面對可能進(jìn)一步收緊對華芯片出口限制,美國芯片行業(yè)正在聯(lián)手向拜登政府發(fā)起攻勢。
據(jù)路透社報道,7月17日,美國芯片巨頭高管齊聚華盛頓,與美國國務(wù)卿布林肯等拜登政府高官會面,討論對華半導(dǎo)體出口限制政策。
同日,美國最有影響力的半導(dǎo)體游說團(tuán)體——半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會敦促政府停止采取更多對華芯片出口限制措施。
輿論認(rèn)為,從芯片巨頭到行業(yè)協(xié)會,美國芯片行業(yè)聯(lián)合行動,希望趕在拜登政府升級限制措施前,趁著中美關(guān)系趨緩的窗口期做最后的努力,以阻止拜登政府繼續(xù)邁出“反噬美國”的一步。
三巨頭聯(lián)合行動
根據(jù)美國國務(wù)院與知情人士的說法,英特爾、高通和英偉達(dá)等美國芯片公司首席執(zhí)行官(CEO)參加17日的會談。出席會談的政府高官包括國務(wù)卿布林肯、商務(wù)部長雷蒙多、白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任布雷納德、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文等。
美國國務(wù)院發(fā)言人米勒在新聞發(fā)布會上證實(shí)了這一消息。米勒表示,布林肯試圖分享他對芯片行業(yè)和供應(yīng)鏈問題的看法,特別是在他最近訪問中國之后。布林肯還直接聽取這些公司對供應(yīng)鏈問題以及在中國開展業(yè)務(wù)的意見。
美國商務(wù)部發(fā)言人透露,布林肯在與芯片公司CEO的會談中,還討論了中國最近限制出口鎵和鍺等制造芯片原材料的問題。
知情人士補(bǔ)充說,拜登政府官員還關(guān)注中國獲得最先進(jìn)的人工智能(AI)芯片的問題。
芯片公司高管在討論中提了幾項(xiàng)要求,包括加快支付《芯片與科學(xué)法案》規(guī)定的為半導(dǎo)體公司撥備的政府資金,確保政府的政策不會將芯片企業(yè)排除在利潤豐厚的中國市場之外。
知情人士稱,三大芯片巨頭反對收緊芯片和半導(dǎo)體制造設(shè)備的對華出口管制。
當(dāng)天,美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(SIA)也發(fā)表聲明,警告限制對華銷售芯片可能反噬美國自身。
這家美國最有影響力的芯片行業(yè)組織在聲明中呼吁拜登政府避免進(jìn)一步限制對華芯片出口,稱此舉可能會損害美國國內(nèi)芯片制造領(lǐng)域的大量新增投資。聲明指出,白宮所采取的限制措施過于寬泛、模糊,有時甚至是單方面的,可能會削弱美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競爭力,擾亂供應(yīng)鏈,造成重大的市場不確定性,并引發(fā)中國持續(xù)升級的報復(fù)。
SIA還敦促拜登政府允許美國芯片行業(yè)繼續(xù)進(jìn)入中國市場。聲明強(qiáng)調(diào),中國是全球最大的商用半導(dǎo)體市場。
拜登醞釀新限制
公司高管面見政府高官、行業(yè)協(xié)會大聲疾呼,在輿論看來,美國半導(dǎo)體行業(yè)此刻相互策應(yīng)、密集行動,或許是覺察到“危”“機(jī)”并存的關(guān)鍵時刻正在到來。
“?!憋@然迫在眉睫。拜登政府正在醞釀對中國芯片出口實(shí)施新一輪限制。
去年10月,美國商務(wù)部發(fā)布半導(dǎo)體禁令,禁止半導(dǎo)體設(shè)備制造商向中國出售某些設(shè)備和出口一些用于人工智能應(yīng)用的芯片。
目前,拜登政府正在計(jì)劃更新這項(xiàng)禁令,升級對華半導(dǎo)體出口限制措施。包括考慮收緊向中國出口人工智能芯片——禁止美國芯片制造商在事先未獲得許可證的情況下,向中國和其他關(guān)注國家的客戶出口芯片;限制美國對中國先進(jìn)制程芯片制造和其他技術(shù)的投資等等。此前有消息稱,新規(guī)最快或?qū)⒃?月底前推出。
新規(guī)“箭在弦上”,芯片行業(yè)心急如焚,迫切希望保護(hù)其在中國的利潤。
路透社稱,英偉達(dá)、高通和英特爾的關(guān)鍵銷售收入都依賴中國。
比如,高通向中國智能手機(jī)制造商供應(yīng)零部件,其中國市場收入占公司總收入的60%以上。高通也是唯一一家獲得美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)向華為技術(shù)有限公司銷售移動芯片的公司。
英特爾將中國視為最重要的銷售地區(qū),中國市場銷售額占其銷售總額的四分之一。上周,英特爾首席執(zhí)行官帕特·基辛格也前往中國展示其人工智能芯片。
對于英偉達(dá)來說,中國為該公司貢獻(xiàn)約20%的收入。眼下,英偉達(dá)正在向中國市場銷售改進(jìn)的人工智能芯片,拜登政府收緊出口限制將對這項(xiàng)業(yè)務(wù)構(gòu)成制約。
美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,去年中國的半導(dǎo)體采購額為1800億美元,占全球采購總額逾三分之一。中國是最大的單一市場。
而據(jù)中國海關(guān)總署7月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中國大陸芯片進(jìn)口總額下降22.4%至1626億美元。
彭博社稱,到目前為止,受到打擊最大的是美國芯片生產(chǎn)和設(shè)備制造商。這些公司也擔(dān)心華盛頓的限制將擴(kuò)大到其他種類的芯片。
如果進(jìn)一步限制對華芯片出口,美國芯片公司不僅擔(dān)心銷售額縮水,還擔(dān)心用于研發(fā)的資金也將相應(yīng)減少。
三家芯片巨頭認(rèn)為,切斷與中國這個最大市場的聯(lián)系,將損害美國公司投資技術(shù)開發(fā)的能力,最終將削弱美國的領(lǐng)導(dǎo)地位。
機(jī)會窗口正出現(xiàn)?
危急關(guān)頭,轉(zhuǎn)機(jī)似乎也相伴而行。
一段時間以來,拜登政府希望通過高層交往穩(wěn)定與中國的關(guān)系,緩和持續(xù)已久的緊張局面。為此,接連派出國務(wù)卿、財長、氣候問題特使訪問中國。中美關(guān)系出現(xiàn)微妙變化,讓芯片行業(yè)看到可以對政府施加影響的機(jī)會與希望。
《華爾街日報》評論稱,美國芯片行業(yè)展開游說之際,正值拜登政府試圖尋找與中國政府開展外交的新契機(jī)。
一些消息人士透露,雖然芯片巨頭高管不指望能說服美國政府放棄所有限制措施,但是他們覺察到機(jī)會窗口正在出現(xiàn)。他們希望做最后的努力,游說白宮官員不要超越現(xiàn)有的限制,并且讓拜登政府意識到,進(jìn)一步擴(kuò)大限制或許能一時遏制中國發(fā)展,但最終損害的是美國利益。
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