黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強黨員教育管理工作，推動形成全黨從嚴從實抓黨員教育管理的良好態(tài)勢。新興際華集團際華三五一三實業(yè)有限公司黨委（以下簡稱公司黨委）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為根本遵循，深入貫徹落實《2019－2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，以滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要和黨員自身成長成才需求為出發(fā)點和落腳點，聚焦基本任務(wù)，建機制、激活力，強保障、提素質(zhì)，狠抓黨員教育培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)骨干、沖鋒陷陣的攻堅主力、引領(lǐng)提質(zhì)增效的創(chuàng)新模范，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作扎實開展，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展注入強大動力。

案例背景

強化黨員教育培訓(xùn)，必須緊扣用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨這個首要政治任務(wù)，突出黨的政治建設(shè)，構(gòu)建思政教育長效機制，建設(shè)政治合格、作風(fēng)優(yōu)良的黨員隊伍。 ?

一、構(gòu)建集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合的教育機制

堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會第一議題。落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”制度，通過邀請專家宣講輔導(dǎo)、參加新興際華集團、際華集團和市國資委黨委專題培訓(xùn)輔導(dǎo)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點開展宣講培訓(xùn)、黨課輔導(dǎo)，推動學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；⒁?guī)范化。把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大、十九屆歷次全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及習(xí)近平總書記對本地區(qū)、本行業(yè)的重要論述和重要指示批示精神作為重要政治任務(wù)。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，圍繞公司黨委明確的重點書目認真學(xué)習(xí)，撰寫自學(xué)筆記、學(xué)習(xí)心得和感悟，做到先學(xué)先做、學(xué)深悟透，深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。? ?

二、構(gòu)建理論學(xué)習(xí)和實踐運用相結(jié)合的學(xué)用機制

堅持把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)、深入基層調(diào)查研究的作風(fēng)。通過落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建和群眾工作聯(lián)系點制度，緊扣企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級重點工作，明確主題開展經(jīng)常性的專題研討，引導(dǎo)黨員干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，深層次思考制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板問題，學(xué)以致用促進自身業(yè)務(wù)能力提升，用實際工作成效檢驗學(xué)習(xí)效果，不斷提升用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動、促進工作的能力。

三、構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任和跟蹤評價相結(jié)合的考評機制

堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成員分工負責(zé)，執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層黨支部督導(dǎo)指導(dǎo)黨員教育培訓(xùn)工作作為年終述職考評的重要內(nèi)容。堅持把強化黨員教育培訓(xùn)、提升黨員隊伍整體素質(zhì)，納入公司深入開展的“黨建五個體系”建設(shè)（即：目標(biāo)體系、責(zé)任體系、跟蹤體系、評價體系、考核體系），作為黨建責(zé)任制考核重要內(nèi)容，推動形成橫向到邊、縱向到底的黨建閉環(huán)管理模式。堅持把黨員教育培訓(xùn)作為落實意識形態(tài)責(zé)任工作重要內(nèi)容，聚焦新形勢、新要求，定期分析研判，調(diào)整工作舉措確保學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)成效。

特色與創(chuàng)新

黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課?！耙獓栏顸h員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統(tǒng)教育”，堅定理想信念、補足精神之鈣。

一、扎實推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化

把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”必須內(nèi)容，組織黨員經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，讓學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，成為每一名黨員加強黨性修養(yǎng)的必修課；通過組織黨員重溫入黨誓詞、過政治生日、集中繳納黨費等主題黨日活動，引導(dǎo)黨員牢記責(zé)任義務(wù)，讓守紀律、講規(guī)矩，知敬畏、守底線成為黨員的自覺行動，始終在思想、政治和行動上自覺與黨組織保持一致。

二、扎實推動不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化制度化

以落實專題民主生活、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本制度為切入點，在鞏固深化中推動主題教育成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)黨員干部守初心、擔(dān)使命、抓落實、創(chuàng)一流的熱情。一是開展經(jīng)常性向?qū)?biāo)對表找差距，對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署、對照黨章黨紀黨規(guī)、對照職工群眾新期待、對照先進典型身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、廉潔等方面存在的差距和不足，即知即改，補齊短板；二是開展經(jīng)常性批評和自我批評，以談心談話架起溝通橋梁，誠懇提出建議，虛心接受批評，達到交流思想、達成共識，相互提醒、統(tǒng)一思想的目的；三是開展經(jīng)常性檢視問題整改，針對集團巡視、巡察提出的問題，督導(dǎo)考核時指出的問題，專題民主生活會查擺出的問題，能立行立改的立刻整改到位，一時解決不了的明確思路目標(biāo)制改方案，一項一項整改落實，整改情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。 ???

三、開展紅色教育，傳承紅色基因，從延安精神中汲取力量

依托“新興際華集團紅色教育基地--三五一三原廠址”（即：志丹縣保安革命舊址），每年組織黨員、團員、青年骨干開展紅色教育，傳承紅色基因，大力弘揚軍需職工特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能攻堅、特別講奉獻的四特精神，為廣大黨員上好堅定理想信念、踐行初心使命的實景黨課；為入黨積極分子上好第一堂黨性教育課；為團員青年骨干上好第一堂黨史教育課，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

成效與運用探索

勞動者具備的能力素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。只有抓好黨員教育培訓(xùn)，提升黨員專業(yè)水平，把“一個黨員就是一面旗幟”的先鋒模范作用體現(xiàn)在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的各個方面，才能引領(lǐng)新時代產(chǎn)業(yè)職工隊伍建設(shè)，滿足企業(yè)“智能化工廠”建設(shè)需求，將黨建工作的“軟實力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”。

一、強化措施保障，抓緊抓實黨員教育培訓(xùn)提素質(zhì)

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記強調(diào)，做好教育工作，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。近年來，一三公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實新時代加強黨的建設(shè)總體要求，壓實責(zé)任抓黨建，強基固本促提升，黨的建設(shè)在堅持中深化、在鞏固中提升、在創(chuàng)新中發(fā)展。先后獲得中央企業(yè)先進基層黨組織、全國紡織行業(yè)黨建工作先進單位、思想政治工作先進單位、新興際華集團先進基層黨組織、西安市國資系統(tǒng)先進黨組織等榮譽稱號。近期，憑借黨建引領(lǐng)發(fā)展取得的顯著成效，公司再獲市國資委系統(tǒng)“黨建示范企業(yè)”。

（二）強化主體作用，激發(fā)生機活力，抓緊抓實教育培訓(xùn)。堅持“四同步四對接”，強化黨支部建設(shè)。按照有利于加強黨員的教育和管理、有利于黨組織開展活動、有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用要求，規(guī)范組織設(shè)置嚴格換屆程序，努力把黨支部建設(shè)成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。堅持“兩個1%”要求，強化經(jīng)費保障。實施黨建經(jīng)費預(yù)算管理，做到黨費專人、專戶管理，定期報告，定期檢查，嚴格審批、?？顚Ｓ?。在配齊配強黨務(wù)干部的同時，打造一支懂業(yè)務(wù)、有思路、能干事的黨務(wù)干部隊伍。堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴格發(fā)展程序，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展成為共產(chǎn)黨員。

（三）深化“五化達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”確保黨員教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。堅持“五化達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”（即：黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化）、標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部創(chuàng)建，切實發(fā)揮黨員活動室作為黨員學(xué)理論講政治，砥礪初心使命的主陣地；解開思想疙瘩，汲取奮斗力量的加油站；學(xué)技能強素質(zhì)，彌補能力恐慌的培訓(xùn)站作用，把黨員教育培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)骨干、沖鋒陷陣的攻堅主力、提質(zhì)增效的創(chuàng)新模范。目前，公司所屬六個黨支部自評達到創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)占支部總數(shù)的75%；被市國資委評為“標(biāo)準(zhǔn)化示范”黨支部6個。

二、樹先鋒形象、創(chuàng)一流業(yè)績，比學(xué)趕超激活力

（一）堅持網(wǎng)上學(xué)習(xí)和活動教育相結(jié)合激發(fā)動力。發(fā)揮學(xué)習(xí)強國、黨建云、公司黨建微信群等平臺作用，全年組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)、答題580人/4次，參加國資委干部培訓(xùn)教育中心“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”、“黨的十九屆五中全會精神網(wǎng)上培訓(xùn)班”兩次90人次。發(fā)揮上級黨委學(xué)習(xí)交流機制作用，全年組織參加集團、地方組織的各類專題培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、論文評比、專業(yè)技術(shù)競賽35人次，走出去，請進來，取長補短，追趕超越。全年組織參加新興際華集團主題征文、書畫攝影展5次，獲得各類獎項11個，寓教于樂推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦見行動。

（二）堅持緊扣中心創(chuàng)先爭優(yōu)營造比學(xué)趕超氛圍。圍繞“三亮三比三評”，做到黨員佩戴黨徽上崗、自我承諾上墻、評比結(jié)果公示。廣泛開展黨員示范崗、“每月一星”創(chuàng)建評比工作，做到學(xué)有標(biāo)桿、干有榜樣，激發(fā)黨員學(xué)技術(shù)、練技能，創(chuàng)一流業(yè)績的熱情。先后涌現(xiàn)出新興際華集團、西安市國資委優(yōu)秀“黨員示范崗”7個?！笆濉逼陂g，公司表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員48人次，95名黨員先進典型受到集團、地方各級組織表彰。

（三）堅持培育斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)。一是教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識，立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、開啟新發(fā)展局面，是歷史賦予新時代一三人的光榮使命，自覺站在對黨忠誠、對黨的事業(yè)負責(zé)的高度，奮力開啟一三公司以制鞋業(yè)為主，三產(chǎn)物業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的多元化高質(zhì)量發(fā)展新局面。二是依托上級學(xué)習(xí)教育平臺，組織黨員干部學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，消除“本領(lǐng)恐慌”，在思想上、能力上、行動上跟上中央要求、跟上時代前進步伐。近年來，公司57名黨員取得專業(yè)職稱（其中，高級職稱9人、中級職稱17人、初級31人），占職工總數(shù)的31.57%，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部取得高級職稱率為83%。

三、發(fā)揮先鋒模范作用，加快教育培訓(xùn)成效轉(zhuǎn)化

（一）發(fā)揮先鋒模范作用，營造全員創(chuàng)新創(chuàng)效濃厚氛圍。堅持以“黨員創(chuàng)新工作室”引領(lǐng)示范，推動形成黨員為骨干、小改小革合理化建議激勵機制完善的全員創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍。五年來，公司累計支出職工小改小革合理化建議獎勵11萬余元，12個創(chuàng)新創(chuàng)效成果獲得陜西總工會發(fā)明專利獎勵；28個創(chuàng)新項目在新興際華集團、行業(yè)協(xié)會、陜西省、西安市組織的評比中獲獎，其中，獲得段鎮(zhèn)基皮革和制鞋科學(xué)技術(shù)獎“科技創(chuàng)新項目獎三等獎”、“中國輕工業(yè)聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)進步三等獎”、“陜西省科學(xué)技術(shù)獎三等獎”各一個。王偉（黨員）創(chuàng)新工作室被認定為西安市輕工紡織系統(tǒng)職工創(chuàng)新工作室，1名黨員獲得“西安市職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能手”稱號。

（二）加快教育培訓(xùn)成效轉(zhuǎn)化，建設(shè)新時代職工隊伍。

大力弘揚弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神中，以黨員先鋒模范作用引領(lǐng)職工學(xué)技能、提素質(zhì)、創(chuàng)一流，為企業(yè)打造“智能工廠”提供人力支撐。十三五期間，公司先后培養(yǎng)制鞋技師和高級工161人，為117名申報職業(yè)技能提升補貼共計23.4萬元，實現(xiàn)職工隊伍綜合素質(zhì)整體提升，并涌現(xiàn)出中國紡織大工匠、陜西產(chǎn)業(yè)工匠人才，陜紡十大工匠、優(yōu)秀員工，際華工匠、明星技工，集團勞動模范、西安市勞動模范、五一勞動獎?wù)碌赛h員領(lǐng)頭雁23人次。

案例評析

?近年來，一三公司黨委堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要指示、重要論斷為指引，全面落實《2019－2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》要求，聚焦基本任務(wù)，緊扣中心工作，把黨員教育培訓(xùn)融入企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作，為公司可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展凝聚了強大思想動力，提供了人才支撐。公司先后被認定為全國軍用鞋靴行業(yè)質(zhì)量領(lǐng)先企業(yè)、質(zhì)量誠信先進集體、標(biāo)桿企業(yè)，陜西省紡織服裝行業(yè)十大領(lǐng)軍企業(yè)，西安市年度龍頭企業(yè)、工業(yè)（制造業(yè)）百強企業(yè)；巡洋艦產(chǎn)品被認定為全國質(zhì)量信得過產(chǎn)品、全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品；連續(xù)獲得全國紡織工業(yè)先進集體、中國皮革行業(yè)杰出單位、全國質(zhì)量誠信標(biāo)桿企業(yè)、陜西省紡織服裝行業(yè)改革開放40周年優(yōu)秀企業(yè)、振興陜西紡織行業(yè)發(fā)展突出貢獻獎先進集體等榮譽稱號。公司黨委先后獲得中央企業(yè)先進基層黨組織、全國紡織行業(yè)黨建工作先進單位、思想政治工作先進單位、新興際華集團先進基層黨組織、西安市國資系統(tǒng)“先進黨組織”和“黨建示范企業(yè)”等榮譽稱號。

案例研究組成員：桂兵、朱瑞敏