近日,國家發(fā)展改革委環(huán)資司召開部分省市節(jié)能工作座談會,專門強(qiáng)調(diào)了堅決杜絕以節(jié)能、“雙碳”為名搞拉閘限電。
大力推進(jìn)節(jié)能降碳增效,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必由之路,也是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。不過,節(jié)能降碳增效與拉閘限電并沒有直接關(guān)系,更不能以節(jié)能、“雙碳”的名義拉閘限電。
拉閘限電是指在特定的用電環(huán)境無法達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)載需求時,中斷一個區(qū)域的電力供應(yīng)。拉閘限電一方面影響企業(yè)生產(chǎn),給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失;另一方面也會嚴(yán)重干擾群眾正常工作生活,損害民生福祉。
然而,從過往案例來看,有一些地方在“能耗雙控”指標(biāo)約束下,為完成節(jié)能目標(biāo)簡單粗暴地采取拉閘限電措施,追求賬面上的能耗下降,這種“一刀切”的懶政行為,折射出個別地方對綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降碳理解不準(zhǔn)、執(zhí)行走樣的偏差。眼下,隨著高溫季到來,夏季用電又將迎來高峰,如何在保障能源供給的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳目標(biāo)?
首先,要消除認(rèn)識誤區(qū),正確理解和把握“雙碳”目標(biāo)的內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不可能一蹴而就,等不得但也急不得,如果在思想認(rèn)識上急功近利、急于求成,就很難把握好降碳的節(jié)奏和力度,容易在綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中過度反應(yīng)。因此,節(jié)能降碳需要調(diào)節(jié)好節(jié)奏,體現(xiàn)剛性與靈活性的統(tǒng)一。
其次,要樹立先立后破的思維?!皽p碳”必須在保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上推進(jìn),核心是加強(qiáng)創(chuàng)新,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)是優(yōu)化能源供消結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)綠色低碳科技攻關(guān)和技術(shù)研發(fā),依據(jù)企業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級狀態(tài)和減污降碳成效考核,圍繞可再生能源、清潔能源,逐步構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
此外,還要全面推動電力市場化改革,充分發(fā)揮市場機(jī)制在電價發(fā)現(xiàn)和傳導(dǎo)中的基礎(chǔ)作用。在實(shí)施改革完善煤電價格市場化形成機(jī)制、支持煤電企業(yè)增加電力供應(yīng)、推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能等多項措施的同時,進(jìn)一步完善電力交易中心建設(shè),逐步擴(kuò)大市場化定價機(jī)制覆蓋范圍。通過推動電力行業(yè)市場化改革,促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓拉閘限電現(xiàn)象不再重演。 (作者:蔣 波 來源:經(jīng)濟(jì)日報)
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