習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“加強新時代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事,使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能?!眹衅髽I(yè)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,要與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的一系列重要論述相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局,推動新時代國企廉潔文化建設(shè)實起來、強起來,為國企高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)營造良好環(huán)境、提供堅強保障。
?堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建貫通協(xié)同工作格局是開創(chuàng)國企廉潔文化建設(shè)新局面的根本保障
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機制。”我們要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權(quán)力在陽光下運行。
“三個納入”抓好統(tǒng)籌部署。一是把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,融入黨建品牌創(chuàng)建、基層組織建設(shè)、黨員教育管理。二是把廉潔文化建設(shè)納入履行管黨治黨責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉重要內(nèi)容,建立健全配套完善、細化量化的責(zé)任落實、考核評價體系。三是把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、改革發(fā)展穩(wěn)定工作,與之同謀劃、同部署、同檢查、同落實,形成黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)組織推動、部門各負其責(zé)、干部職工積極參與的工作格局。
“三個督促”抓好組織推動。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)一要督促推動把廉潔文化建設(shè)納入監(jiān)督檢查、巡視巡察和專項檢查的重要內(nèi)容,細化工作措施,抓緊抓實抓好;二要督促推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法用法、模范遵紀(jì)守法,廉潔從業(yè)、廉潔用權(quán);三要督促推動黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等部門協(xié)同聯(lián)動,發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用,形成廉潔文化建設(shè)工作合力。
“三個層面”抓好制度保障。結(jié)合中央巡視反饋問題、主題教育檢視問題和內(nèi)部巡視巡察、審計、專項整治等發(fā)現(xiàn)問題,以及企業(yè)查處的嚴重違紀(jì)違法案件暴露的突出問題,以下看上健全管權(quán)、管人、管事和廉潔從業(yè)制度機制。一要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員層面,建立健全“三重一大”決策、履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理、個人有關(guān)事項報告等制度體系;二要在重要部門和重要崗位人員層面,建立完善管人管錢管物工作規(guī)程、崗位職責(zé)和廉潔自律制度和規(guī)定;三要在一般員工層面,完善職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則等規(guī)定和守則。
?加強理想信念教育,夯實清正廉潔思想根基是開創(chuàng)國企廉潔文化建設(shè)新局面的根本要求
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“加強理想信念教育,引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者?!蔽覀円獔猿謱W(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。
用理論武裝堅定拒腐防變政治定力。發(fā)揮企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的引領(lǐng)作用,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù),開展好以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的主題教育,采取讀書班、研討班、專題黨課等形式,線上線下相結(jié)合、自學(xué)研討相融合,用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,切實增強黨員干部的政治定力,以理論上的清醒保證用權(quán)上的清廉,弘揚企業(yè)家精神,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。
用信仰信念信心增強廉潔自律內(nèi)在動力。組織開展主題黨日、重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等活動,教育引導(dǎo)黨員堅定理想信念,把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題常抓不懈,不斷深化對黨的性質(zhì)宗旨的認識,永葆自我革命精神。引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,牢記新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和國企領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字”要求,解決好總開關(guān)問題,不斷增強意志力、堅忍力、自制力,做國有資產(chǎn)的忠誠衛(wèi)士。
用積極健康的黨內(nèi)政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的營商關(guān)系。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,落實黨委會議、理論學(xué)習(xí)中心組和“三重一大”決策等制度,加強政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,開展對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,扎緊籬笆、守好“倉門”,不斷鏟除腐敗滋生的土壤,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),引領(lǐng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。
?發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用,筑牢拒腐防變思想防線是開創(chuàng)國企廉潔文化建設(shè)新局面的重要抓手
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,呈現(xiàn)出新的階段性特征。要堅定不移加強黨性教育、政德教育、警示教育和家風(fēng)教育,推進新時代廉潔文化建設(shè),構(gòu)建清廉社會生態(tài)。
以形勢教育明確方向。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,深學(xué)細悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)重要論述,以專題報告、理論宣講、政策解讀等加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢教育,定期召開全面從嚴治黨會議,緊盯企業(yè)廉潔風(fēng)險重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),分析形勢明確任務(wù),教育黨員干部始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,提高拒腐防變的能力。
以法紀(jì)教育劃清邊界。習(xí)近平總書記指出,要經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能干,守住拒腐防變的防線。多形式、常態(tài)化開展黨紀(jì)國法教育,舉辦紀(jì)法講堂、政策宣講等活動,跟進學(xué)習(xí)新規(guī),提升法紀(jì)素養(yǎng)、樹立法紀(jì)思維,知規(guī)守矩、知法守法,提高各級黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依規(guī)依紀(jì)依法履職治企能力,使他們成為法紀(jì)的忠實崇尚者、自覺堅守者、堅定捍衛(wèi)者。
以警示教育強化震懾。反腐敗斗爭沒有禁區(qū)、沒有特區(qū),也不能有盲區(qū)。要堅持以案為鑒、以案促改、以案促治,推動“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,定期召開警示教育大會,剖析、通報企業(yè)查處的典型案件,組織閱讀案件警示錄、觀看警示教育片,推動開好專題民主生活會等,用身邊人身邊事警示黨員干部嚴守法紀(jì)紅線,做到警示警醒警鐘長鳴,扎牢廉潔從業(yè)的“安全閥”。
?強化正心修身,培養(yǎng)廉潔自律道德操守是開創(chuàng)國企廉潔文化建設(shè)新局面的內(nèi)在要求
領(lǐng)導(dǎo)干部要明大德、守公德、嚴私德,加強道德修養(yǎng),明辨是非善惡,追求健康情趣,向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊。
帶頭示范引領(lǐng),修身律己以上率下。群眾看黨員,黨員看干部。國企領(lǐng)導(dǎo)人員要時刻牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨、殷殷期望,對標(biāo)對表,加強自我修煉、自我約束、自我改造,自覺傳承黨的光榮傳統(tǒng),大力弘揚偉大建黨精神,帶頭講廉政黨課、簽訂廉潔承諾書,學(xué)廉思廉踐廉,修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德,發(fā)揮“頭雁”作用,引領(lǐng)干部職工思齊看齊。
加強日常監(jiān)督,嚴格管理規(guī)范廉潔用權(quán)。國企負責(zé)人是黨的干部,決不能把國有資產(chǎn)當(dāng)成一伸手就可以拿到的“獵物”,予取予求、探囊取物。要認真落實黨中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的要求,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、違規(guī)插手干預(yù)重大事項等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認真落實談心談話制度,開展全面從嚴治黨約談,做到對“關(guān)鍵少數(shù)”任職談話、定期談話、約談提醒常態(tài)化,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部依法、秉公、廉潔用權(quán)和敢干事、會干事、干成事、不出事創(chuàng)造良好條件。
重視家風(fēng)建設(shè),培育崇廉尚潔家庭氛圍。黨的二十大報告強調(diào),要弘揚中華傳統(tǒng)美德,加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)。國企領(lǐng)導(dǎo)干部要重視家教家風(fēng),以身作則管好配偶、子女,本分做人、干凈做事,廉潔齊家、戒奢尚儉,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,堅決防止特權(quán)思想和特權(quán)行為。結(jié)合企業(yè)實際開設(shè)家風(fēng)專欄???#xff0c;開展“廉潔家書”、主題征文等系列活動,講好家風(fēng)家規(guī)故事,弘揚優(yōu)良家風(fēng)家教。
堅持文化潤心,涵養(yǎng)清廉自守精神境界。開展“學(xué)黨史·話廉潔”等主題活動,加強艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,用革命文化和社會主義先進文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格。組織參觀中國古代反貪尚廉基地、展館,開展中華優(yōu)秀廉潔文化、廉政思想、清廉操守宣傳解讀,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、廉潔從業(yè)的精神境界。
?拓展工作載體,創(chuàng)新廉潔文化傳播形式是開創(chuàng)國企廉潔文化建設(shè)新局面的重要途徑
文化是企業(yè)的靈魂,廉潔文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)核。廉潔文化興則企業(yè)風(fēng)氣正,廉潔文化強則企業(yè)發(fā)展旺。要建設(shè)各具特色的企業(yè)廉潔文化,培育企業(yè)核心價值理念,創(chuàng)新傳播形式,增強國企廉潔文化的影響力、感染力、塑造力,發(fā)揮廉潔文化育人化人、興企強企的重要作用。
以活動促廉順勢而為,讓廉潔文化火起來。每年組織開展企業(yè)“廉潔宣傳教育月”活動,突出主題,體現(xiàn)特色,推陳出新,推動廉潔宣傳教育走深走實、入腦入心,不斷增強影響力。組織參觀紅色教育基地、廉潔教育基地、警示教育基地,推動廉潔教育進大樓、進車間、進項目、進工地,開展清廉示范車間、示范崗位、示范窗口創(chuàng)建活動,推動廉潔宣傳教育全覆蓋、見實效,讓職工群眾潛移默化沐浴清廉之風(fēng)。
以網(wǎng)絡(luò)宣廉借勢而起,讓廉潔文化動起來。辦好用好企業(yè)網(wǎng)站、APP、微信公眾號等新媒體,利用網(wǎng)站、APP等宣傳中央精神、傳播廉潔文化,利用微信公眾號研討交流重點工作、剖析違紀(jì)違法典型案例、以案說紀(jì)以案說法,利用短信、微信做好節(jié)假日等重要節(jié)點廉潔提醒、工作提示,利用“視頻課堂”“空中學(xué)堂”開展專題講座、解讀闡釋政策規(guī)定,構(gòu)建“網(wǎng)端微信視”廉潔文化宣傳教育大平臺,形成“全天候、全方位、全視角、零距離”廉潔文化宣傳教育大格局。
以品牌建廉乘勢而上,讓廉潔文化活起來。加強廉潔文化陣地建設(shè),深入挖掘國企紅色資源、廉潔元素,精心打造一批具有國企特色的廉潔教育示范點、紅色教育基地,推動各企業(yè)因地制宜、一企一策打造“廉潔文化墻”“廉潔文化路”“廉潔文化長廊”,建設(shè)“廉潔文化書屋”“廉潔文化展館”,讓廉潔文化真正“活”起來。全方位、多維度培育清正廉潔的價值理念,以短視頻、歌舞劇、故事會、書畫展等著力打造一批具有思想性、藝術(shù)性和觀賞性的精品力作,滿足企業(yè)不同群體的多樣化需求。開展陣地筑廉、品牌建廉等系列活動,將廉潔文化融入企業(yè)文化建設(shè)、合規(guī)管理、廉潔風(fēng)險防控等工作中,打造特色鮮明的國企廉潔文化品牌。
(作者系國機集團黨委常委、紀(jì)委書記,國家監(jiān)委駐國機集團監(jiān)察專員 雷光華)
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