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多地探索點(diǎn)“綠”成“金”新路徑

2024-04-02 08:45 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
多地探索點(diǎn)“綠”成“金”新路徑

  在江西,“野狼谷”景區(qū)獲得金融機(jī)構(gòu)500萬元授信,其中生態(tài)價(jià)值采信額度達(dá)25%;在浙江,全國首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品交易核算達(dá)3328萬元;在山東,“負(fù)碳海島”靈山島省級自然保護(hù)區(qū)核算總值近6億元……從陸地到海洋,從動物到植物,通過生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,一場點(diǎn)“綠”成“金”的創(chuàng)新正在全國加速落地。

  處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡關(guān)系,是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。中國工程院院士王金南表示,通過政策、市場與技術(shù)創(chuàng)新,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制能夠真正打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。隨著該機(jī)制不斷完善,圍繞生態(tài)產(chǎn)品供給和價(jià)值實(shí)現(xiàn)形成的生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)正在崛起,有望成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動力和生態(tài)文明建設(shè)新模式。

  梯田錯(cuò)落有致,古樹枝繁葉茂,房前屋后流水潺潺……走進(jìn)福建省南平市政和縣外屯鄉(xiāng)稠嶺村,一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。過去,稠嶺村山多地少、交通不便,一度被稱作“愁嶺”。如何解決發(fā)展難題?以旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換為地方提供了思路。

  稠嶺村駐村第一書記虞文超介紹,得益于護(hù)林帶來的好生態(tài),如今稠嶺村“靠山吃山”有了新“吃法”。近年來,當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游,很多村民開起了農(nóng)家樂,辦起了民宿,日子越過越紅火。“吃上‘旅游飯’,稠嶺不再‘愁’。”虞文超說,過去村民以砍樹種菇為生,如今大家以植樹護(hù)林為榮,稠嶺村實(shí)現(xiàn)了從“賣林木”到“賣生態(tài)”的華麗轉(zhuǎn)變。剛剛過去的2023年,稠嶺村接待游客數(shù)量超過20萬人次,村民人均可支配收入達(dá)到2.1萬元。

  生態(tài)“顏值”變經(jīng)濟(jì)價(jià)值,稠嶺村是“兩山”理論實(shí)踐的一個(gè)側(cè)影。據(jù)中國工程院院士劉旭介紹,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的模式多種多樣,包括生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)權(quán)益交易、資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)資本收益等,都可以是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的形態(tài)。

  當(dāng)前,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制已經(jīng)由地方試點(diǎn)、流域區(qū)域探索進(jìn)入到全面鋪開階段。浙江省、貴州省、福建省、江西省、北京市等已發(fā)布了地方層面的GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算技術(shù)規(guī)范。興安盟、承德市、南平市等100多個(gè)縣(市、區(qū))已進(jìn)行GEP核算試點(diǎn)示范。

  從實(shí)踐來看,多地已在生態(tài)資源與生態(tài)資產(chǎn)、資本之間架起了轉(zhuǎn)化的橋梁。在深圳福田,全國首單紅樹林保護(hù)碳匯拍出了485元/噸的價(jià)格,刷新了全國碳匯市場最高成交單價(jià);海南省首個(gè)6萬噸碳捕集項(xiàng)目開工、開發(fā)海南省紅樹林碳匯方法學(xué);蒙陰發(fā)布山東首份村級GEP核算報(bào)告,百泉峪村生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值7000余萬元……一個(gè)個(gè)“首單”成功落地,為“綠水青山”貼上了“價(jià)格標(biāo)簽”。

  在政策大力支持下,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)踐探索仍是今年生態(tài)工作的重心。

  政府工作報(bào)告提出,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,充分調(diào)動各方面保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的積極性?!吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》也明確,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式和投融資模式創(chuàng)新。

  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)環(huán)境管理與政策研究所所長董戰(zhàn)峰分析稱,從政策導(dǎo)向來看,今年生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)在于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,“這也是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),以確保生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的科學(xué)準(zhǔn)確評估?!?/p>

  盡管有不少耳目一新的嘗試,但生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)也面臨一些亟待解決的問題。王金南表示,當(dāng)前優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給還不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)還缺乏地方辨識度。

  對此,王金南建議,應(yīng)把生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力要素融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,不斷豐富生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式,同時(shí)把生態(tài)治理和發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,形成以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新路徑。

  除此之外,董戰(zhàn)峰建議,可以選擇省、市、縣等不同層面開展試點(diǎn)示范、提煉產(chǎn)業(yè)模式,以提高生態(tài)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)其在市場上的競爭力。(記者 向家瑩 張華迎)

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