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央企改革三年行動重點任務進展將迎首次考核

2021-11-10 13:27 來源:中國證券報 次閱讀
 
央企改革三年行動重點任務進展將迎來第一次考核

臨近年底,國企改革三年行動也進入考核評估期。國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任、國資委黨委委員、副主任翁杰明11月9日表示,明年一季度,將對中央企業(yè)截至2021年底的重點改革任務進展情況進行第一次考核,并對地方進行第二次評估。各中央企業(yè)、各地要抓住開展考核和評估前這一段寶貴的時間窗口,聚焦進度相對滯后、差距仍然明顯、效果尚未顯現的改革任務,有的放矢、提速加力,做到跑表計時、到點驗收。

  通過考核評估檢驗落實成效

  翁杰明表示,近期,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室印發(fā)了對各地國企改革三年行動重點任務上半年完成情況的評估結果,國務院國資委印發(fā)了中央企業(yè)改革三年行動重點任務考核方案,就是要通過考核評估來檢驗三年行動方案的落實成效。

  他指出,要建立健全以考核評估檢驗和強化三年行動落實成效的工作機制。一是全面對標對表,認真梳理分析自身改革整體進展狀況。二是堅持目標導向、問題導向,突出重點細化完善考核和評估方案,避免“一刀切”“上下一般粗”,著力提高考核評估的科學性、操作性和有效性。三是主動前移工作關口,抓緊補齊短板、彌合差距。對完成質量和效果不符合政策要求、未達到預期實效的,要及時補課整改、抓緊完善提升。四是抓住深層次矛盾和老大難問題,動真碰硬綜合施策。五是推動全面覆蓋、層層穿透,切實打通“最后一公里”。要把各項改革政策和目標要求穿透到基層企業(yè),特別是省級國資委、地市級國資委和區(qū)縣級國資監(jiān)管部門以及管理層級較多的中央企業(yè),要逐級加大對改革工作的指導、推進和督促力度,逐級壓實責任、傳導壓力,堅決破除“中梗阻”“隔熱層”,確??v向到底、上下貫通。六是推動基層探索創(chuàng)新,既要做好“規(guī)定動作”也要做好“自選動作”。七是突出經營機制轉換,真正實現改革“形神兼?zhèn)洹?。八是實施與經營業(yè)績考核等的剛性掛鉤,強化考核和評估結果應用。

  他表示,對國企改革工作進行考核評估、精準“畫像”,具有較強的探索性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性。必須要把各項基礎工作做得更細更實,確??己嗽u估結果客觀公正。要強化組織領導,確??己嗽u估“責任實”。要明確任務驗收標準,確??己嗽u估“依據硬”。要嚴把數據報送質量關,確??己嗽u估“數據準”。

  央企改革進一步提速

  在去年召開的動員部署會議上,國資委強調中央企業(yè)要在實施國企改革三年行動中作表率,切實把國企改革三年行動抓到位見實效。對標行動任務目標,今年以來,中央企業(yè)各項改革進一步提速。

  中國石油化工集團相關負責人介紹,截至目前,該公司498項改革措施已完成324項、完成率65%,為經營發(fā)展注入了強大動力活力。據了解,中國石油化工集團選取了不同板塊的11家企業(yè)率先推進、重點突破、以點帶面。4家“雙百企業(yè)”主動加壓,改革任務全部提前到今年底前完成。其中,鎮(zhèn)海煉化探索實施超額利潤分享機制,前三季度累計實現利潤102.65億元,較2020年、2019年同期分別增長497%、71%。持續(xù)推進2家企業(yè)實施“科改示范行動”,催化劑公司被評為“科改示范行動”標桿企業(yè)。同時,加快推進8家直屬研究院深化科技體制機制改革。

  中國移動通信集團相關負責人表示,截至9月底,該公司三年行動臺賬任務完結率64%,總體進度86%,已提前完成年度任務目標。公司探索針對化改革新舉措,有效避免“一個模子套到底”。針對非法人、非事業(yè)部的科研團隊,以人工智能團隊為試驗田,打造科研機制改革“特區(qū)”,搭建基于動態(tài)任務、去職級化、能上能下的“專業(yè)+管理+角色”三維職業(yè)發(fā)展通道,實施“崗位+績效+角色+中長期激勵”的四元薪酬激勵模式,實行“成本包干”“揭榜掛帥”“賽馬”“對賭”等機制,在充分授權放權的同時健全責任制,激發(fā)科技創(chuàng)新活力。同時,引導員工理解改革、支持改革,從“要我改”轉為“我要改”。中移物聯(lián)網公司在“科改示范行動”實踐中積極探索新模式,剝離芯片團隊組建市場化子公司,領導干部帶頭轉變身份、脫離體制,160名員工主動跳出“舒適區(qū)”加入新公司創(chuàng)業(yè)團隊,帶資入股實現員工持股,建立更加市場化的激勵機制。

  另據中國核工業(yè)集團相關負責人介紹,該公司通過發(fā)揮考核“組合拳”作用,深入推動改革工作取得顯著成效。2戶“科改示范企業(yè)”、3戶“雙百企業(yè)”納入國資委改革樣本案例集,5個標桿成功入選國資委管理提升標桿清單。(記者 劉麗靚)


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