原標(biāo)題:深入實(shí)施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃(引題)
國資委全面推進(jìn)國資央企云體系建設(shè)(主題)
近日,在第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)上國務(wù)院國資委黨委委員、副主任趙世堂強(qiáng)調(diào),國資委要全力以赴推動(dòng)中央企業(yè)立足“兩個(gè)大局”,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)攻關(guān),加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化數(shù)字服務(wù)保障,構(gòu)筑數(shù)字安全屏障,做強(qiáng)做優(yōu)云計(jì)算產(chǎn)業(yè),切實(shí)發(fā)揮中央企業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。
峰會(huì)期間,趙世堂出席了第三屆國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型論壇和“國云筑基、智算引擎”云生態(tài)大會(huì)。相關(guān)論壇和大會(huì)發(fā)布了10項(xiàng)國有企業(yè)數(shù)字技術(shù)成果、第一批中央企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域公有云,公布了國企數(shù)字場景創(chuàng)新專業(yè)賽獲獎(jiǎng)名單,舉行了“國資央企SaaS應(yīng)用服務(wù)共享平臺(tái)、智能監(jiān)管業(yè)務(wù)模型創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)布暨央企云資源池上線儀式”。
提升智能監(jiān)管水平
近日,在全國國資委系統(tǒng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局研討培訓(xùn)班上,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明強(qiáng)調(diào)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措持續(xù)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局時(shí)表示,將系統(tǒng)提升數(shù)字監(jiān)管智能監(jiān)管能力作為工作重點(diǎn)之一。
在同一周國資委召開國資央企信息化工作推進(jìn)會(huì)議上,翁杰明表示,近年來,國資央企采取一系列務(wù)實(shí)舉措,推動(dòng)信息化工作取得顯著成效。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要乘勢而上、順勢而為,全面開啟國資央企信息化工作新征程。要著力提高智能監(jiān)管水平,全面推進(jìn)國資央企云體系和大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。
此次峰會(huì)上,趙世堂強(qiáng)調(diào),“國務(wù)院國資委深入實(shí)施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)‘1+N+M’國資央企云體系建設(shè),為數(shù)字中國建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)”。
陽光時(shí)代律所事務(wù)所合伙人、國企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明告訴《法治日報(bào)》記者,所謂“1+N+M”國資央企云體系,是指“1片央企基礎(chǔ)公有云統(tǒng)領(lǐng)、N朵行業(yè)領(lǐng)域公有云與M朵企業(yè)特色私有云共生”的混合云建設(shè)架構(gòu),“1+N+M”國資央企云體系可提供公有云、私有云、專屬云、混合云、邊緣云多種形態(tài)云服務(wù)。在“1+N+M”國資央企云體系建設(shè)過程中,應(yīng)分類分階段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)平臺(tái)、國資監(jiān)管、綜合辦公、經(jīng)營管理、生產(chǎn)運(yùn)營等類別信息系統(tǒng)上云,助力央企云數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、保障國資數(shù)據(jù)安全,推動(dòng)國資央企云計(jì)算應(yīng)用水平快速提升,為數(shù)字化創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展賦能。
對于央企數(shù)字化變革之路,在朱昌明看來,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是“可選動(dòng)作”,而是關(guān)乎國資央企長遠(yuǎn)發(fā)展的“必選動(dòng)作”,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,提升企業(yè)數(shù)字化能力是提升企業(yè)核心競爭力、構(gòu)建持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。
作為中國式現(xiàn)代化和數(shù)字中國建設(shè)的主力軍,國資央企必須率先成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先鋒隊(duì),并通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型來提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化智能化水平。國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要同步推進(jìn)云體系和大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作:云體系是基礎(chǔ),是服務(wù)政府和國資央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,而大數(shù)據(jù)則為云體系提供應(yīng)用場景和價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑。
推動(dòng)模式創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變
峰會(huì)上啟動(dòng)實(shí)施了“智能監(jiān)管業(yè)務(wù)模型創(chuàng)新活動(dòng)”,目的是通過“數(shù)據(jù)之治”,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化集團(tuán)管控,集中解決一批國資監(jiān)管和集團(tuán)管控的數(shù)字化智能化應(yīng)用典型問題,遴選出一批業(yè)務(wù)創(chuàng)新強(qiáng)、智能化水平高、推廣價(jià)值大的優(yōu)秀業(yè)務(wù)模型和產(chǎn)品,探索以SaaS服務(wù)方式,促進(jìn)企業(yè)之間優(yōu)秀產(chǎn)品的共享復(fù)用,推動(dòng)國資國企信息化建設(shè)模式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)降本增效。
活動(dòng)聚焦國資監(jiān)管和集團(tuán)管控業(yè)務(wù)需要,圍繞產(chǎn)權(quán)管理、投資規(guī)劃、采購交易和司庫體系建設(shè)等19個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提出“三重一大”決策和運(yùn)行監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、企業(yè)采購交易違規(guī)識別等96項(xiàng)數(shù)字化智能化創(chuàng)新需求清單,匯集形成“智能監(jiān)管業(yè)務(wù)模型創(chuàng)新攻堅(jiān)榜”。
例如,在清單列表采購管理領(lǐng)域中,采購合規(guī)分析模型針對國有企業(yè)“應(yīng)招未招”“需求不合理”“資質(zhì)要求或評分標(biāo)準(zhǔn)指向性明顯”“合同價(jià)與中標(biāo)價(jià)不一致”“圍標(biāo)串標(biāo)”等企業(yè)采購常見采購不合規(guī)問題,基于各企業(yè)電子采購數(shù)據(jù),建立采購合規(guī)分析模型,對采購違規(guī)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)及時(shí)糾偏、風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識別和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示。
合同逾期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型構(gòu)建事中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測機(jī)制,識別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)征兆信息,選取特征變量,定義評分規(guī)則,建立逾期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的前瞻性。
在朱昌明看來,國資央企數(shù)字化轉(zhuǎn)型對接下來的國企改革深化提升和合規(guī)管理都有重要意義,無論是國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)以“管資本”為主轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管職能,推行國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,還是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局、國資監(jiān)管一盤棋以及強(qiáng)化合規(guī)管理,都離不開數(shù)字化、智能化國資監(jiān)管系統(tǒng),都需要通過數(shù)字化、智能化賦能國資央企,只有通過“數(shù)據(jù)之治”,從傳統(tǒng)的“人防人控”向“技防技控”轉(zhuǎn)型,才能徹底解決國資監(jiān)管和集團(tuán)管控中存在的“一管就死、一放就亂”的問題,在授權(quán)放權(quán)的同時(shí)做到對企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識別和風(fēng)險(xiǎn)提示,對企業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾偏,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管。
深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將全力以赴推動(dòng)中央企業(yè)立足“兩個(gè)大局”,圍繞國家重大戰(zhàn)略需要,深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。
組織中央企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)攻關(guān),加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。聚焦國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和重大原創(chuàng)技術(shù)突破中發(fā)揮作用,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用,推動(dòng)企業(yè)開放市場,加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)運(yùn)用,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量和水平迭代提升。
組織中央企業(yè)加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營管理、用戶服務(wù)等深度融合,進(jìn)行全業(yè)務(wù)、全鏈條數(shù)字化變革,提高全要素生產(chǎn)率。聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、6G、算力網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的支撐引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
組織中央企業(yè)深化數(shù)字服務(wù)保障,不斷滿足人民美好生活需要。充分發(fā)揮中央企業(yè)人才、技術(shù)優(yōu)勢,加大5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推進(jìn)人工智能平臺(tái)建設(shè),打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。加大數(shù)字場景創(chuàng)建力度,主動(dòng)服務(wù)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),助力各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“隨著《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》的發(fā)布和國家數(shù)據(jù)局的成立,數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)和國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型將進(jìn)入全面加速階段?!敝觳髡f,國資央企具有海量數(shù)據(jù)規(guī)模和應(yīng)用場景優(yōu)勢,激活數(shù)據(jù)要素潛能、構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的核心競爭力,需要建立健全云體系和大數(shù)據(jù)體系,促進(jìn)數(shù)據(jù)有序?qū)雍凸蚕黹_放,推動(dòng)企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品、資源、決策體系的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,重構(gòu)行業(yè)和企業(yè)運(yùn)營模式。(記者 李立娟)
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