3月4日,全國政協(xié)十四屆二次會議在北京召開。全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠今年準(zhǔn)備了四份建議,圍繞“推廣發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“扶持中小企業(yè)發(fā)展,維護(hù)產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)”“打造和運(yùn)營有中國特色的國際體育賽事品牌IP”以及“加強(qiáng)跨區(qū)域國家醫(yī)療中心建設(shè)”等多個話題獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
推廣發(fā)展“晉江經(jīng)驗”推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
國內(nèi)大市場,不只有成熟度極高的北上廣深,縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元,其發(fā)展是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容。20多年前,習(xí)近平總書記在福建工作期間,就發(fā)現(xiàn)晉江在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有代表性。他通過深入的調(diào)查和思考,總結(jié)提出以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)涵的“晉江經(jīng)驗”。
作為晉江經(jīng)驗的受益者和實踐者,丁世忠建議在全國范圍內(nèi)推廣發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展:一、由國家發(fā)改委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,在晉江落地成立以民營經(jīng)濟(jì)縣域發(fā)展為核心的“‘晉江經(jīng)驗’學(xué)習(xí)基地”;二、從國家層面成立“晉江經(jīng)驗”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題研究科研項目;三、國家發(fā)改委將全國民營企業(yè)家學(xué)習(xí)交流中心(對外掛民企局直屬單位牌子)落地福建泉州晉江;四、在晉江設(shè)立全國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展峰會永久會址,打造成為國家支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策發(fā)布平臺、理論和實踐交流平臺、成果展示平臺和各方合作平臺。
建議強(qiáng)調(diào),“晉江經(jīng)驗”是新征程上推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要行動指南,具有劃時代價值和實踐意義。應(yīng)該推廣發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,讓“晉江經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵成為更多城市走高質(zhì)量發(fā)展道路的關(guān)鍵指引。
扶持中小企業(yè)發(fā)展,維護(hù)產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)
在國內(nèi)的企業(yè)主體結(jié)構(gòu)中,數(shù)量眾多的中小企業(yè)一直以來都是創(chuàng)造就業(yè)、帶動經(jīng)濟(jì)活力的重要支撐,提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定起到關(guān)鍵作用。中小企業(yè)的生存環(huán)境提升迫在眉睫,這不僅關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈安全,關(guān)系著產(chǎn)業(yè)鏈整體生態(tài)的健康發(fā)展,更關(guān)系著社會穩(wěn)定健康繁榮。中國規(guī)模以上的優(yōu)秀企業(yè),都是以國內(nèi)數(shù)以萬計的中小企業(yè)為支撐,以中國完善的產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)發(fā)展壯大的。關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展,就是關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的良好生態(tài),關(guān)注最廣大的社會民生。
丁世忠建議:一是進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),推動各級政府將已出臺的支持政策有效落地;二是繼續(xù)加大金融政策支持;三是繼續(xù)積極引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新的發(fā)展道路,建立差異化優(yōu)勢和競爭門檻;四是鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、高校和科研平臺積極向具有技術(shù)優(yōu)勢、前瞻性的產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)開放各類創(chuàng)新資源要素。
打造和運(yùn)營有中國特色的國際體育賽事品牌IP
當(dāng)前,以國際奧委會和國際足聯(lián)等為代表的國際體育組織正面臨著新的變革,部分國際社團(tuán)組織和國家間政府組織也增強(qiáng)了對國際體育事務(wù)的關(guān)注和干預(yù)。在中國建設(shè)體育強(qiáng)國和國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,我國應(yīng)該主動參與國際體育秩序再造和格局重塑,以增強(qiáng)中國體育的國際話語權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為在中國精心打造和專業(yè)運(yùn)營國際體育賽事品牌,就將是其中的一項重要工作。
丁世忠建議:一是積極參與國際體育格局再造和秩序建構(gòu),從戰(zhàn)略層面構(gòu)建具有中國元素的國際體育品牌賽事;二是努力建構(gòu)國際品牌賽事運(yùn)營的科學(xué)體系,梳理世界有益經(jīng)驗和中國成功案例,彰顯中國優(yōu)勢;三是積極進(jìn)行三大球等職業(yè)聯(lián)賽的專業(yè)改造,學(xué)習(xí)世界職業(yè)體育發(fā)展的規(guī)律和體育聯(lián)賽的管理運(yùn)營方法;四是鼓勵全國各級城市挖掘體育資源,打造“體育+文化+旅游”深度融合的新路徑。
加強(qiáng)跨區(qū)域國家醫(yī)療中心建設(shè)
習(xí)近平總書記多次就國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)作出重要指示,特別是在福建考察期間,他對于“十四五”期間推行分級診療指出了明確的方向。目前全國共獲批125家區(qū)域醫(yī)療中心,其中有部分醫(yī)院是跨省異地建設(shè)而無當(dāng)?shù)匾劳嗅t(yī)院為基礎(chǔ)的全新建設(shè)項目。新建醫(yī)院項目如按現(xiàn)有政策按部就班申請三級甲等醫(yī)院等行業(yè)執(zhí)醫(yī)資質(zhì),可能要花費很長時間方可獲批,這不符合國家對區(qū)域醫(yī)療中心快速孵化和醫(yī)改創(chuàng)新的目標(biāo)。
丁世忠建議:一是支持福建省晉江市成為參與國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的標(biāo)桿;二是推動三級甲等醫(yī)院資質(zhì)平移;三是開放國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地資質(zhì)申請綠色通道。
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