經(jīng)營者在行使知識產(chǎn)權(quán)或者從事相關(guān)行為時,達(dá)成壟斷協(xié)議或?qū)嵤┢渌麎艛嘈袨?#xff0c;將損害相關(guān)市場中其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,損害消費者利益和社會公共利益。經(jīng)營者在行使知識產(chǎn)權(quán)或者實施相關(guān)行為時,涉及知識產(chǎn)權(quán)的壟斷行為有哪些情形,如何識別涉及知識產(chǎn)權(quán)的壟斷行為,如何評價涉及知識產(chǎn)權(quán)壟斷行為具有排除、限制競爭的效果等備受企業(yè)關(guān)注。
為此,5月30日,上海知識產(chǎn)權(quán)園聯(lián)合長三角知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟、上海市閔行區(qū)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、朱妙春律師事務(wù)所共同舉辦的“涉知識產(chǎn)權(quán)壟斷行為的識別與規(guī)制”知觀春季研討會,在《中國企業(yè)報》中企視訊《知新大講堂》頻道線上直播。
本次研討會邀請了上海交通大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究院院長孔祥俊,原江蘇高院副巡視員、知識產(chǎn)權(quán)庭庭長宋健、上海知識產(chǎn)權(quán)園總經(jīng)理潘抒,上海朱妙春律師事務(wù)所主任朱妙春,上海隆天律師事務(wù)所執(zhí)行主任王小兵、上海漢與商律師事務(wù)所合伙人律師沈锃楨,深入探討涉知識產(chǎn)權(quán)壟斷行為的識別與規(guī)制問題,由上海段和段律師事務(wù)所知識產(chǎn)權(quán)研究所中心主任郭國中擔(dān)任主持人。
2020年底中央提出“強化反壟斷”,2021年我國反壟斷執(zhí)法進(jìn)一步嚴(yán)苛?!霸诜磯艛鄨?zhí)法過程中,對于確定性領(lǐng)域和非確定領(lǐng)域,應(yīng)該適用兩套不同的思維體系。”孔祥俊強調(diào)反壟斷法的謙抑適用原則,“反壟斷執(zhí)法仍存在大量潛在錯誤,這些錯誤可能導(dǎo)致極大的經(jīng)濟(jì)損失?!蓖瑫r,孔祥俊提到反壟斷司法的最低限度主義,他表示,最低限度主義主張“盡量避免寬泛規(guī)則和抽象理論,將注意力集中在對解決特定爭議確有必要的事情上”。
司法對于壟斷協(xié)議總體上適用效果分析,但在具體使用方式和考量因素上各不相同,反壟斷法施行遵循法律適用的通行之道,同時兼具邏輯與經(jīng)驗相結(jié)合的特色。“反壟斷法的準(zhǔn)確詮釋需要把握好一般與特殊,不能過于強調(diào)反壟斷法的特殊性而排斥通行規(guī)則的適用,或者因特殊性而限制了認(rèn)識問題的視野。”孔祥俊建議,在判定知識產(chǎn)權(quán)等壟斷行為時,司法層面應(yīng)積極探尋反壟斷法的妥當(dāng)性適用。
對于企業(yè)等個體而言,如何識別涉及知識產(chǎn)權(quán)的壟斷行為,王小兵認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)壟斷協(xié)議具有以合理使用知識產(chǎn)權(quán)之名,行濫用知識產(chǎn)權(quán)之實;對市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響;損害了消費者利益和社會公共利益等特點。“反壟斷法在規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用方面將發(fā)揮越來越重要的作用?!蓖跣”硎?#xff0c;對于作為裁判或和解依據(jù)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議,若具有“壟斷協(xié)議”外觀,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行審查,同時,企業(yè)在達(dá)成或?qū)嵤┲R產(chǎn)權(quán)協(xié)議時,應(yīng)引入反壟斷法合規(guī)審查視角,審查知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的合規(guī)性。
“企業(yè)實施壟斷行為,除承擔(dān)民事責(zé)任以外,還將遭到行政處罰,甚至承擔(dān)刑事責(zé)任?!鄙蝻瓨E建議,企業(yè)在行使知識產(chǎn)權(quán)過程中重視壟斷合規(guī),避免濫用知識產(chǎn)權(quán),當(dāng)涉及壟斷行為,企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對壟斷訴訟并配合調(diào)查,盡量減免處罰。沈锃楨認(rèn)為,目前反壟斷和反不正當(dāng)競爭的監(jiān)管力度不斷加強,正是企業(yè)增強規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)壟斷行為的契機(jī),在未來的發(fā)展過程中,企業(yè)應(yīng)樹立正確、良性的市場競爭態(tài)度,避免陷入知識產(chǎn)權(quán)壟斷風(fēng)險。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中重要的法律支撐,宋健表示,申請專利和行使專利權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)并拒絕交易得到了法律允許,即使企業(yè)受到壟斷行為質(zhì)疑,也會在嚴(yán)格的反壟斷法所規(guī)定的的分析框架內(nèi)進(jìn)行確定。“企業(yè)在經(jīng)營過程中,必須具備反壟斷的合規(guī)意識?!彼谓〗ㄗh道,“任何權(quán)利放大到極致程度,一定會有問題,如果是正常的市場運行,企業(yè)的專利“排他權(quán)”(未經(jīng)許可不得實施)則受到法律保護(hù)”。
“以前,壟斷大多發(fā)生在國際跨國公司等大企業(yè)身上,顯得很稀少,但實踐后發(fā)現(xiàn),在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,壟斷行為無處不在?!敝烀畲合M?#xff0c;通過此次研討會,讓更多的企業(yè)家進(jìn)一步認(rèn)識《反壟斷法》的核心和宗旨,增強企業(yè)家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及壟斷和反壟斷的意識?!霸诤瀰f(xié)議的時候,不管是權(quán)利人還是非權(quán)利人,都要仔細(xì)研讀,深入了解壟斷法規(guī),不要踩到《反壟斷法》紅線?!敝烀畲鹤詈笳f道。