隨著沙特、俄羅斯等產(chǎn)油國宣布自愿減產(chǎn),國際油價近日出現(xiàn)大漲。產(chǎn)油國宣稱此舉是為了穩(wěn)定原油市場,美國方面卻指責(zé)此舉不明智。
在分析人士看來,產(chǎn)油國此次減產(chǎn)既是基于當(dāng)前原油市場趨勢而采取的一種預(yù)防性措施,也凸顯出沙特與美國的關(guān)系漸行漸遠,未來全球能源和經(jīng)濟格局或?qū)⑹艿接绊憽?/p>
石油輸出國組織(歐佩克)4月3日發(fā)布公告說,歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國聯(lián)合技術(shù)委員會在當(dāng)日的會議上注意到,歐佩克成員國2日宣布從5月開始進行規(guī)模為日均115.7萬桶的自愿減產(chǎn)計劃,加上俄羅斯宣布至今年底將日均減產(chǎn)50萬桶,由歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國組成的“歐佩克+”機制的減產(chǎn)總規(guī)模達到日均166萬桶。
根據(jù)各國此前發(fā)布的信息,沙特將日均減產(chǎn)50萬桶,伊拉克日均減產(chǎn)21.1萬桶,阿聯(lián)酋日均減產(chǎn)14.4萬桶,科威特日均減產(chǎn)12.8萬桶,哈薩克斯坦日均減產(chǎn)7.8萬桶,阿爾及利亞日均減產(chǎn)4.8萬桶,阿曼日均減產(chǎn)4萬桶。
產(chǎn)油國的減產(chǎn)決定刺激國際油價大漲。4月3日,紐約輕質(zhì)原油期貨價格和倫敦布倫特原油期貨價格上漲幅度均超過6%。4月4日國際油價繼續(xù)上漲,5月交貨的紐約輕質(zhì)原油期貨價格收于每桶80.71美元,6月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格收于每桶84.94美元。
減產(chǎn)措施也抬高了國際油價預(yù)期。瑞銀集團發(fā)布報告,將6月和9月的國際油價預(yù)期分別提高到每桶100美元和105美元。高盛集團也將2023年底布倫特原油期貨價格的預(yù)測提高到了每桶95美元。
由于“歐佩克+”去年10月剛剛宣布日均減產(chǎn)200萬桶,且該機制并未召開部長級會議,各產(chǎn)油國紛紛自愿減產(chǎn)的現(xiàn)象還是令市場頗感意外。
對此,沙特能源部表示這是對去年減產(chǎn)決定的補充,是為了穩(wěn)定市場。歐佩克方面也表示,減產(chǎn)是為穩(wěn)定石油市場而采取的預(yù)防性措施。俄羅斯副總理諾瓦克則表示,在美國和歐洲銀行業(yè)危機、全球經(jīng)濟不確定性增加,以及一些國家出臺短視能源政策的背景下,減產(chǎn)對確保石油市場的可預(yù)測性很有必要。
不少分析指出,產(chǎn)油國減產(chǎn)與近期國際油價走低密切相關(guān)。受美國硅谷銀行關(guān)閉等一系列因素影響,國際油價在今年3月一度跌至過去15個月的最低點。歐佩克3月預(yù)測,全球石油市場可能在今年第二季度出現(xiàn)小幅供應(yīng)過剩,該組織還將2023年全球原油需求預(yù)測日均下調(diào)20萬桶。在此基礎(chǔ)上,歐佩克此次減產(chǎn)其實并不意外,其目的是通過“先發(fā)制人”措施將國際油價穩(wěn)定在一個較高的水平。
不過,產(chǎn)油國此次集體減產(chǎn),令身為世界石油生產(chǎn)和消費大國的美國頗為不滿。
美國國家安全委員會發(fā)言人柯比表示,在市場面臨不確定之際,此次減產(chǎn)并不明智??卤冗€說,美國在各國宣布減產(chǎn)前已收到通知,當(dāng)時美國政府告訴沙特,不同意減產(chǎn)決定。美國財長耶倫也表示,產(chǎn)油國此次減產(chǎn)“沒有建設(shè)性”,將給全球經(jīng)濟帶來更多不確定性,并使抗擊通脹變得復(fù)雜化。
一些外媒報道稱,沙特宣布減產(chǎn)可能正與美國有關(guān)。美國之前曾施壓沙特增產(chǎn),并承諾油價下跌后美國將購買石油以補充其戰(zhàn)略儲備。然而,美國能源部長3月底表示,美國今年不會補充戰(zhàn)略石油儲備,這引發(fā)沙特不滿。
在分析人士看來,無論是去年的減產(chǎn)還是這次減產(chǎn),產(chǎn)油國的主要出發(fā)點仍然是穩(wěn)定油價、維護各國的利益。這體現(xiàn)出產(chǎn)油國擴大石油定價主導(dǎo)權(quán)和尋求政策自主性的雙重趨勢。這一趨勢與美國要求各國服從其利益的主張背道而馳,因此才會遭到美國的反對。
在國際能源市場,此前是歐佩克、俄羅斯、美國三方博弈,現(xiàn)在則形成了俄羅斯和歐佩克等產(chǎn)油國組建的“歐佩克+”與美國的博弈。“歐佩克+”的集體行動能力和對油價的影響力都在增強,美國干預(yù)油價的手段則趨于有限。
而這一轉(zhuǎn)變的背后,是沙特等國追求外交政策自主性。隨著美國在中東的影響力減弱,中東國家普遍以本國利益為出發(fā)點來制定外交政策,不再唯美國馬首是瞻。最近中東上演的和解潮,包括沙特和伊朗的和解,打破了美國對中東地區(qū)秩序的干預(yù),也有利于各國追求其發(fā)展戰(zhàn)略。
有美國媒體評論稱,減產(chǎn)決定表明沙特在美沙關(guān)系中正在實施“沙特優(yōu)先”的經(jīng)濟政策,優(yōu)先考慮本國利益。分析人士則認(rèn)為,產(chǎn)油國的減產(chǎn)措施可能會對美國抑制通脹的努力產(chǎn)生負(fù)面效果,進而影響美聯(lián)儲的決策。而從長遠來看,產(chǎn)油國自主性的增強,包括沙特與一些國家在石油交易中拋棄美元,很可能會對形成近半個世紀(jì)的石油美元體系產(chǎn)生沖擊,美元霸權(quán)和美國霸權(quán)或因此遭到進一步溶解。
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