據(jù)外媒報道,德國執(zhí)政聯(lián)盟13日達成協(xié)議,決定繼續(xù)推動一項富有爭議的激進氣候法案,即要求從2024年起新安裝的供暖系統(tǒng)使用的能源至少有65%來自可再生能源。
激進氣候法案引爭議 據(jù)德新社報道,13日,來自社會民主黨的德國總理奧拉夫·朔爾茨,來自綠黨的德國聯(lián)邦經(jīng)濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克和來自自由民主黨的德國財政部長克里斯蒂安·林德納共同商討了旨在用更環(huán)保的供暖系統(tǒng)取代油氣供熱舊系統(tǒng)的立法。
根據(jù)法案的草案,從2024年開始,每個新安裝的供暖系統(tǒng)使用的能源應(yīng)當(dāng)至少有65%來自可再生能源。但是,已經(jīng)正常運行的供暖系統(tǒng)不必更換,并且也可以進行修整。德國政府將提供補貼,并考慮設(shè)置過渡期和特殊情況條款。這項草案將在本周提交德國議會討論。
德新社的報道稱,草案的具體內(nèi)容仍存爭議,顯然將做出較大幅度修改。尤其是自由民主黨仍希望修改部分內(nèi)容,以強調(diào)氫動力燃氣供暖系統(tǒng)的作用。此外,對于相關(guān)費用由房東還是租客更多承擔(dān)的問題,也存在爭議。德國執(zhí)政聯(lián)盟曾承諾,將推動德國議會在7月7日的夏季休會之前通過相關(guān)法案。
今年4月,德國政府通過的激進氣候法案要求,從2024年起禁止安裝新的石油和天然氣供暖系統(tǒng)。這項法案引發(fā)成本飆升的擔(dān)憂,受到民眾的強烈反對,德國議會暫停了審議。
改進供暖系統(tǒng)是德國2045年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要舉措之一。根據(jù)德國政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù),德國4100萬個家庭當(dāng)中幾乎有一半使用天然氣取暖,還有25%使用石油取暖。去年德國的建筑排放了1.12億噸溫室氣體,占到了總排放量的15%。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)5月呼吁,德國應(yīng)當(dāng)加快行動以在2045年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。經(jīng)合組織呼吁德國政府加快實施現(xiàn)有的氣候變化應(yīng)對措施,并采取新的舉措。
專家指出,2022年,德國交通部門未能實現(xiàn)二氧化碳減排的法定目標(biāo)。德國尤其需要更迅速地推動交通領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型。比如,增加對鐵路和本地公共交通的投資。此外,建筑業(yè)也是德國最大的二氧化碳排放來源之一。
可再生能源加速發(fā)展
2022年烏克蘭危機發(fā)生后,石油和天然氣等能源價格一度飆升,作為歐洲經(jīng)濟火車頭的德國備受沖擊。這種局面推動德國加速向可再生能源轉(zhuǎn)變,尤其是風(fēng)電和太陽能的發(fā)展。德國計劃在2030年之前實現(xiàn)80%的電力由可再生能源提供。
德國4月份關(guān)閉了該國最后三座仍在運行的核電站,結(jié)束其半個多世紀(jì)利用核能發(fā)電的歷史。
哈貝克表示,雖然最后一座核電站已經(jīng)關(guān)閉,德國的能源供應(yīng)仍將保持安全,可再生能源的大規(guī)模擴張將保證供應(yīng)。
德國聯(lián)邦統(tǒng)計局7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三個月,德國32.2%的電力由風(fēng)能提供,超過燃煤發(fā)電30%的占比。這是自2020年第二季度以來,風(fēng)能再度成為德國最主要的電力來源。不過,德國51.4%的電力仍然由煤炭、天然氣和核能等傳統(tǒng)能源提供,與去年同期的52.9%相比略有下滑。
哈貝克5月底提出新的陸上風(fēng)能發(fā)展戰(zhàn)略,表示將消除發(fā)展障礙,為風(fēng)力渦輪機提供更多土地,有針對性的招聘更多技術(shù)工人,并加速風(fēng)力渦輪機的建設(shè)。哈貝克表示,陸上風(fēng)能是能源供應(yīng)的關(guān)鍵。在建造新的風(fēng)力渦輪機和發(fā)放許可證方面已經(jīng)出現(xiàn)積極的信號。
歐洲國家正積極推動可再生能源領(lǐng)域的合作。上個月,包括法國、德國和荷蘭在內(nèi)的七個歐盟成員國,以及非歐盟國家挪威和英國的領(lǐng)導(dǎo)人承諾,將加快擴大風(fēng)電場規(guī)模,連接海上的可再生能源發(fā)電站點,并深化碳捕捉和綠色氫能項目的合作。
投重金促工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
目前,歐洲工業(yè)正因為原材料、能源和勞動力成本高企而面臨壓力。這種局面推動德國加快向低碳生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變。
據(jù)路透社報道,德國正啟動一項規(guī)模為500億歐元(約合530億美元)的計劃,為面臨高昂能源成本的企業(yè)提供資金,幫助其面臨挑戰(zhàn)的工業(yè)部門向碳中和生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變。
據(jù)消息人士透露,該計劃在未來15年內(nèi)總規(guī)模預(yù)計將達到約500億歐元。這筆資金將來自所謂的氣候和轉(zhuǎn)型基金,由排放交易等來源提供。不過,相關(guān)細節(jié)尚未敲定。
分析指出,美國《通脹削減法案》等其他地區(qū)制定的戰(zhàn)略正通過大量綠色補貼等有利條件來吸引投資。德國的上述資助項目還旨在制衡這些計劃。德國希望這些資金支持能夠幫助鋼鐵、水泥、造紙和化學(xué)品制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)低碳生產(chǎn)。
該資助計劃將涉及眾多特種化學(xué)品制造商,該行業(yè)最容易受到能源成本的影響?!斑@對企業(yè)來說是一個重要的信號,為他們提供了現(xiàn)在所需的投資安全,”化學(xué)品游說團體VCI的約爾格·羅特梅爾表示,“特別積極的是,中小企業(yè)也將被納入這項資助計劃?!盫CI長期以來一直警告說,高能源成本可能會損害本地生產(chǎn)。
此外,哈貝克還贊成國家對工業(yè)電價進行補貼,以使德國企業(yè)在世界舞臺上更具競爭力,但自由民主黨反對這一計劃。
哈貝克上周表示,“我們正處于持續(xù)衰退的時期,處于經(jīng)濟極具挑戰(zhàn)性的時期”。他說,雖然世界其他不少地區(qū)都在提供投資激勵措施,但德國在預(yù)算和控制債務(wù)方面卻提出了更嚴(yán)格的要求。在這樣的階段不提供投資激勵措施是不對的,否則只能看到歐洲和德國在投資和創(chuàng)新方面的疲弱。
由于高通脹沖擊消費等因素影響,德國經(jīng)濟已陷入技術(shù)性衰退。哈貝克表示,德國此前對俄羅斯能源供應(yīng)的高度依賴導(dǎo)致經(jīng)濟出現(xiàn)衰退,預(yù)計增長前景仍然黯淡。經(jīng)合組織最新預(yù)計顯示,德國經(jīng)濟今年將停止增長,明年將增長1.3%。
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