廣州珠江實業(yè)集團有限公司下屬廣州珠江城市管理集團有限公司（以下簡稱“珠江管理”）成立于1987年7月，是當(dāng)時國家主管部門認(rèn)定的首批酒店管理資質(zhì)企業(yè)和首批物業(yè)管理一級資質(zhì)企業(yè)，為華南地區(qū)最早成立的物業(yè)管理公司之一。近年來，珠江管理黨委恪守國企姓黨，不斷筑牢企業(yè)黨建的“根”和“魂”，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的物業(yè)服務(wù)問題，打造了以“美好生活情滿珠江”為核心理念的“紅色物業(yè)”黨建品牌，以實際行動回應(yīng)人民群眾對美好生活的所需所盼，展現(xiàn)新時代國企物業(yè)管理新作為，擦亮國資物業(yè)服務(wù)新品牌。

一、背景與起因

物業(yè)管理是“城市細(xì)胞”工程，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系民生福祉。隨著城市化進(jìn)程的不斷深入和人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，物業(yè)服務(wù)承載著越來越多的公共服務(wù)功能，也面臨越來越多的城市治理難題。紅色物業(yè)，正是為解決基層物業(yè)治理難題、滿足人民群眾美好生活而誕生的新型治理模式。

（一）紅色物業(yè)，應(yīng)基層物業(yè)治理難點痛點而生

隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，物業(yè)成為城市基層治理的重要環(huán)節(jié)之一。然而，由于社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”之間定位模糊、責(zé)任邊界不清晰，導(dǎo)致物業(yè)管理職能缺位、錯位、不到位，矛盾糾紛時有發(fā)生，居民幸福指數(shù)深受影響。為提升城市基層黨建的整體效應(yīng)，破解城市基層物業(yè)管理難題，珠江管理積極探索基層共建共治共享的“紅色物業(yè)”新模式，促進(jìn)居委會、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方整體聯(lián)動，不斷推動物業(yè)服務(wù)水平全面升級，居民群眾滿意度和幸福感大幅提升。

（二）紅色物業(yè)，應(yīng)人民群眾美好生活需求而變

伴隨著社會主要矛盾的變化，人民群眾在物質(zhì)文化需求得到基本滿足之后，對美好生活的需要日益廣泛，消費結(jié)構(gòu)也不斷升級。對此，珠江管理應(yīng)人民需求而變，把增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從講政治的高度，將對“物”的管理轉(zhuǎn)變提升為對“人”的管理，為廣大人民群眾提供溫馨優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)、安全可靠的物業(yè)保障。

（三）紅色物業(yè)，應(yīng)物業(yè)領(lǐng)域改革發(fā)展呼聲而為

近年來，我國物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展較快，與人民群眾的生活日益密切，物業(yè)服務(wù)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。但服務(wù)意識差、收費不清晰、利用共用部位謀取自身利益等問題也屢見不鮮，廣大人民對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信任度急劇下降，對物業(yè)領(lǐng)域的改革呼聲越來越強烈。在此背景下，珠江管理“紅色物業(yè)”突出公益屬性和企業(yè)的社會價值，以業(yè)主滿意為出發(fā)點和落腳點，切實為居民做實事、解決真困難，以實際行動踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，通過整合多方力量，建立信息資源共享機制，提供便捷高效物業(yè)服務(wù)，逐步贏得業(yè)主的認(rèn)可，重拾居民的信任，勢頭正勁，大有可為。

二、做法與經(jīng)過

珠江管理始終秉持紅色基因，堅持國企姓黨，高舉紅色物業(yè)旗幟，在大事大難面前敢擔(dān)當(dāng)，在民生小事面前善作為，彰顯出物業(yè)服務(wù)“紅”的本色，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在“共建共治共享”基層治理中的價值，把物業(yè)服務(wù)隊伍打造成黨的工作隊伍，把黨建引領(lǐng)具化細(xì)化到基層治理的方方面面，努力打造“美好生活情滿珠江”的互融共信新格局。

（一）高舉紅色引擎，急難當(dāng)頭勇?lián)?dāng)

國有企業(yè)不僅擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟責(zé)任，還肩負(fù)著重要的政治責(zé)任和社會責(zé)任。作為廣州市屬國有企業(yè)，珠江管理堅決扛起“紅色物業(yè)”大旗，充分發(fā)揮“紅色引擎”驅(qū)動作用，通過組建紅色先鋒隊等方式，積極拓展黨員發(fā)揮作用的途徑和平臺，號召各基層黨組織、全體黨員勇立時代潮頭。以先鋒隊的精神掀起做實事、出實效、勇?lián)?dāng)?shù)膶嵏芍L(fēng)，以“黨員沖鋒在前，無所畏懼”的英勇與決心，直面突如其來的大事和難事，彰顯國企社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。例如，2020年春，突如其來的新冠肺炎疫情給物業(yè)行業(yè)帶來嚴(yán)峻考驗。珠江管理黨委迅速發(fā)出倡議書，組建抗疫志愿隊，馳援武漢火神山醫(yī)院。130名珠江管理人應(yīng)聲響應(yīng)、主動請纓、逆行支援，懷著“國有難，召必來，來能戰(zhàn)，戰(zhàn)必勝”的信念和決心，義無反顧地選擇逆行。37名志愿者先后奔赴武漢火神山醫(yī)院奮戰(zhàn)74天，累計深入醫(yī)院隔離區(qū)消殺300余次、消殺面積逾12萬平方米，搬運醫(yī)廢垃圾2.5萬余桶，在抗疫“火線”上貢獻(xiàn)了珠江力量，彰顯了國企擔(dān)當(dāng)。

（二）打造紅色工程，為民服務(wù)辦實事

珠江管理積極探索“紅色治理”新模式，以傳承紅色基因為主導(dǎo)，以基層綜合治理工作創(chuàng)新為方法，聚焦垃圾分類、舊樓安裝電梯等熱點難點問題，與業(yè)主、街道、居委、居民積極聯(lián)動，深入?yún)⑴c到基層治理中去，探索形成了“五方共治”的社區(qū)治理模式，打通服務(wù)群眾“最后100米”。一是在垃圾分類方面。為響應(yīng)政府垃圾分類號召，珠江管理通過黨員帶頭上門走訪、志愿站桶、組織講座、組織趣味活動等方式，提升業(yè)主對垃圾分類的認(rèn)識；通過合理規(guī)劃與布局，優(yōu)化社區(qū)垃圾分類投放路線和設(shè)備投放，贏得業(yè)主的信任。在管的體育花園、芳村花園、番禺區(qū)公安局等多個項目，被評為“廣州市垃圾分類示范點”，走出一條有特色的黨建引領(lǐng)垃圾分類新風(fēng)尚之路。二是在舊樓加裝電梯方面。為順利推進(jìn)舊樓加裝電梯工作，珠江管理下屬華僑物業(yè)彰顯紅色力量，通過黨建共建的方式積極與街道溝通，加強宣傳引導(dǎo)，做好居民意愿和需求摸查等，推動舊樓加裝電梯工作大大提速，解決居民出入難題。

（三）淬煉紅色先鋒，有呼必應(yīng)興作為

珠江管理將基層黨建工作與社區(qū)物業(yè)有機融合，把社區(qū)物業(yè)支部打造成基層黨組織服務(wù)群眾的平臺，把社區(qū)物業(yè)服務(wù)人員打造成黨的工作隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝聚各方力量參與基層服務(wù)，切實做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。一是成立社區(qū)功能型黨支部。探索成立芳村芳和社區(qū)功能型黨支部，形成以物業(yè)公司為主導(dǎo)、社區(qū)居委會和社區(qū)熱心業(yè)主、業(yè)主委員會成員正式黨員參與的社區(qū)大黨建格局。充分發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)的作用，共同落實“黨建工作聯(lián)做、社會管理聯(lián)抓、社會資源聯(lián)享、破解難題聯(lián)動、公益事業(yè)聯(lián)辦”，及時就居民的“所急、所盼、所需”進(jìn)行平等協(xié)商、集體決策、合謀共治，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。二是把物業(yè)服務(wù)團隊打造成黨的工作隊伍。實施“頭雁工程”，堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到黨組織書記崗位，把書記崗位打造成培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺，選樹一批思想政治素質(zhì)好、政治引領(lǐng)能力強、組織協(xié)調(diào)能力強的“領(lǐng)頭雁”隊伍，在各種重要任務(wù)中當(dāng)先鋒、作表率，形成示范效應(yīng)。

（四）拓寬紅色陣地，共建共享暖人心

揚紅色風(fēng)帆，筑基層堡壘。珠江管理不斷探索擴展基層黨建陣地的建設(shè)工作，通過加大投入打基礎(chǔ)，創(chuàng)新載體出活力，將紅色陣地搭在社區(qū)、建在樓宇。不斷打破空間限制，拓寬黨建陣地，將紅色服務(wù)延伸至基層的各個角落，實現(xiàn)基層組織建設(shè)和中心工作同頻共振，以便利的服務(wù)、多元的活動“聚民心、暖人心、筑同心”，不斷提升社區(qū)群眾的歸屬感、獲得感和幸福感。一是創(chuàng)建社區(qū)紅色陣地。推出基層黨務(wù)、民情反饋、信息處理等多元服務(wù)，在雙向?qū)W習(xí)教育中化解矛盾糾紛。例如，在管芳村花園、芳和花園小區(qū)，以芳村芳和議事協(xié)調(diào)中心為延伸載體，為業(yè)主提供了解決糾紛、共建共治的平臺。通過“組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、陣地共用、服務(wù)聯(lián)動、資源融合”的基層社區(qū)治理模式，為活躍在社區(qū)各個角落的居民提供辦公議事、學(xué)習(xí)教育、文體娛樂、咨詢服務(wù)等便民服務(wù)，真正把基層治理與基層黨建相融合。二是創(chuàng)建樓宇紅色陣地。著眼樓宇經(jīng)濟發(fā)展需要，持續(xù)探索樓宇黨建新模式，打造樓宇“紅色陣地”，設(shè)置“紅色文化宣傳墻”，營造濃厚的“紅色氛圍”，助力樓宇經(jīng)濟發(fā)展。例如，珠江管理佛山分公司打造了“珠江港灣—黨員之家”，在樓宇內(nèi)搭建公司服務(wù)黨員群眾的新平臺，建設(shè)集黨性教育、企業(yè)文化建設(shè)于一體的服務(wù)基地，有力助推了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性，提升全體黨員的思想認(rèn)識和履職能力。

三、成效與反響

“紅色物業(yè)”把點滴服務(wù)轉(zhuǎn)化成濃濃的溫情和滿滿的正能量，體現(xiàn)出新時代國企擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)出物業(yè)服務(wù)在基層治理格局中的新價值，贏得社會對物業(yè)服務(wù)價值的肯定和人民群眾對紅色物業(yè)的尊重，為社會治理新格局添上濃墨重彩的一筆。

（一）抗擊疫情，載譽而歸

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，珠江管理高舉“紅色物業(yè)”旗幟，積極動員近千名員工日夜奮戰(zhàn)在抗擊疫情最前線。憑借出色的抗疫表現(xiàn)，珠江管理屢獲殊榮：珠實集團赴火神山抗疫志愿隊榮獲“廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號，珠江管理武漢分公司榮獲“全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”“武漢市紅色物業(yè)五星級企業(yè)”稱號，珠江管理黨群工作部榮獲“廣東省先進(jìn)集體”稱號，珠江管理團總支榮獲“廣東省五四紅旗團支部”稱號等，收獲了良好的口碑，樹立了良好的形象。

（二）拓展版圖，輸出經(jīng)驗

得益于“紅色物業(yè)”品牌效應(yīng)的日益凸顯，珠江管理的業(yè)務(wù)拓展和板塊布局步伐也大幅加快，至今，已有在管項目超300個，管理面積超3000多萬平方米，涉及20多種物業(yè)業(yè)態(tài)，地跨20多個省市，并與廣東省財政廳、湖北省委黨校、廣州市人大等90多家機關(guān)單位建立合作關(guān)系，成為政府物業(yè)服務(wù)管家。行業(yè)地位不斷提升，名列“2018年全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合實力百強”第17位，“2020年全國政府采購物業(yè)管理服務(wù)品牌影響力500強”第5位、廣東省第3位、廣州市第1位。同時持續(xù)輸出國有企業(yè)正能量，牽頭編制行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，吸引了同行企業(yè)、合作方紛紛前來交流和探討，共同為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級出謀劃策、共贏發(fā)展。

（三）廣獲報道，擴大影響

2020年，珠江管理因出色的抗疫工作表現(xiàn)，獲得了武漢火神山醫(yī)院指揮部的賀信和錦旗。逆行馳援事跡引起多家媒體高度關(guān)注，先后被新華網(wǎng)、人民日報、南方＋、學(xué)習(xí)強國等大型知名媒體平臺報道共計百余次，在全社會引發(fā)熱烈反響，大大提高了珠江管理“紅色物業(yè)”品牌知名度和社會影響力。與此同時，珠江管理將物業(yè)管理和城市治理相融合的“紅色物業(yè)”創(chuàng)新做法，也獲得了《新快報》、學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)平臺的專題報道。所有這些彰顯了珠江管理自覺擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、為經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦的新風(fēng)貌、新形象。

四、創(chuàng)新意義與價值

民生無小事，枝葉總關(guān)情。“紅色物業(yè)”以更有溫度的服務(wù)、更有精度的城市治理、更有亮度的黨建引領(lǐng)，探索出了一條“共建共治共享”的基層治理新路子，滿足了人民群眾對美好生活的新向往。

（一）讓物業(yè)服務(wù)更有溫度

恪守國企姓黨，肩負(fù)起傳承“紅色血脈”的責(zé)任，讓紅色血脈在企業(yè)內(nèi)部縱深傳播，綿延不絕。通過把紅色基因融入企業(yè)文化，讓黨員有信仰、員工有希望、企業(yè)有力量，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革，增強企業(yè)社會競爭力。同時充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)黨員隊伍建設(shè)與企業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，互利共贏。通過踐行“紅色物業(yè)”理念，改變以往陳舊的工作思維和方式，打造“一站式”便民服務(wù)，讓服務(wù)對象感受到真切溫暖，讓物業(yè)服務(wù)更有溫度。

（二）讓城市治理更有精度

“紅色物業(yè)”，著眼解決城市治理中的熱點、難點、重點問題，憑借精細(xì)化、專業(yè)化優(yōu)勢，填補城市治理短期內(nèi)無法有效顧及的部分空缺，并通過市場化運營盤活曾經(jīng)被閑置和浪費的城市資源，以專業(yè)化手段為城市治理提供一體化公共服務(wù)解決方案，使城市治理更加人性化、更有精準(zhǔn)度，在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，也具有高度的政治意義。

（三）讓黨建引領(lǐng)更有亮度

奮進(jìn)新時代、踏上新征程。珠江管理“紅色物業(yè)”黨建品牌始終以順應(yīng)人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，把基層黨建工作與物業(yè)服務(wù)有機融合。通過堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，不斷筑牢企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”，勇?lián)?dāng)、善作為，努力提升服務(wù)品質(zhì)，把“美好生活情滿珠江”落到實處，讓黨建引領(lǐng)更有亮度，在城市基層治理一線閃耀溫暖的紅色光芒。

案例研究組成員：鄧宇杰、姚永春、葉麗珠、馮俊杰