——杭鋼集團(tuán)鍛鋼鑄魂“115”黨建創(chuàng)新模式的實(shí)踐與探索
杭州鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“杭鋼”)創(chuàng)建于1957年,經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展,已成為節(jié)能環(huán)保、數(shù)字科技、鋼鐵智造、現(xiàn)代流通四大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。目前,擁有全資及控股子公司36家,其中上市公司2家,分別為杭州鋼鐵股份有限公司(600126.SH)和浙江菲達(dá)環(huán)??萍脊煞萦邢薰?#xff08;600526.SH)?!笆濉睍r(shí)期,是杭鋼集團(tuán)第三次創(chuàng)業(yè)期,是杭鋼集團(tuán)壯士斷腕、經(jīng)歷陣痛后的艱難轉(zhuǎn)型期。5年來(lái),杭鋼集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以“四輪驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新高地”發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),大力推進(jìn)理念變革、供給側(cè)變革、效益變革、動(dòng)能變革,全面關(guān)停半山鋼鐵基地,有序退出房地產(chǎn)業(yè)和酒店業(yè),培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保和數(shù)字科技產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能壓縮、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、效益倍增?!笆濉睍r(shí)期累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)115.36億元,是“十二五”時(shí)期的5倍,為60多年來(lái)經(jīng)濟(jì)效益最好階段。
杭鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的順利推進(jìn),得益于浙江省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于杭鋼黨委帶領(lǐng)下屬21個(gè)黨委、32個(gè)黨總支、226個(gè)黨支部和3431名黨員勇于擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗,得益于杭鋼黨建厚積薄發(fā)的磅礴力量?;仨间撊蝿?chuàng)業(yè)的發(fā)展歷程,杭鋼人都清楚地記得,那些滄桑巨變、那些絕地反擊、那些奮勇爭(zhēng)先,就是杭鋼人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,屢屢沖破激流險(xiǎn)灘,不斷創(chuàng)造輝煌奇跡的探索與實(shí)踐。
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一、鍛鋼鑄魂“115”黨建創(chuàng)新模式的背景意義
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)要“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。這為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。杭鋼關(guān)停半山鋼鐵生產(chǎn)基地、實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí),迫切需要轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)思路、凝人心、聚合力、定方向、保落實(shí);迫切需要深化黨建品牌建設(shè),找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)和契合點(diǎn),帶領(lǐng)黨員干部職工建功創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先鋒,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓轉(zhuǎn)型。
重視黨建工作是杭鋼的優(yōu)良傳統(tǒng)。面對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展的新形勢(shì)新要求,杭鋼黨委把方向管大局保落實(shí),牢記產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的初心和使命,持續(xù)深入貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持“鍛鋼鑄魂”,從探索黨的創(chuàng)新理論武裝新方式、建立黨的組織力提升新載體、推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化新動(dòng)能、展現(xiàn)黨員隊(duì)伍建設(shè)新風(fēng)貌等方面,通過(guò)融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,融入管理抓黨建、促進(jìn)管理新提升,融入轉(zhuǎn)型抓黨建、促進(jìn)轉(zhuǎn)型新突破,圍繞重點(diǎn)抓黨建、促進(jìn)工作新作為,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,將黨建工作深度融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)方面,凝聚共識(shí)、聚集合力,開創(chuàng)了“六個(gè)杭鋼”建設(shè)新局面。?
二、黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要做法
近年來(lái),杭鋼黨委按照“常規(guī)工作標(biāo)準(zhǔn)化、重點(diǎn)工作清單化、管理手段信息化、工作成果績(jī)效化”的黨建工作思路,加強(qiáng)黨建工作頂層設(shè)計(jì),提出并實(shí)施“115”黨建創(chuàng)新模式(聚焦一個(gè)目標(biāo),突出一個(gè)重點(diǎn),實(shí)施黨建工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、特色化、長(zhǎng)效化),夯基壘臺(tái)、立柱架梁,以黨建工作高質(zhì)量引領(lǐng)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。
(一)聚焦一個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持政治思想建設(shè)常抓不懈
堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把抓好黨建作為最大的政績(jī),把政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持理論武裝、思想先行,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到集團(tuán)公司工作的方方面面,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,凝聚起加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量。
杭鋼黨委把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入推進(jìn)以黨委理論中心組學(xué)習(xí)和各種專題培訓(xùn)研討為主要內(nèi)容的“1+X”思想建設(shè)模式。堅(jiān)持每日利用微信公眾號(hào)“今日杭鋼”“杭鋼微黨建”和“杭鋼先鋒”微信群發(fā)布1次黨建知識(shí);組織每月1次的杭鋼大講堂、黨委中心組學(xué)習(xí)和不定期外出對(duì)標(biāo)考察、主題讀書會(huì);廣泛開展形勢(shì)任務(wù)教育,以建黨100周年、中華人民共和國(guó)成立70周年、改革開放40周年、杭鋼創(chuàng)建60周年為契機(jī),弘揚(yáng)主旋律、壯大正能量,把杭鋼的發(fā)展融入中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),形成重點(diǎn)任務(wù)清單、領(lǐng)導(dǎo)班子任務(wù)清單、巡回指導(dǎo)檢查清單“三張清單”,構(gòu)建集團(tuán)上下協(xié)同推進(jìn)“組織網(wǎng)”,建立“天天自學(xué)、周周領(lǐng)學(xué)、月月研討”機(jī)制,啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講、宣講團(tuán)巡回講、黨員干部基層講百場(chǎng)宣講活動(dòng),達(dá)到“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的目標(biāo),受到省委巡回指導(dǎo)組的充分肯定。注重發(fā)揮好黨組織的攻堅(jiān)克難作用,安全關(guān)停半山基地400萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能,平穩(wěn)分流安置1.2萬(wàn)人,成為全國(guó)去產(chǎn)能的典型;積極化解半山基地涉及2萬(wàn)人次19個(gè)歷史遺留問(wèn)題,以及重組控股寧鋼時(shí)的12個(gè)歷史遺留問(wèn)題;依法依規(guī)處置化解不良資產(chǎn),完成24家困難(僵尸)企業(yè)化解工作,累計(jì)收回風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)金額6.58億元。
(二)突出一個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持一切工作到支部
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。必須從最基本的東西抓起,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫,防止“沙灘流水不到頭”。杭鋼黨委以深入開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),加強(qiáng)支部建設(shè),把企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),落實(shí)落細(xì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,建立健全黨費(fèi)收繳、管理、使用制度,認(rèn)真落實(shí)基層黨組織按期換屆制度,注重打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。從嚴(yán)從緊加強(qiáng)黨員管理,大力實(shí)施黨員“登高”計(jì)劃。深化“三服務(wù)、三測(cè)評(píng)”民主評(píng)議黨員活動(dòng),促進(jìn)形成了黨組織、黨員層層落實(shí)服務(wù)目標(biāo),職工、黨員“逆向”對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)的“閉環(huán)”評(píng)價(jià)體系,切實(shí)將民主評(píng)議黨員工作落到實(shí)處,被評(píng)為全國(guó)和全省組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目。注重在重大任務(wù)中錘煉鋼鐵硬核力量,在關(guān)停半山鋼鐵生產(chǎn)基地和人員分流、菲達(dá)環(huán)保實(shí)現(xiàn)保盈摘星脫帽、寧鋼新1號(hào)高爐順利點(diǎn)火并達(dá)產(chǎn)達(dá)效、新世紀(jì)鋼材市場(chǎng)商戶清退、下沙農(nóng)場(chǎng)綜合整治和東新路宿舍區(qū)域住戶搬遷等重要工作中,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,以艱苦奮斗勇?lián)?dāng)、銳意進(jìn)取有作為的奮斗者姿態(tài),苦干實(shí)干加油干,取得圓滿收官。特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,堅(jiān)決扛起疫情防控的國(guó)企責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到“總書記有號(hào)令、上級(jí)有部署、杭鋼見行動(dòng)”,確保了全公司無(wú)感染病例、高效復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),實(shí)現(xiàn)了“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”,得到了上級(jí)部門的充分肯定。
(三)以黨建制度化為基礎(chǔ),把黨的要求轉(zhuǎn)化為剛性約束
制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,只有通過(guò)制度治黨才能把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,從而規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)工作以及黨內(nèi)生活方式。制度治黨對(duì)杭鋼來(lái)說(shuō)尤為重要。半山鋼鐵基地關(guān)停以后,百業(yè)待舉,因此杭鋼黨委啟動(dòng)了制度廢、改、立工作,把制度建設(shè)貫穿黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)之中,形成了較為完備的黨建制度體系。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的主體地位,全面實(shí)施國(guó)企黨建“雙融”工程,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”要求,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理體系各環(huán)節(jié);堅(jiān)持把黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同布置、同落實(shí)、同推進(jìn)、同考核,推進(jìn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,集團(tuán)公司二級(jí)企業(yè)黨委全部完成黨建工作要求進(jìn)公司章程和黨委前置研究重大事項(xiàng)清單制定。深化完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,集團(tuán)公司下屬二級(jí)單位的黨員總經(jīng)理都兼任黨委副書記。制定下發(fā)《黨委會(huì)工作條例(試行)》《黨支部工作條例》《加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實(shí)施意見》《中層管理人員選拔任用管理辦法》《人才強(qiáng)企戰(zhàn)略若干意見》《高層次人才引進(jìn)管理辦法》《“五個(gè)一”人才工程實(shí)施辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》《外派監(jiān)事管理辦法》等系列制度。推進(jìn)治理體系不斷完善,制定完善黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層議事規(guī)則,完善“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,累計(jì)廢止制度153項(xiàng),建立完善制度275項(xiàng)。
(四)以黨建標(biāo)準(zhǔn)化為突破口,解決黨建薄弱環(huán)節(jié)
黨建標(biāo)準(zhǔn)化是黨的十八大以來(lái)黨建工作的重大創(chuàng)新,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、提升黨建科學(xué)化水平有著重要的作用和意義。習(xí)近平總書記指出:“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量?!?/p>
杭鋼黨委鞏固和拓展主題教育成果,不斷修訂完善集團(tuán)黨建“1+3+X”制度體系(“1”就是出臺(tái)《新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的實(shí)施意見》,“3”就是制定集團(tuán)公司黨建工作標(biāo)準(zhǔn)、二級(jí)單位黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)、“四講四有”共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn),“X”就是下發(fā)干部選拔任用、責(zé)任追究、“堡壘指數(shù)”考評(píng)、“先鋒指數(shù)”管理等制度),“十三五”期間共修訂、新建制度100余項(xiàng),推動(dòng)黨建工作科學(xué)化制度化規(guī)范化發(fā)展。在省屬企業(yè)中率先印制匯編《杭鋼黨建藍(lán)皮書》《杭鋼集團(tuán)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》《杭鋼集團(tuán)發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)》《二級(jí)單位黨委換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》《二級(jí)單位黨組織議事規(guī)則》,保障黨建工作科學(xué)規(guī)范有效。充分發(fā)揮省委巡視作用,以省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)為抓手,夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ),做細(xì)做實(shí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)以黨建信息化為手段,提升黨建工作效能
加強(qiáng)黨建工作信息化,是順應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的客觀要求,是確保黨的工作更具有針對(duì)性、時(shí)效性和主動(dòng)性的重要途徑,也是黨建工作在社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)之下以及信息時(shí)代新要求面前的必然選擇。杭鋼黨委緊跟時(shí)代步伐,以數(shù)字化改革為抓手,著力構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治、唯實(shí)惟先的黨建工作信息化新格局,不斷提升黨建工作信息化水平。
通過(guò)建立健全黨建工作整體智治、一體落實(shí)的機(jī)制,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè),用好全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“浙江省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨建數(shù)字賦能,推進(jìn)基層黨建理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。積極對(duì)接浙江省國(guó)資委“智慧黨建云平臺(tái)”,強(qiáng)化黨建信息化平臺(tái)的建設(shè)、更新和維護(hù),實(shí)現(xiàn)在黨務(wù)管理、黨建宣傳以及組織工作的日常業(yè)務(wù)處理等方面靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理的統(tǒng)一,通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,了解各基層黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”等制度情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問(wèn)題;對(duì)黨支部未按期換屆,未完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)、未按要求參加組織生活等進(jìn)行督促提醒,有針對(duì)性地改進(jìn)黨員教育管理工作,以數(shù)字化理念和數(shù)字化思維全面推進(jìn)黨建工作提質(zhì)增效、迭代升級(jí)。下屬職教集團(tuán)圍繞科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì),與之江實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合研發(fā)建設(shè)長(zhǎng)三角產(chǎn)教融合智慧云平臺(tái),聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化“黨建+智治”,將在線學(xué)院打造成集團(tuán)公司黨建工作、職業(yè)技能、管理能力培訓(xùn)的重要組成部分。
(六)以黨建特色化為載體,不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新
黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治資源,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征。多年來(lái),杭鋼黨委一直把黨建品牌創(chuàng)建工作擺在突出位置,把黨建品牌創(chuàng)建作為基層黨建工作創(chuàng)新求變的重要舉措,基層黨組織凝心聚力的重要抓手,以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法和創(chuàng)新的形式打開了黨建工作新局面。
杭鋼下屬各級(jí)黨組織按照“一企一品、一支部一特色、一黨員一閃光”的要求,積極探索黨建工作規(guī)律,努力創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、形式、載體和制度,發(fā)揮了基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,有效地推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。先后出版了《杭鋼先鋒黨建工作探索與實(shí)踐》《國(guó)企黨建在杭鋼的實(shí)踐》等書籍,可以從中感受到具有杭鋼特色的黨建文化魅力。集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持“從寬選點(diǎn)、從高設(shè)標(biāo)、從嚴(yán)管理”的原則,唱響做實(shí)以“115”為主要內(nèi)容的“鍛鋼鑄魂”杭鋼黨建品牌,以黨建品牌為抓手,用點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作,做到以點(diǎn)帶面,促進(jìn)集團(tuán)公司黨建工作質(zhì)量的全面提升。各單位黨組織結(jié)合實(shí)際、突出自身特點(diǎn),將黨建品牌從紙上搬到現(xiàn)實(shí),有的放矢、獨(dú)具匠心地開展了富有特色、形式多樣的黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。在省國(guó)資委黨委舉辦的之江國(guó)企黨建論壇上,杭鋼“集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)改革”入選省國(guó)資委黨建工作十大樣本,為新時(shí)代地方國(guó)企黨建工作提供了“浙江樣本”。
(七)以黨建長(zhǎng)效化為目的,解決責(zé)任和動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題
黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)于保障基層黨建工作,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的作用。而建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制關(guān)鍵是隊(duì)伍,特別是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍;核心是深入貫徹好習(xí)近平總書記提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”總要求,全面提升“七種能力”,肩負(fù)起做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的初心使命。
杭鋼黨委緊緊圍繞提升組織力這一重點(diǎn),全面實(shí)施基層黨組織“組織力提升工程”,積極開展中層干部政治素質(zhì)大體檢和全面啟動(dòng)黨組織書記角色意識(shí)大體檢工作。堅(jiān)持“選用一名干部就是樹立一面旗幟”,把牢選人用人導(dǎo)向,把旗幟鮮明講政治作為首要前提,使選出的干部組織放心、職工滿意、干部服氣。充分發(fā)揮任期制和契約化管理的“牛鼻子”作用,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、加大市場(chǎng)化選聘力度、管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等相關(guān)工作。加快干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓更多的85后、90后干部充實(shí)進(jìn)來(lái)。堅(jiān)持人才強(qiáng)企不放松,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才,采用“上掛下派”、崗位交流、兼任職務(wù)、壓擔(dān)子交任務(wù)等形式,使年輕干部在實(shí)戰(zhàn)中加速磨礪“成才”。大力實(shí)施“浙江國(guó)企人才新政二十條”,進(jìn)一步完善人才工作推進(jìn)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制和人才服務(wù)保障機(jī)制,建立健全更加靈活靈便的人才工作機(jī)制。同時(shí),積極用好黨建工作責(zé)任考核“指揮棒”,把黨建考核納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,考核權(quán)重占比為20%,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。
三、“115”黨建創(chuàng)新模式的成效和體會(huì)
“十三五”以來(lái)的5年,是杭鋼發(fā)展史上極不平凡的5年。5年來(lái),杭鋼以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以改革釋放動(dòng)能,以創(chuàng)新激發(fā)活力,以文化促進(jìn)融合,各項(xiàng)事業(yè)取得新的成就,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。
——規(guī)模效益再上新臺(tái)階。杭鋼保持戰(zhàn)略定力,精心謀劃部署,果斷采取措施,推動(dòng)對(duì)標(biāo)保位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)深入開展。在2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1543.62億元、利潤(rùn)22.67億元(分別同比增長(zhǎng)45%、12%),圓滿完成“十三五”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,保持“開局即決戰(zhàn),起步即沖刺”的信心決心,以數(shù)字化牽引推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、效能提升,2021年一季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入485.23億元、利潤(rùn)總額6.84億元(分別同比增長(zhǎng)93%和386%)。截至3月底,杭鋼集團(tuán)資產(chǎn)總額為925.51億元,資產(chǎn)負(fù)債率為58.64%。
——產(chǎn)業(yè)格局實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。杭鋼在“四輪驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新高地”總戰(zhàn)略的指引下,深度對(duì)接中央、省委省政府重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦“2+2”產(chǎn)業(yè)格局,科學(xué)謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展新藍(lán)圖,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn),新興產(chǎn)業(yè)占比逐年上升。鋼鐵智造產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮“壓艙石”作用,圍繞“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)”的發(fā)展方向,著力打造精品鋼鐵基地,并致力于鋼鐵板塊協(xié)同發(fā)展;現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)立足于全局“一盤棋”思想,積極布局國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及“一帶一路”國(guó)際市場(chǎng),努力推動(dòng)商貿(mào)業(yè)務(wù)向供應(yīng)鏈服務(wù)集成商轉(zhuǎn)型;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為主攻產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、錯(cuò)位發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和社會(huì)影響力大幅提升,坐實(shí)省內(nèi)“頭把交椅”;數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場(chǎng),主動(dòng)對(duì)接省委省政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,著力搶占產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)先機(jī),積極駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。
——企業(yè)升級(jí)得到新提升。杭鋼把使命印在心上、責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,交出了一份優(yōu)異答卷。深化企業(yè)改革,實(shí)施改革創(chuàng)新十大行動(dòng)計(jì)劃,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完成人事和薪酬制度改革、總部機(jī)構(gòu)改革,以及集團(tuán)本級(jí)及下屬17家公司制改革。全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以數(shù)字化、平臺(tái)化、產(chǎn)融化、綠色化、國(guó)際化“五化融合”發(fā)展模式,以科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為“雙引擎”驅(qū)動(dòng)力,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)規(guī)模效益提升、產(chǎn)業(yè)能級(jí)攀升、企業(yè)影響力躍升,努力將杭鋼集團(tuán)建設(shè)成為集省級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)主平臺(tái)、省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要高地、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)基地于一體的大型科創(chuàng)集團(tuán)。
茍日新,日日新,又日新。從昔日“黑金剛”到如今“綠巨人”的華麗轉(zhuǎn)身,從煉鐵成鋼再到煉“數(shù)”成“金”,從無(wú)到有,杭鋼不僅書寫著自身之變,也記錄著時(shí)代芳華。一直以來(lái),省委省政府都非常關(guān)心和關(guān)注杭鋼的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,浙江省委書記袁家軍曾點(diǎn)贊杭鋼是這一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的先鋒,稱贊“杭鋼半山基地已成為杭州的新綠肺”。時(shí)任浙江省省長(zhǎng)鄭柵潔針對(duì)杭鋼交出的“改革發(fā)展提速年”高分報(bào)表,專門作出批示:“杭鋼集團(tuán)深入踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)守主業(yè)謀發(fā)展、服務(wù)大局有作為,抓黨建、促改革、強(qiáng)創(chuàng)新、增動(dòng)能,主要指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的亮麗成績(jī)單。”省領(lǐng)導(dǎo)一次次指示批示和肯定,既是對(duì)杭鋼的鼓勵(lì)鞭策,更是對(duì)杭鋼的具體指導(dǎo),極大地鼓舞了杭鋼加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心與決心。
實(shí)踐證明,杭鋼集團(tuán)黨委堅(jiān)持“思想上高度重視,組織上精心策劃,工作上統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,通過(guò)打造鍛鋼鑄魂“115”黨建創(chuàng)新模式,有效提升了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和能力擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),增強(qiáng)了黨員黨性觀念,激發(fā)了廣大黨員干部不斷求新、求變、求突破的活力和動(dòng)力,在“第三次創(chuàng)業(yè)”和“六個(gè)杭鋼”建設(shè)中,開啟了打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代一流企業(yè)的新征程。
案例研究組
組長(zhǎng):張利明
副組長(zhǎng):殳黎平
成員:陳文波、孟建華、廖桂雄、韋云萍、田文壯、何運(yùn)杰
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