǎn)到位、分類指導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋、零遺漏?!稐l例》明確規(guī)定將執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,納入巡視巡察范圍,把《條例》執(zhí)行情況作為黨的建設(shè)考核的重要內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要方面。同時(shí),聚焦《條例》核心要求,科學(xué)設(shè)計(jì)考核內(nèi)容和指標(biāo)體系,壓縮考核成本,避免低效勞動(dòng),減輕考核負(fù)擔(dān)。要選優(yōu)路徑,構(gòu)建差異化考核機(jī)制,針對(duì)不同區(qū)域、不同系統(tǒng)、不同單位,分別設(shè)置考核指標(biāo),促進(jìn)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)。要激勵(lì)推動(dòng),注重考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)考核實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,在政策規(guī)定范圍內(nèi)加大獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)表彰力度,在干部培養(yǎng)使用、職級(jí)晉升等方面優(yōu)先考慮;對(duì)未履職盡責(zé)、考核靠后的,暢通“讓”和“下”的渠道?!稐l例》對(duì)組織部門(mén)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)作出明確規(guī)定,多次提出“帶頭”要求。以創(chuàng)精品的定位,正視不足、找準(zhǔn)差距,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央和上級(jí)組織部門(mén)要求,主動(dòng)向先進(jìn)學(xué)習(xí),真抓實(shí)干、跨越趕超。以創(chuàng)精品的狀態(tài),把貫徹落實(shí)《條例》既作為長(zhǎng)期要求,也視為年度任務(wù),以時(shí)不我待的緊迫感倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保件件落到實(shí)處、取得實(shí)效。

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