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七部門發(fā)文推動工業(yè)領域設備更新

2024-04-10 09:05 來源:經濟參考報 次閱讀
 
工信部等七部門發(fā)文推動工業(yè)領域設備更新

  記者4月9日從工業(yè)和信息化部獲悉,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》(下稱《實施方案》)。《實施方案》提出,到2027年,工業(yè)領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%,工業(yè)大省大市和重點園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。

  我國工業(yè)領域設備規(guī)模大、更新潛力足。數(shù)據(jù)顯示,2023年末,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產已經超過167萬億元,多種關鍵設備保有量全球領先,如工業(yè)機器人保有量占全球三分之一,新增裝機量超過全球總量的一半。

  “通過歷史數(shù)據(jù)推算,我國工業(yè)設備投資約占全社會設備投資的70%以上,是我國設備更新的重要力量?!敝袊娮有畔a業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所工業(yè)投資研究室主任樊蒙對記者表示,推動工業(yè)領域設備更新將有力拉動有效投資、激發(fā)潛在消費,推動形成消費與投資相互促進的良性循環(huán),同時將有效助力產業(yè)轉型升級,提升先進產能比例。

  《實施方案》提出實施先進設備更新行動、數(shù)字化轉型行動、綠色裝備推廣行動、本質安全水平提升行動四項重點任務。

  其中在實施先進設備更新行動方面,將針對工業(yè)母機、農機、工程機械、電動自行車等生產設備整體處于中低水平的行業(yè),加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備;重點推動工業(yè)母機行業(yè)更新服役超過10年的機床等。針對航空、光伏、動力電池、生物發(fā)酵等生產設備整體處于中高水平的行業(yè),鼓勵企業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。

  在實施數(shù)字化轉型行動方面,將以生產作業(yè)、倉儲物流、質量管控等環(huán)節(jié)改造為重點,推動數(shù)控機床與基礎制造裝備、增材制造裝備、工業(yè)機器人、工業(yè)控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新。圍繞生產、管理、服務等制造全過程開展智能化升級,優(yōu)化組織結構和業(yè)務流程,打造智能工廠。

  《實施方案》明確多項保障措施。其中,將加大財稅支持,加大工業(yè)領域設備更新和技術改造財政支持力度,將符合條件的重點項目納入中央預算內投資等資金支持范圍。加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產專用設備稅收優(yōu)惠支持力度,把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。

  在加強金融支持上,設立科技創(chuàng)新和技術改造專項再貸款,引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。發(fā)揮國家產融合作平臺作用,編制工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃,強化銀企對接,向金融機構推薦有融資需求的技術改造重點項目,加大制造業(yè)中長期貸款投放。

  樊蒙表示,下一步需強化支持引導,提高政策落地效果。注重對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測分析,避免低端環(huán)節(jié)產能過剩、高端環(huán)節(jié)支持不足。同時進一步加大稅收優(yōu)惠支持力度,研究擴大允許設備投資一次性扣除的范圍,縮短重點領域、重點類型的設備折舊年限,進一步延長虧損企業(yè)虧損額的結轉年限。(記者 郭倩)

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