8月28日,河南省委書記樓陽(yáng)生在“中國(guó)這十年·河南”主題新聞發(fā)布會(huì)上表示,河南深化“放管服效”改革,組建省行政審批和政務(wù)信息管理局、省政務(wù)服務(wù)中心,貫通省市縣鄉(xiāng)的一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面建成,一枚印章管審批和企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制全面推行,企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度提升至90%。
良好的營(yíng)商環(huán)境,既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。河南通過(guò)打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,助推經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,為穩(wěn)大盤盡責(zé)任作貢獻(xiàn)。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力
8月份,河南省出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策,給市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
為著力培育壯大市場(chǎng)主體,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基,確保全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。8月15日,河南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》,提出六大方面24項(xiàng)舉措,打出促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展“組合拳”,力爭(zhēng)到2022年年底全省市場(chǎng)主體規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)戶。以充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用,解決市場(chǎng)主體發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力,保持市場(chǎng)主體平穩(wěn)增長(zhǎng),確保增速高于全國(guó)平均水平。
8月24日,河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省系統(tǒng)性重塑行政審批制度整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革方案》,提出實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”“大廳之外無(wú)審批”“平臺(tái)之外無(wú)審批”,推進(jìn)極簡(jiǎn)審批全覆蓋、免證可辦全覆蓋、免申即享全覆蓋、有訴即辦全覆蓋、審管協(xié)同全覆蓋等8個(gè)方面共35條改革舉措。這35項(xiàng)改革舉措,緊貼企業(yè)和群眾需求,加快解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁問(wèn)題,提供更加公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù),帶動(dòng)形成一流營(yíng)商環(huán)境
為扎實(shí)開(kāi)展河南省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),河南省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等7部門聯(lián)合印發(fā)《河南省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作方案》。本次專項(xiàng)整治行動(dòng)聚焦社會(huì)反映比較強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)整治落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、不按要求執(zhí)行國(guó)家和地方已出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策、收取明令取消的費(fèi)用、強(qiáng)制捆綁銷售、亂檢查、亂罰款等問(wèn)題。對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”,確保各項(xiàng)降費(fèi)政策紅利落地落實(shí),切實(shí)減輕各類市場(chǎng)主體的不合理負(fù)擔(dān)。并公布了12381、12315兩部熱線電話,接受社會(huì)對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的投訴舉報(bào)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,河南持續(xù)強(qiáng)化政策支持,提升政務(wù)服務(wù)效能,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),保護(hù)各類市場(chǎng)主體,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境好不好,市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)
辦事高效、省時(shí)省力,這是企業(yè)和群眾所期盼的營(yíng)商環(huán)境,也是營(yíng)商環(huán)境改革的方向和動(dòng)力。
“真沒(méi)想到,現(xiàn)在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)這么快,我們集團(tuán)的康復(fù)醫(yī)院項(xiàng)目和護(hù)理醫(yī)院項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)竟然1天就辦完了?!毙抨?yáng)華信圣德健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理助理吳兆利對(duì)信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局推出的“先批后審”審批模式大為贊嘆。
信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持創(chuàng)新思維,強(qiáng)化環(huán)評(píng)服務(wù)保障,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批上實(shí)施“先批后審”新模式,全力支持企業(yè)發(fā)展。這種審批模式的設(shè)置,大大縮短了守法企業(yè)辦理手續(xù)時(shí)間,同時(shí)通過(guò)事后審查守住了監(jiān)管防線,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙“豐收”。
鶴壁市財(cái)政局充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,全面實(shí)現(xiàn)非稅收入收繳全流程電子化,讓辦事企業(yè)和群眾告別人工開(kāi)票、銀行代收“來(lái)回跑”,開(kāi)啟線上“零跑腿”、線下“最多跑一次”的服務(wù)新模式。
潢川縣積極打破以往不動(dòng)產(chǎn)登記的固有流程,通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、簡(jiǎn)化流程、前置核查、數(shù)據(jù)共享等方式,實(shí)現(xiàn)交地與辦證“零時(shí)差、零材料、一站式、全同步”的無(wú)縫對(duì)接。用地企業(yè)無(wú)需到不動(dòng)產(chǎn)登記大廳申請(qǐng)首次登記,在交地時(shí)無(wú)需提供任何申請(qǐng)材料,即可通過(guò)網(wǎng)上下載、免費(fèi)郵寄、送證上門等方式領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記“免申即享、即辦即結(jié)”。
環(huán)評(píng)項(xiàng)目“先批后審”新模式、非稅收入收繳全流程電子化等一系列改革舉措,著力解決一批企業(yè)和群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷提高市場(chǎng)主體的滿意度。
服務(wù)意識(shí)常創(chuàng)新,企業(yè)發(fā)展無(wú)止境
想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,解企業(yè)之所困,用心用情、精準(zhǔn)高效服務(wù)好企業(yè)。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)紓困幫扶、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列決策部署,鄭州市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)工作組辦公室公布全市和各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)受理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款投訴舉報(bào)渠道。
受理范圍包括鄭州市各級(jí)政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位)、國(guó)有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)、大型企業(yè)對(duì)中小企業(yè)形成的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)拖欠(已進(jìn)入司法程序的除外)因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)形成的逾期欠款。
鶴壁經(jīng)開(kāi)區(qū)把營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線,秉持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”的理念,聚力打造“政策直通”“服務(wù)直達(dá)”“要素直?!逼放?#xff0c;不斷提升服務(wù)質(zhì)效,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”和“急郎中”,做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。
鶴壁海昌智能科技股份有限公司負(fù)責(zé)人表示,海昌智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目從開(kāi)工到投產(chǎn)用了9個(gè)月的時(shí)間。建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、“五位一體”服務(wù)模式、政策直通平臺(tái)等工作機(jī)制,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),這都是有溫度、有熱情的服務(wù)舉措。
高效的辦電服務(wù)、穩(wěn)定的電力供應(yīng)對(duì)于市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要作用,是建設(shè)良好營(yíng)商環(huán)境的重要保障。
國(guó)網(wǎng)駐馬店供電公司集群“五個(gè)辦”特色服務(wù)(多渠道省心辦、高效率急速辦、數(shù)字化便捷辦、新界面省錢辦、全公開(kāi)明白辦),全面打造駐馬店地區(qū)獲得電力“馬上辦”特色品牌,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推動(dòng)辦電流程更優(yōu)、效率更高、成本更低,切實(shí)提升客戶辦電獲得感、滿意度。
“既然我們坐在這個(gè)會(huì)客廳,大家有什么話攤在桌面上講?!?月29日,固始縣委書記王治學(xué)帶領(lǐng)50多家職能部門的主要負(fù)責(zé)同志參加固始營(yíng)商“周一見(jiàn)”活動(dòng)并組織召開(kāi)企業(yè)家懇談會(huì)?;顒?dòng)上,王治學(xué)一行以窗口工作人員身份,對(duì)各項(xiàng)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行受理、審批,通過(guò)自己的實(shí)際體驗(yàn),切身感受辦事流程“通不通”、服務(wù)“好不好”,為下一步優(yōu)化改善助企措施提供幫助。懇談會(huì)上,來(lái)自固始縣蓼潔醫(yī)廢公司、德馬電梯公司、威科公司、新正飛紡織公司、東恒紡織公司等五家企業(yè)負(fù)責(zé)人與參加座談會(huì)的固始縣領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面進(jìn)行了懇談交流,并反映了需要解決的問(wèn)題,讓他們沒(méi)想到的是,反映的問(wèn)題都在現(xiàn)場(chǎng)得到了圓滿解決。
方城縣公共資源交易中心積極推行AB崗+C崗工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了交易服務(wù)零拖延、不斷檔。
AB崗即將各股室所有服務(wù)事項(xiàng)明確A崗和B崗兩個(gè)崗位,兩個(gè)崗位工作人員都能熟練掌握本股室的工作流程和業(yè)務(wù)技能,AB兩崗之間互為替補(bǔ),當(dāng)A崗責(zé)任人在工作期間因特殊原因請(qǐng)假暫時(shí)不在崗時(shí),由B崗代替其履行職責(zé)。同時(shí),在綜合股設(shè)置C崗責(zé)任人,當(dāng)AB崗兩名工作人員均不在崗時(shí),由綜合股C崗做好兜底服務(wù),確保交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)和開(kāi)評(píng)標(biāo)工作順利進(jìn)行,真正實(shí)現(xiàn)事事有人辦,事事有人管,企業(yè)辦事“只跑一次”“人不在、事照辦”,確保交易服務(wù)不缺位、無(wú)死角,持續(xù)做精、做優(yōu)服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永無(wú)止境。河南各地各部門正踐行省委、省政府部署安排,推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效,以審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好為目標(biāo)要求,著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
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