國家發(fā)改委11月28日發(fā)布消息稱,11月25日下午,國家發(fā)展改革委投資司司長羅國三主持召開全國基金項目視頻調(diào)度工作會,督促指導(dǎo)地方推進政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項目(以下簡稱“基金項目”)加快開工建設(shè),盡快形成更多實物工作量。
會議指出,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢下,國家和地方協(xié)調(diào)機制上下協(xié)同、通力合作、合力攻堅,兩批基金的開工建設(shè)和資金支付進度均好于預(yù)期。從7月21日國務(wù)院常務(wù)會議決定建立協(xié)調(diào)機制至今,僅僅才4個多月時間,取得這樣的成績,殊為不易。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,繼續(xù)保持高昂的斗志和飽滿的工作熱情,持續(xù)保持高效運轉(zhuǎn),決勝決戰(zhàn)最后5天,實現(xiàn)基金工作第二階段11月30日前項目全部開工的目標(biāo),確保完成好這項黨中央、國務(wù)院交辦的重要任務(wù)。
會議要求,要深入貫徹落實11月22日國務(wù)院常務(wù)會議決策部署,持續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用,集中力量推動基金項目加快開工建設(shè)、加快資金支付。一是加大對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點項目的日調(diào)度日督促,爭取所有項目按期開工,對確不能按期開工的項目按程序調(diào)整。二是組織開展好“回頭看”有關(guān)工作,督促基金項目加快開工建設(shè),并了解項目推進實施過程中存在的問題等,有針對性加以解決。三是加強監(jiān)管,嚴(yán)禁虛假開工,避免資金挪用,打造廉潔工程,確保各項工作依法合規(guī),經(jīng)得起歷史檢驗,不留后遺癥。四是進一步加大對基金等重大投資項目宣傳工作的力度,加強預(yù)期引導(dǎo),提振投資信心。
會議還對做好中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券有關(guān)工作,以及提前謀劃做好明年投資工作等提出了要求。
中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示,當(dāng)下已經(jīng)進入年底收官階段,此時國家發(fā)改委再次強調(diào)用足有效窗口期,推進政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項目加快開工建設(shè),是為了盡最大可能實現(xiàn)投資實物量轉(zhuǎn)化,形成更多投資增量、實物增量、進度增量,用更大規(guī)模、更多投資鞏固經(jīng)濟增長,以確保全年經(jīng)濟在合理區(qū)間平穩(wěn)運行。
11月16日,國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋曾介紹,目前,7399億元金融工具資金已全部投放完畢,支持的項目大部分已開工建設(shè),正在加快形成實物工作量。
“就當(dāng)前而言,支持基建投資提速是穩(wěn)定四季度經(jīng)濟運行的主要抓手?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日報》記者采訪時表示,加快基金支持項目開工,可以撬動更多包括銀行貸款在內(nèi)的配套融資投入,盡快形成實物工作量,在關(guān)鍵時期發(fā)揮出逆周期調(diào)控作用。后期根據(jù)需要,不排除政策性開發(fā)性金融工具還有進一步加碼的可能。
張依群表示,政策性開發(fā)性金融工具是下半年投資的主要資金來源,特別是第四季度國家持續(xù)擴大基金規(guī)模,加碼投資力度,為經(jīng)濟穩(wěn)定提供了源源不斷的資金支持。新基建、新能源、新材料等一大批重大項目陸續(xù)開工建設(shè),不僅有力地對沖了經(jīng)濟下行壓力,也有效避免了投資空檔期,實現(xiàn)全年投資的持續(xù)穩(wěn)定。盡快形成實物工作量也有助于加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動綠色低碳、高效節(jié)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)含量,擴展經(jīng)濟增長空間,實現(xiàn)投資穩(wěn)經(jīng)濟、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶消費的良性循環(huán)。
“就當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟形勢和國外的經(jīng)濟環(huán)境變化,預(yù)計明年我國投資規(guī)模與今年相比還會繼續(xù)保持相對穩(wěn)定。在具體操作上,還會堅持資金早準(zhǔn)備、項目早謀劃、投資早見效,確保投資能夠持續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長。”張依群說。(本報記者 杜雨萌)
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