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工程項目建設(shè)生命周期黨建工作分析

作者:李衛(wèi)剛 2022-04-18 17:29 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
工程項目建設(shè)生命周期黨建工作分析
  任何一個工程項目,自項目部組建開始,至工程項目結(jié)束,都要經(jīng)歷一個啟動組織、施工籌備、生產(chǎn)會戰(zhàn)、竣工交付的過程,這個過程我們可以稱之為項目生命周期。不同階段生命周期內(nèi)的工作任務(wù)、主要矛盾、工作特點等也不相同。我們以鐵路站后四電集成工程項目為研究,按照“2341”比例的一般規(guī)律,分析在生命周期各階段內(nèi)項目黨建工作重點,為工程項目黨建各項工作開展提供經(jīng)驗和參考。

  一、項目黨建工作存在的不足

  由于四電工程項目具有工期緊、任務(wù)重、專業(yè)多、流動性強(qiáng)、規(guī)模大小不一、點多面廣戰(zhàn)線長、人員高度分散等特點,導(dǎo)致黨建工作落實不徹底,作用不明顯,效果不突出。具體體現(xiàn)在以下四個方面:

  一是思想認(rèn)識不到位。在項目建設(shè)中看不到黨建工作的重要性,甚至認(rèn)為項目黨建工作可有可無,導(dǎo)致在工作中形成了“一手硬、一手軟”情況。由于缺乏較高的重視,導(dǎo)致工作中經(jīng)常出現(xiàn)不積極、不主動、應(yīng)付了事等,嚴(yán)重影響了黨建工作的貫徹與落實。

  二是結(jié)合項目不緊密。項目黨建各項工作與項目建設(shè)實際脫節(jié),找不到與項目建設(shè)實際的結(jié)合點,組織開展的黨建各項活動對工程項目建設(shè)推動和促進(jìn)作用小。有的活動是形式主義,有的活動是應(yīng)付上級,有的活動是自娛自樂。

  三是把握規(guī)律不及時。主要體現(xiàn)在項目建設(shè)過程中,組織開展活動前松后緊、上熱下冷,摸不到工程建設(shè)的脈絡(luò)和規(guī)律,事前預(yù)見部署少,事后批評意見多,高瞻遠(yuǎn)矚的少,拾遺補(bǔ)缺的多。

  四是活動方式不新穎。過去組織學(xué)習(xí)、研討會、參觀等活動一直是黨建工作的基本形式。由于該種形式過于單一、教條、沉悶,大多職工群眾不愿參與,使得黨建工作起不到與時俱進(jìn)的效果,失去了應(yīng)該有的意義和價值。



  二、新時期項目黨建工作新要求

  按照習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議提出的“把方向、管大局、保落實”的要求,結(jié)合新時代全面從嚴(yán)治黨等,對項目黨建工作提出了新要求。

  一是全面從嚴(yán)治黨的要求。黨管一切,全面從嚴(yán)治黨是黨的新要求新常態(tài)。工程項目黨組織擔(dān)負(fù)著黨建各項落實到生產(chǎn)一線的重大職責(zé),需要項目黨組織認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育、保證監(jiān)督、廉政建設(shè)、職工穩(wěn)定、群團(tuán)工作等職責(zé),部署落實項目重大決策,規(guī)范項目管理行為,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,開展廉政從業(yè)教育,引導(dǎo)干部員工把紀(jì)律挺在前面,為項目營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

  二是提質(zhì)增效戰(zhàn)略的要求。提質(zhì)增效是當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展戰(zhàn)略主題,是推動行業(yè)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。提質(zhì)增效的根基在項目,成效最終落腳點在項目。項目黨組織圍繞推動工程建設(shè)的職責(zé),以項目質(zhì)量、安全、工期、效益等為主題,組織開展各項黨建活動,在推進(jìn)工程建設(shè)、精細(xì)化管理上發(fā)力。

  三是常態(tài)化長效化的要求。按照“兩學(xué)一做”“學(xué)黨史”等學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化、長效化的要求,項目黨組織和黨支部要加強(qiáng)對黨員的學(xué)習(xí)教育管理工作。工程項目特別是四電集成項目,人員高度分散,黨員流動性較大,對各項學(xué)習(xí)教育管理工作提出了新要求。

  三、黨建圍繞項目生命周期發(fā)揮作用

  我們把項目全生命周期劃分“2341”的比例。圍繞項目不同生命周期內(nèi)的核心工作,項目黨建各項工作要相對應(yīng)的進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分清輕重緩急,把握本質(zhì)和規(guī)律。

  一是啟動組織階段,可從項目中標(biāo)始至勞務(wù)招標(biāo)止,占項目生命周期20%。此階段是項目黨建工作起步階段;核心工作是統(tǒng)一思想,凝聚共識,開展活動,整章建制;要求是高站位、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高目標(biāo)。主要工作圍繞以下10個方面:

  1、確立項目建設(shè)目標(biāo)理念和項目黨建主題活動;2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子思想,凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子合力;3、抓好項目黨工委中心組學(xué)習(xí)和支部黨員的學(xué)習(xí);4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),每個班子成員、中層、關(guān)鍵崗位簽訂廉潔從業(yè)承諾書;5、與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、中層等進(jìn)行工作談話和談心,對每個人的工作情況等進(jìn)行充分了解;6、做好項目管理交底,從財務(wù)等制度上落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;7、建立項目部微信群、QQ群、微信公眾號等,做好項目部文化建設(shè),結(jié)合集團(tuán)公司、公司、業(yè)主的要求,在完成文化建設(shè)的同時進(jìn)行學(xué)習(xí);8、開展好“中鐵電化講堂”“道德講堂”等,凝聚員工的思想認(rèn)識;9、組建職工書屋,開展讀書活動,通過讀書活動開展學(xué)習(xí)型項目部建設(shè),促進(jìn)思想交流與融合,統(tǒng)一共識;10、確立超前預(yù)想管理思路,根據(jù)項目生命周期和工作經(jīng)驗,超前謀劃,把問題和困難想在前面,避免臨陣磨槍和倉促應(yīng)對。



  二是施工籌備階段,可從勞務(wù)招標(biāo)始至生產(chǎn)會戰(zhàn)前止,占全生命周期30%。此階段是項目建設(shè)的準(zhǔn)備階段;核心工作是項目各項管理制度化常態(tài)化,糾偏找正,貫徹執(zhí)行;要求是嚴(yán)要求、嚴(yán)執(zhí)行、嚴(yán)組織、嚴(yán)獎罰。主要工作圍繞以下12個方面:

  1、對勞務(wù)、物資招投標(biāo)進(jìn)行全程把控,對財務(wù)、物資、工經(jīng)等部門進(jìn)行廉政教育,與各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話;2、落實好項目黨政會簽制度,黨工委會議確定會簽標(biāo)準(zhǔn),各部門落實會簽制度;3、落實好支部“三會一課”制度,黨工委書記講專題黨課,專題黨課要圍繞項目建設(shè)需求來講,不能脫離項目建設(shè)實際;4、抓好黨工委擴(kuò)大會議各項議定事項的落實,對項目部中層人員、作業(yè)隊長等人員的任用,適當(dāng)調(diào)整崗位獎金系數(shù)等給予獎罰;5、組織觀看電影、電視紀(jì)錄片、參觀學(xué)習(xí)等活動,進(jìn)行愛國愛黨等學(xué)習(xí)教育,通過學(xué)習(xí)反思教育,提升項目人員看問題解決問題的能力;6、監(jiān)督項目各項管理制度的執(zhí)行和落實,對標(biāo)檢查各項,對各種問題進(jìn)行糾正;7、抓好項目廠務(wù)公開、黨務(wù)公開等工作,促進(jìn)項目管理責(zé)任落實;8、設(shè)立意見箱、項目廉政建設(shè)監(jiān)督舉報公示欄,制作項目監(jiān)督管理海報(明確領(lǐng)導(dǎo)班子分工、專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資等),提升管理寬度和深度,把控好項目現(xiàn)場管理;9、落實黨工委書記安全生產(chǎn)上的一崗雙責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,講安全黨課和黨風(fēng)廉政專題黨課,落實黨工委委員抓黨建責(zé)任分工,深入一線了解職工思想動態(tài)和現(xiàn)場需求;10、幫助班子成員落實安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé);11、組織好黨員先鋒隊、工人先鋒號、青年突擊隊,落實好項目黨員模范標(biāo)準(zhǔn)、工作要求,簽字背書公示;12、做好黨群協(xié)理員、群安員、青安崗的選拔和培訓(xùn)工作,確保落實職責(zé)和享受待遇。



  三是生產(chǎn)會戰(zhàn)階段,可從生產(chǎn)會戰(zhàn)始至項目聯(lián)調(diào)聯(lián)試止,占項目生命周期的40%。此階段是快速推進(jìn)施工生產(chǎn),掀起生產(chǎn)會戰(zhàn)高潮,圓滿完成施工生產(chǎn)任務(wù);核心工作是圍繞施工生產(chǎn)中困難和問題,快速解決各類問題,保安全保質(zhì)量保進(jìn)度,全力推進(jìn)工程建設(shè),要求是高速度、高質(zhì)量、高效率、高節(jié)奏。主要工作圍繞以下10個方面:

  1、組織開展動員大會,開展勞動競賽,責(zé)任到人、時間到天、措施到位、獎罰到心;2、組織現(xiàn)場慰問,深入一線開展各類送溫暖送清涼活動;3、落實落細(xì)落好班子成員分工,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,即時補(bǔ)臺補(bǔ)位換位;4、落實推動工程項目建設(shè)責(zé)任,帶頭落實好在班子分工中的行政責(zé)任,為班子成員、全體員工樹立榜樣;5、建立快速、便捷、有效的溝通協(xié)調(diào)渠道,確保生產(chǎn)會戰(zhàn)中的各類信息準(zhǔn)確及時,能夠快速處理解決;6、抓好農(nóng)民工“五同”管理,落實好農(nóng)民工工資待遇,及時處理苗頭性隱患,確保不發(fā)生集體上訪事件;7、落實好班子成員重大事項溝通、重要工作報告交流、重大問題協(xié)調(diào)、離開崗位報告等制作,黨政領(lǐng)導(dǎo)加班溝通,對于比較急的事情黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通后快速處理,在黨工委會議上進(jìn)行通報;8、積極對生產(chǎn)施工中的后勤保障、各級領(lǐng)導(dǎo)迎來送往、現(xiàn)場辦公等工作,要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備;9、做好生產(chǎn)會戰(zhàn)中先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的宣傳工作,各類照片、影像資料的收集和采拍等工作,做好各類資料的收集;10、發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮黨群協(xié)理員、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗等作用。

  四是竣工交付階段,可從項目聯(lián)調(diào)聯(lián)試止至正式開通運(yùn)營止,占項目生命周期的10%。此階段項目的主要工作克服缺點,完善資料;核心工作是做好剩余工作建設(shè),做好項目竣工資料,進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試和試運(yùn)行的保障工作,確保按期開通運(yùn)營;要求是思想不松、勁頭不減、隊伍不散、工作不斷。主要工作圍繞以下6個方面。

  1、對勞動競賽的結(jié)果進(jìn)行評選表彰,對先進(jìn)個人進(jìn)行表彰和獎勵,兌現(xiàn)勞動競賽承諾;2、做好宣傳,做好建設(shè)記錄片、宣傳畫冊等資料的收集、整理和制作;3、對項目黨建和工程建設(shè)各項工作進(jìn)行總結(jié)反思;4、與項目部班子成員、中層、黨員等進(jìn)行工作談話,全面總結(jié)項目建設(shè)過程的經(jīng)驗不足,帶著問題和實踐思考下一個項目;5、召開各類學(xué)習(xí)總結(jié)會議,部署部門、骨干人員的工作總結(jié),明確工作能力提升的根本在于學(xué)習(xí)對照+反思總結(jié)+改進(jìn)執(zhí)行;6、做好優(yōu)秀人才的選拔和推薦工作,落實待遇,向外推薦。

  在工程項目建設(shè)過程中,主要工作、主要矛盾等是不斷調(diào)整變化的,項目黨建要圍繞項目總目標(biāo),準(zhǔn)確把握生命周期內(nèi)不同階段的核心任務(wù)和重點工作,融入中心開展活動,也不要拘泥于既定框架。同時要緊密結(jié)合項目建設(shè)實際、上級黨組織要求,借鑒工程駐地及線路的歷史文化、風(fēng)景古跡、人文地理等,利用節(jié)假日、紀(jì)念日、重要會議、重大事件等開展,在把握項目黨建一般規(guī)律性的基礎(chǔ)上,賦予項目黨建時代性和創(chuàng)造性。(作者系中鐵電氣化局贛深鐵路13標(biāo)項目部黨工委書記)
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