在開年回暖基礎(chǔ)上,促消費(fèi)迎來更多優(yōu)化舉措。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,近期以來,從政府到平臺(tái)企業(yè),再到金融機(jī)構(gòu)等,推出更多真招實(shí)招,促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)加快恢復(fù),挖掘下沉市場消費(fèi)潛力。同時(shí)培育熱點(diǎn)擴(kuò)增量,推動(dòng)批零住宿、文化旅游、汽車、家電等消費(fèi)全面復(fù)蘇,更好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
生活服務(wù)業(yè)獲多重支持
“從家出發(fā),步行5分鐘,新鮮蔬菜、水果在小區(qū)門口的小任果蔬都可以買到,十分方便。”“周末想放松一下心情,步行10分鐘就能到閱彩城,家門口就有商業(yè)街區(qū),簡直太幸福了!”“晚上和閨蜜一起來中街不夜城擼串聊天,順便還能淘到便宜好看的小飾品?!?/p>
這是寧夏打造便民生活圈的消費(fèi)新變化,也是全國各地推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,暢通城市經(jīng)濟(jì)微循環(huán),帶動(dòng)消費(fèi)回暖的新景象。
1月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到,加力擴(kuò)消費(fèi),推動(dòng)幫扶生活服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困、促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)政策全面落地。組織開展豐富多樣的促消費(fèi)活動(dòng),促進(jìn)接觸型消費(fèi)加快恢復(fù)。
在近日舉行的發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示,近年來,商務(wù)部積極推進(jìn)便民生活圈建設(shè)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,一圈一策,推動(dòng)補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施短板,完善生活基本保障類業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),例如,讓修鞋、配鑰匙等“小修小補(bǔ)”規(guī)范有序回歸百姓生活,讓適老化服務(wù)、休閑娛樂等設(shè)施更加豐富,使居民生活消費(fèi)更便利。
“下一步,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,開展三年行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)便民生活圈建設(shè),更好惠及百姓生活。”束玨婷說。
地方上也在積極出臺(tái)舉措,為生活服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困減負(fù),同時(shí)支持實(shí)體零售等商戶發(fā)展。例如,日前,人民銀行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于金融促消費(fèi)工作十條措施》,要求積極用好省級(jí)政策性風(fēng)險(xiǎn)資金池和財(cái)政貼息,加強(qiáng)對(duì)餐飲、娛樂、文旅、零售等受疫情沖擊行業(yè)特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的金融紓困幫扶。近日印發(fā)的《南寧市2023年促消費(fèi)若干措施》明確,鼓勵(lì)推動(dòng)連鎖經(jīng)營等新零售業(yè)態(tài)發(fā)展,推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),鼓勵(lì)大型連鎖企業(yè)拓展社區(qū)市場。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,接觸性服務(wù)消費(fèi)之前受疫情影響較大,但是修復(fù)彈性也較大,反彈趨勢(shì)明顯。措施將助企紓困與拉動(dòng)消費(fèi)相結(jié)合,引導(dǎo)線下消費(fèi)加快恢復(fù)。
商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所研究員關(guān)利欣也對(duì)記者表示,本輪促消費(fèi)舉措進(jìn)一步優(yōu)化,方向主要集中在強(qiáng)化政策引領(lǐng)、謀劃重點(diǎn)活動(dòng)、優(yōu)化平臺(tái)載體等方面,把消費(fèi)促進(jìn)政策的成效發(fā)揮到最大?!芭d商聚市不斷形成消費(fèi)熱潮,多渠道增加優(yōu)質(zhì)供給增強(qiáng)生活便利性,從而更好地實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。”
下沉市場成挖掘潛力重點(diǎn)
在促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)的同時(shí),促消費(fèi)舉措還圍繞挖掘潛力下功夫,其中下沉市場成為重點(diǎn)之一,汽車、家電下鄉(xiāng)等持續(xù)加碼。
2月18日,中國工商銀行與新華社瞭望智庫聯(lián)合發(fā)布了2022年《“百城、千街、萬店”消費(fèi)指數(shù)報(bào)告》,提出一二線城市的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已相對(duì)成熟和穩(wěn)定,消費(fèi)擴(kuò)容和升級(jí)的空間可能相對(duì)較小,而三四線城市的消費(fèi)體系整體尚待成長和發(fā)展,居民的消費(fèi)升級(jí)需求相較大城市可能更為突出。
陳麗芬指出,農(nóng)村消費(fèi)潛力大,尤其是耐用消費(fèi)品市場遠(yuǎn)未飽和,距城市還有較大追趕空間,開展汽車家電下鄉(xiāng)等活動(dòng),有助于滿足農(nóng)村居民追趕城市、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)的需求。
這也成為政策的著力點(diǎn)。國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日發(fā)布的《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》要求,有效擴(kuò)大市場需求,落實(shí)擴(kuò)大汽車、綠色智能家電消費(fèi)以及綠色建材、新能源汽車下鄉(xiāng)等促消費(fèi)政策措施。商務(wù)部也表示,將推動(dòng)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。
日前發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。
培育新增長點(diǎn) 消費(fèi)復(fù)蘇添動(dòng)力
圍繞培育新的增長點(diǎn),更多優(yōu)化舉措可期。
其中,中央一號(hào)文件提出推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)。文件還鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地。
商務(wù)部也表示,將促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展,推動(dòng)生活服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)線上線下融合,順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),促進(jìn)綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)、健康消費(fèi),發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì),打造更多消費(fèi)新場景,釋放消費(fèi)新活力。
福建、浙江、廣西等多地紛紛加大對(duì)消費(fèi)新業(yè)態(tài)的支持力度,推出了包括創(chuàng)新金融支持新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式,實(shí)施“培育熱點(diǎn)擴(kuò)增量”行動(dòng),開展潮流主題消費(fèi)活動(dòng)等舉措。
在陳麗芬看來,新技術(shù)對(duì)消費(fèi)創(chuàng)新賦能作用明顯,消費(fèi)新方式深刻改變著人們的消費(fèi)理念和方式,優(yōu)化相關(guān)舉措,有利于持續(xù)釋放消費(fèi)創(chuàng)新活力動(dòng)力,培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。
展望未來,陳麗芬認(rèn)為,目前消費(fèi)加快回暖復(fù)蘇,中央和地方各部門均把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,出臺(tái)各項(xiàng)促消費(fèi)舉措,形成政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、居民消費(fèi)的良好局面,隨著政策的加力提效,供需雙側(cè)不斷優(yōu)化,消費(fèi)預(yù)期和信心日益增強(qiáng),消費(fèi)將重回經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力地位。
關(guān)利欣分析,近期促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)復(fù)蘇、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、培育新型消費(fèi)場景等促消費(fèi)措施,是深入貫徹黨的二十大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置的務(wù)實(shí)舉措,將進(jìn)一步鞏固消費(fèi)市場恢復(fù)的良好勢(shì)頭,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
記者 王文博 袁小康 北京報(bào)道
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