“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）為改變我國農(nóng)村面貌探索了科學路徑，是落實黨的二十大提出的“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略部署的重要抓手。“千萬工程”為我省結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)“和”文化與鄉(xiāng)村建設(shè)實際，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“海南樣板”提供了生動示范。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，海南和美鄉(xiāng)村建設(shè)既要循序漸進，也要秉持系統(tǒng)觀念，實現(xiàn)并聯(lián)式發(fā)展，宜居要“塑形”與“鑄魂”并重，宜業(yè)要“人”與“物”同在，和美要“口袋”與“腦袋”共富。

　　堅持“形”“魂”兼具

　　共創(chuàng)各美其美、和而不同的宜居鄉(xiāng)村

　　瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標，塑好宜居鄉(xiāng)村的“形”。人民至上是“千萬工程”的邏輯起點，也是海南和美鄉(xiāng)村建設(shè)的根本要求。建設(shè)宜居鄉(xiāng)村，要堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向，解決好農(nóng)民最關(guān)心最迫切的實際問題。高標準制定和落實村莊規(guī)劃，根據(jù)我省鄉(xiāng)村區(qū)域類型、空間特點、風土人情，建設(shè)多類并存、各具特色的民居，讓鄉(xiāng)村建筑各美其美。提升覆蓋全民的社會保障水平，加快補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。建設(shè)和諧有序的善治鄉(xiāng)村，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。堅持“三治”結(jié)合，打造共建共治共享治理格局，積極探索“一站式”便民服務(wù)中心、“網(wǎng)格化”、“積分制”、“數(shù)字化”等鄉(xiāng)村治理新模式。

　　弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，營造和諧文化氛圍，鑄好宜居鄉(xiāng)村的“魂”。將“和”理念融入鄉(xiāng)村建設(shè)，以“和”滋潤人心、凝聚人心，提振農(nóng)村精氣神。注重發(fā)掘、激活海南紅色資源、黎苗文化、海洋情懷、東坡文化、海瑞廉潔文化、瓊劇、“船型屋”等文化基因。在鄉(xiāng)村場域中實現(xiàn)紅色精神傳承，農(nóng)耕文明賡續(xù)，民俗文化弘揚，增強農(nóng)民文化認同，凝聚鄉(xiāng)村共同體意識。積極發(fā)揮道德模范作用，通過“星級文明戶”“最美家庭”“團結(jié)和睦星”等活動，培育文明鄉(xiāng)風、塑造良好家風、滋養(yǎng)淳樸民風，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人心和善、以和為貴的共同價值。

　　堅持“人”“物”同在

　　共建和諧發(fā)展、和衷共濟的宜業(yè)鄉(xiāng)村

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚宜業(yè)鄉(xiāng)村的“人”。發(fā)揮黨的“先鋒隊”性質(zhì)、“先進性”特質(zhì)、“人民性”本質(zhì)，確保鄉(xiāng)村建設(shè)思想、意志、行動、步調(diào)一致，落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作職責。借鑒“千萬工程”一以貫之堅持馬克思主義群眾觀、尊重人民首創(chuàng)精神，充分肯定農(nóng)民主體性與能動性的經(jīng)驗，激發(fā)我省鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)生動力。海南和美鄉(xiāng)村建設(shè)要堅持全過程人民民主，通過村務(wù)公告、村民大會等方式讓農(nóng)民成為家鄉(xiāng)建設(shè)的知情者、參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者、評判者。團結(jié)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的人民團體、社會組織、企事業(yè)單位等多元主體，促進多方和衷共濟、共擔責任、共同建設(shè)。要選派優(yōu)秀干部下鄉(xiāng)，引導(dǎo)企業(yè)家入鄉(xiāng)、大學生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，培引“新鄉(xiāng)賢”、技術(shù)管理人才、產(chǎn)品推廣人才，提升鄉(xiāng)村建設(shè)人才規(guī)模、素質(zhì)與結(jié)構(gòu)，構(gòu)建全域、全員、全面的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)體系。

　　全面推進海南鄉(xiāng)村振興，夯實宜業(yè)鄉(xiāng)村的“物”。省委書記馮飛指出，要深入學習推廣浙江“千萬工程”好經(jīng)驗好做法，保持定力和韌勁，全面推進鄉(xiāng)村振興，著力在鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收、強化基層治理等方面取得新實效，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出新的更大貢獻。宜業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)，要完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決防止大規(guī)模返貧，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓住耕地保護和種業(yè)振興兩個關(guān)鍵，發(fā)揮南繁產(chǎn)業(yè)帶動作用，穩(wěn)定糧食種植面積與產(chǎn)量。扎實推進農(nóng)村土地制度改革，依托雙層經(jīng)營體制有序推動土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，規(guī)范“小田并大田”，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”。發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，立足鄉(xiāng)村生態(tài)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)與共享農(nóng)莊，促進“三產(chǎn)”融合。綜合運用科技、管理、創(chuàng)新等生產(chǎn)要素做好“六棵樹”文章，為“六棵樹”建鏈強鏈。同時，以市場為導(dǎo)向推進優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化、品牌化，促進特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)民就近就地就業(yè)。

　　堅持“雙袋”共富

　　共享天人合一、和生萬物的和美鄉(xiāng)村

　　扎實推進共同富裕，是實現(xiàn)“口袋”與“腦袋”共富的必由之路。借鑒“千萬工程”人與自然和諧共生的綠色經(jīng)濟模式，促進海南和美鄉(xiāng)村建設(shè)形成“天人合一”的生態(tài)觀，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。保護好海南青山綠水、碧海藍天，著重在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，循序漸進走環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、綠色低碳可持續(xù)致富之路。

　　促進農(nóng)民“口袋”“腦袋”共同富裕?！翱诖弧币哭r(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動農(nóng)村“三變”改革，讓農(nóng)民平等參與、共享成果。“腦袋富”要大力宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展靈活多樣的思想政治工作，提升農(nóng)民思想道德、法律意識、生產(chǎn)技能、健康知識與綠色環(huán)保生活理念，改善農(nóng)民精神面貌，推動農(nóng)民全面發(fā)展。

　　堅持萬物和美共生的生態(tài)理念，學習“千萬工程”經(jīng)驗做法，堅持中國特色鄉(xiāng)村發(fā)展道路，提升海南鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)共同文明、協(xié)調(diào)發(fā)展，打造美麗宜居、業(yè)興村強、民富人和、穩(wěn)定繁榮的和美鄉(xiāng)村“海南樣板”。

　　【作者均系海南省中國特色社會主義理論體系研究中心海南師范大學分中心特約研究員，本文為海南省馬克思主義理論研究和建設(shè)工程專項課題（2022HNMGCWT05）成果】