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推進新時代和諧勞動關(guān)系,解讀來了

2023-01-06 12:54 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
推進新時代和諧勞動關(guān)系,解讀來了

為認真貫徹黨的二十大精神,全面落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的決策部署,推動新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動深入開展,國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方下發(fā)《關(guān)于推進新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的意見》。

  日前,人社部勞動關(guān)系司負責(zé)同志就《關(guān)于推進新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的意見》有關(guān)問題答記者問。

  問:出臺《意見》的背景及意義是什么?

  答:和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動是構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系的重要載體。從2006年開始,國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方在全國部署開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動。2015年,中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見提出,要不斷擴大創(chuàng)建活動在廣大企業(yè)特別是非公有制企業(yè)和中小企業(yè)的覆蓋面,積極推動創(chuàng)建活動由工業(yè)園區(qū)向企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))拓展,努力形成全方位、多層次的創(chuàng)建局面。要豐富創(chuàng)建內(nèi)容,規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),改進創(chuàng)建評價,完善激勵措施,按照國家有關(guān)規(guī)定定期表彰創(chuàng)建活動先進單位,把對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者評先評優(yōu)與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建結(jié)合起來,不斷推進創(chuàng)建活動深入開展。這些年來,各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,廣泛深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,廣大企業(yè)與職工的創(chuàng)建熱情競相迸發(fā),創(chuàng)建活動覆蓋范圍逐步擴大,實效性持續(xù)增強,社會影響力穩(wěn)步提升,有力地推動了中國特色和諧勞動關(guān)系的建立和完善。

  2021年,經(jīng)全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),“和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動”(每三年舉辦一屆)列為人力資源社會保障部全國創(chuàng)建示范活動項目,“全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動表彰”調(diào)整為“全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進集體、先進個人”(每五年舉辦一屆),為和諧創(chuàng)建活動提供了強有力的制度支撐。為進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容、規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、完善創(chuàng)建評價和激勵措施,推動和諧創(chuàng)建活動擴面提質(zhì)增效,亟需根據(jù)新形勢新任務(wù)對和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動做出新部署,提出新要求。按照黨的二十大要求,在總結(jié)基層創(chuàng)新實踐的基礎(chǔ)上,經(jīng)廣泛聽取意見建議,國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方制定出臺了《意見》,對新時代新征程上和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動進行再動員和再部署。

  當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時期。深入推進新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系,有利于在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好職工急難愁盼問題,不斷提高職工權(quán)益保障水平,扎實推進共同富裕;有利于培育企業(yè)關(guān)心關(guān)愛職工、職工愛崗愛企的和諧文化,不斷鞏固勞動關(guān)系雙方協(xié)商共事、合作共贏、發(fā)展共享的共同思想基礎(chǔ);有利于動員千萬企業(yè)和億萬職工建功立業(yè)新時代、團結(jié)奮進新征程,打造企業(yè)與職工的利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體,對于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、文化昂揚向上具有重大而深遠的意義。

  問:請簡要介紹一下《意見》的總體要求?

  答:《意見》明確了深入推進新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),提出了總體要求。

  《意見》要求,深入推進新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要決策部署,以促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益為目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),在更大范圍、更廣層次、更多內(nèi)容上不斷豐富和發(fā)展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建實踐,實現(xiàn)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享,打造企業(yè)與職工的利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體,使廣大職工建功立業(yè)新時代的團結(jié)力量充分涌流,使各類企業(yè)尊重勞動、造福職工的崇德向善行為蔚然成風(fēng),讓推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的和諧動力競相迸發(fā),為構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系奠定堅實基礎(chǔ)。

  《意見》要求,深入推進新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動要堅持五個基本原則:一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是做好工作的根本政治保證;二是堅持增進民生福祉。這是做好工作的出發(fā)點和落腳點;三是堅持法治規(guī)范保障。這是做好工作的重要保障;四是堅持文化凝心聚力。這是做好工作的突出優(yōu)勢;五是堅持創(chuàng)新穩(wěn)健并重。這是做好工作的基本方法。

  《意見》要求,在全國各類企業(yè)持續(xù)推進新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,推動企業(yè)貫徹落實勞動保障法律法規(guī)、完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制、健全勞動者權(quán)益保障制度、促進和諧文化建設(shè),力爭到2027年底各類企業(yè)及企業(yè)聚集區(qū)域普遍開展創(chuàng)建活動,實現(xiàn)創(chuàng)建內(nèi)容更加豐富、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范、創(chuàng)建評價更加科學(xué)、創(chuàng)建激勵措施更加完善。

  問:《意見》的主要內(nèi)容有哪些?

  答:《意見》對創(chuàng)建重點內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建評價、創(chuàng)建激勵措施等進行了明確。

  一是確定了創(chuàng)建重點內(nèi)容。對企業(yè)開展創(chuàng)建活動的,重點圍繞建立健全企業(yè)黨組織,全面落實勞動合同和集體合同制度,加強企業(yè)民主管理,依法保障職工勞動報酬、休息休假、社會保險、職業(yè)技能培訓(xùn)等基本權(quán)益,促進職工工資合理增長,加強勞動保護,強化勞動爭議預(yù)防,培育企業(yè)關(guān)心關(guān)愛職工、職工愛崗愛企的和諧文化等開展。

  對工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展創(chuàng)建活動的,重點圍繞黨委領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作機制,建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,加強勞動保障法律宣傳、用工指導(dǎo)服務(wù),布局勞動關(guān)系基層服務(wù)站點等開展。

  二是規(guī)范了創(chuàng)建具體標(biāo)準(zhǔn)?!兑庖姟穼⑵髽I(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)明確為9個方面,工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)明確為7個方面,確保企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)看得清、夠得著、可參與。特別在企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)上設(shè)立了職工滿意度標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建活動搞得好不好,要靠職工滿意不滿意來檢驗。讓職工切實感受到創(chuàng)建活動帶來的獲得感、幸福感和安全感,讓以人民為中心的發(fā)展思想在企業(yè)里落地生根開花。

  三是健全了創(chuàng)建評價制度?!兑庖姟穼?chuàng)建單位開展自我評價、當(dāng)?shù)厝郊性u審以及社會第三方機構(gòu)開展日常綜合評估結(jié)合起來,健全了定期命名授牌和動態(tài)管理制度,提升創(chuàng)建活動的權(quán)威性、嚴肅性。

  四是完善了創(chuàng)建激勵措施?!兑庖姟访鞔_,對組織實施全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范活動中表現(xiàn)突出的工作機構(gòu)、社會組織、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其相關(guān)工作人員定期開展表彰,對達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提供有針對性地精準(zhǔn)服務(wù)等,提高地方和企業(yè)開展創(chuàng)建活動的積極性、主動性。

  問:《意見》對各地貫徹落實提出了哪些具體要求?

  答:一分部署,九分落實。為指導(dǎo)各地抓好貫徹落實,《意見》提出了“五個強化”的要求:

  一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制,推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作格局。

  二是強化責(zé)任傳導(dǎo)。要求建立創(chuàng)建活動工作目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任主體、重點任務(wù)、時間進度、保障措施,確保創(chuàng)建活動落地落實落細。

  三是強化服務(wù)指導(dǎo)。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方結(jié)合各自職能,發(fā)揮三方機制優(yōu)勢,形成工作合力,加強對企業(yè)和職工的指導(dǎo)和服務(wù)。

  四是強化檢查督導(dǎo)。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方采取系統(tǒng)檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合、自我檢查與上級抽查相結(jié)合、綜合檢查和專項檢查相結(jié)合的方法,推動創(chuàng)建活動走穩(wěn)走深走實。

  五是強化宣傳引導(dǎo)。通過設(shè)立宣傳月、開設(shè)宣傳專欄、組織業(yè)務(wù)技能競賽、舉辦巡回演講、開展主題征文和攝影作品征集、拍攝專題片、培育教育實踐基地等方式,大力宣傳創(chuàng)建活動涌現(xiàn)出來的示范典型和先進事跡,發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用,擴大創(chuàng)建活動的影響力、傳播力和引導(dǎo)力,營造共商共建共享和諧勞動關(guān)系的良好社會氛圍。

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