一站式信用修復(fù) 財產(chǎn)先處置再解封
營商環(huán)境好不好,除了體現(xiàn)在企業(yè)開辦上,也體現(xiàn)在經(jīng)營不善的破產(chǎn)企業(yè)能否以更低的成本、更高的效率實現(xiàn)重整。
記者近日從北京市發(fā)改委與北京一中院聯(lián)合舉行的新聞通報會上獲悉,本市通過破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機(jī)制,率先建立破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)和公示制度,率先開通破產(chǎn)管理人信息查詢“線上+線下”集成服務(wù),率先實現(xiàn)財產(chǎn)解封與帶封處置并舉,助力破產(chǎn)企業(yè)加速重生。
“先處置再解封”提高處置效率
2021年8月,北京一中院裁定受理龍源技術(shù)公司破產(chǎn)清算案,該公司土地及廠房經(jīng)管理人打包帶封進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拍賣。其時,涉案不動產(chǎn)存有16輪、數(shù)家法院的查封手續(xù)。
如果按傳統(tǒng)的“誰查封誰解封”原則,需要逐一解封土地房產(chǎn),才能進(jìn)行拍賣,難度大、時間長,既會影響買受人的利益,又會拉長破產(chǎn)企業(yè)重整的時間。
怎么辦?這一案件創(chuàng)新性采用了“帶封處置”的方式:首先允許破產(chǎn)財產(chǎn)“先處置,后解封”,管理人在拍賣時說明帶封處置情況;其次,在前期與相關(guān)部門充分溝通基礎(chǔ)上,北京一中院出具相關(guān)司法文書,由破產(chǎn)法院一家辦理解封即可;最終,相關(guān)財產(chǎn)得以解封并實現(xiàn)財產(chǎn)過戶,買受人順利取得不動產(chǎn)權(quán)證書。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,北京在全國率先實現(xiàn)財產(chǎn)解封與帶封處置并舉,通過府院聯(lián)動機(jī)制快速處置破產(chǎn)財產(chǎn),有效縮短辦理破產(chǎn)時間,降低財產(chǎn)處置成本,最大限度維護(hù)破產(chǎn)財產(chǎn)價值。
目前,豐臺、順義、平谷、經(jīng)開區(qū)等均已配合法院完成其首例帶封不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記案例,顯著提高了財產(chǎn)處置效率,推動了破產(chǎn)企業(yè)存量資產(chǎn)有效盤活。
一站式信用修復(fù)讓企業(yè)輕裝上陣
2020年,北京一中院裁定受理中電華通科技公司破產(chǎn)重整案,該公司也進(jìn)入重整計劃執(zhí)行期。然而,由于中電華通科技公司存在1條失信企業(yè)信息和3條經(jīng)營異常名錄信息,后續(xù)經(jīng)營融資均存在一定障礙。
這是許多破產(chǎn)重整企業(yè)經(jīng)常遇到的問題。重整企業(yè)通常會因此前欠付債務(wù),存在不良信用記錄,對其重整成功后開展市場融資、招投標(biāo)等活動極為不利。
如何幫助重整企業(yè)輕裝上陣,重新回歸市場?同樣是依靠府院聯(lián)動機(jī)制,重整企業(yè)通過信用修復(fù)“一口申報”窗口,一次性完成前述4條異常信息的信用修復(fù),有效推進(jìn)重整計劃執(zhí)行和企業(yè)后續(xù)正常經(jīng)營融資。
“這一案件通過跟蹤重整企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營需求,以一站式信用修復(fù)方式,一攬子滌除企業(yè)歷史負(fù)面信息,疏通拯救市場主體的‘最后一公里’?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
本市已經(jīng)率先在“信用中國(北京)”網(wǎng)站開設(shè)“破產(chǎn)重整企業(yè)公示與失信信息信用修復(fù)”專欄,開展破產(chǎn)重整企業(yè)“一口申報”信用修復(fù),為企業(yè)提供行政處罰、市場監(jiān)管和納稅等領(lǐng)域信用信息修復(fù)服務(wù),通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)信用修復(fù)的跨部門聯(lián)動。
此外,位于市政務(wù)服務(wù)大廳的企業(yè)破產(chǎn)信息查詢專窗,在集成市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、土地和房產(chǎn)等9個重點領(lǐng)域38項查詢服務(wù)的基礎(chǔ)上,今年還將進(jìn)一步升級為“一件事”辦理。
壓縮政務(wù)服務(wù)審批時間
破產(chǎn)企業(yè)需要跟多個部門打交道,辦理多個事項。如何能壓縮時間、提升效率?
“政府和司法各部門凝聚改革合力,聚焦解決破產(chǎn)實踐中突出問題,不斷提升破產(chǎn)辦理便利度,加大公共服務(wù)供給,建立便捷高效政務(wù)服務(wù)體系?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
其中,在簡易注銷制度改革方面,創(chuàng)新企業(yè)注銷登記制度,允許破產(chǎn)管理人持相關(guān)證明材料直接辦理破產(chǎn)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)簡易注銷登記,無需經(jīng)過簡易注銷公告程序;完善“e窗通”平臺功能,建立“注銷一體化”模塊,為申請人提供全流程便利化網(wǎng)上注銷服務(wù)。
優(yōu)化破產(chǎn)涉稅辦理服務(wù)方面,出臺破產(chǎn)企業(yè)涉稅事項辦理操作指引,建立稅收債權(quán)“一口進(jìn)”申報機(jī)制,由市稅務(wù)局接收管理人債權(quán)申報通知,并轉(zhuǎn)屬地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理;稅收債權(quán)申報“限時辦”,稅務(wù)機(jī)關(guān)申報債權(quán)時間由原15天縮短至10天,壓減申報期限33%。(北京日報記者 曹政)
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