原標題:國企改革三年行動沖刺收官,江蘇“國字號”改出新面貌
黨的二十大報告提出,深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力。報告還提出,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神,加快建設世界一流企業(yè)。
2022年,是決戰(zhàn)國企改革三年行動的收官之年。記者從省國資委了解到,近年來我省全力推動各項國企改革任務落實落地,取得明顯成效:今年前10個月,我省列入國企改革三年行動實施方案工作臺賬的138項改革任務總體完成進度已超99%?!霸诘胤絿蟾母锶晷袆又攸c改革任務兩次階段性評估中,我省均被評為A級,受到國務院國企改革領導小組辦公室通報表揚,先后5次在國務院國企改革領導小組辦公室召開的動員會、專題會、推進會上作交流?!笔Y委相關負責人表示。
聚焦主業(yè)主責,
推動布局優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級
省國信集團是全國“雙百企業(yè)”和省級國有資本投資運營公司試點企業(yè),也是江蘇省屬最大的綜合能源保供主體、重要的金融投資和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資主體。集團確立了7個方面28項共150條具體改革舉措,錨定“三個明顯成效”,聚焦“八項重點任務”,奮力攻堅克難,全面完成集團國企改革三年行動任務,經(jīng)營效益、結構布局、能源保供等方面佳績頻傳。通過優(yōu)化布局和結構調(diào)整,聚焦主業(yè)主責,3年來,集團累計向能源、金融等主業(yè)投入資金近500億元,建立了涵蓋“風、光、水、火、氣”多元能源供應體系,已投產(chǎn)控股電力裝機1826萬千瓦,居全省第2位。目前,集團已經(jīng)拓展形成以戰(zhàn)略持股和控股經(jīng)營相結合的綜合金融產(chǎn)業(yè)體系,是江蘇主要省級金融企業(yè)的發(fā)起人股東和第一大股東。同時,集團還積極參與省重大戰(zhàn)略性投資,總規(guī)模近100億元。
高速路況“一鍵可視”,路網(wǎng)事件“一鍵可查”,沿線天氣“一鍵可知”,遇到困難“一鍵救援”,輕微事故“一鍵定責”……江蘇交控研發(fā)的路網(wǎng)協(xié)同指揮調(diào)度云服務平臺,讓高速公路營運管理和駕乘體驗邁上新臺階。以深化改革積蓄強勁張力,江蘇交控深入實施國企改革三年行動,創(chuàng)新構建起“卓越黨建+現(xiàn)代國企”的治理體系,逐步形成交通基礎設施、金融投資和“交通+”三大主業(yè)齊頭并進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和“大集團、小總部、強產(chǎn)業(yè)”的集約化管理模式。在產(chǎn)融互動實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和“交通+”加速新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級中,江蘇交控的發(fā)展活力不斷被激發(fā)。
“我們深入貫徹‘1+N’國企改革系列文件精神,扎實推動國企改革三年行動圓滿收官,目前各項改革任務基本完成?!笔∞r(nóng)墾集團黨委書記、董事長魏紅軍說,集團上下堅持把新發(fā)展理念貫穿國企改革全過程,以建設一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團為目標,以創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制為重點,以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強核戰(zhàn)略為抓手,加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整,實現(xiàn)改革與發(fā)展同頻共振、同向共進,農(nóng)墾經(jīng)濟內(nèi)生動力和市場競爭力進一步增強。今年以來,集團主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主業(yè)板塊實現(xiàn)營收、利潤增速均高于醫(yī)藥健康和房地產(chǎn)兩大支撐板塊。
為進一步扛穩(wěn)全省糧食安全和應急保供的主業(yè)主責,省糧食集團聚集內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,通過劃轉(zhuǎn)省糧食集團全資持有的6個儲備庫和控股的8個儲備庫的國有股權資產(chǎn),并以現(xiàn)金注入和新庫建設等方式組建成立江蘇省儲備糧管理有限公司,承擔全省165萬噸省級儲備糧的管理運營任務,實現(xiàn)省級儲備糧集中管理、規(guī)模存儲,持續(xù)強化省級儲備糧管理的專業(yè)能力。去年,集團全年營業(yè)收入突破200億元大關,糧油經(jīng)營量和物流吞吐量超過1000萬噸,被列為全國68家國家級糧食應急保障企業(yè)之一,榮獲“中國最具影響力糧油集團”稱號。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動,
激活高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”
改革的根本目的是“強筋健骨”,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,增強競爭力。蘇鹽集團的創(chuàng)新活力在改革中得以充分地釋放,數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月份,集團實現(xiàn)營業(yè)收入38.44億元,同比增長34.55%,完成年度計劃的76.89%;實現(xiàn)凈利潤6.65億元,同比增長344.75%,完成年度計劃的102.46%,創(chuàng)集團組建以來最好水平。蘇鹽集團有關負責人介紹,近年來集團研發(fā)費用投入持續(xù)加大,2021年研發(fā)費用同比增長68%,走在行業(yè)前列,所屬蘇鹽井神公司被省政府表彰為“首屆江蘇省科技創(chuàng)新發(fā)展獎優(yōu)秀企業(yè)”。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的立足之本,是確保企業(yè)“身強體壯”具備競爭實力的關鍵。鐘山賓館集團推進國企改革三年行動,創(chuàng)新打造多業(yè)態(tài)融合“生態(tài)圈”,不斷擴大鐘山特色產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋面。通過深入實施“標準建設年”“標準提升年”“標準深化年”三年行動,集團加快推進會議服務、酒店管理、物業(yè)服務、政務后勤等標準化體系建設,成為有關現(xiàn)代服務業(yè)江蘇省級地方標準的制定單位。同時,集團深耕政務后勤服務市場,成為政務后勤保障行業(yè)承接項目多、規(guī)格高、規(guī)模大的國有企業(yè)集團。
人才是第一資源,堅持創(chuàng)新驅(qū)動離不開人才助力。省環(huán)保集團健全市場化經(jīng)營機制,加大正向激勵力度,實行“雙通道”晉升機制,給予技術崗位與管理崗位相匹配的地位和薪酬待遇。集團還出臺“管理人員競爭上崗、末等調(diào)整、不勝任退出”制度,所屬監(jiān)測監(jiān)控公司中層管理人員“全體起立、競聘上崗”入選省國資委三項改革優(yōu)秀案例?!霸诳萍紕?chuàng)新和人才強企方面,集團編制科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,與清華大學賀克斌院士合作設立大氣污染研究與防控研發(fā)中心,成功獲批3個省級工程研究中心,省生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新基地正式開工建設?!笔…h(huán)保集團相關負責人介紹,2021年,集團科技研發(fā)投入7473萬元,研發(fā)投入強度達4.85%,在全國同行處于領先地位。
省體育產(chǎn)業(yè)集團將強化正向激勵作為健全市場化機制的重要措施。集團及下屬子企業(yè)均制定出臺了經(jīng)理層任期制和契約化管理實施方案,經(jīng)理層成員均簽訂崗位聘任協(xié)議書、任期及年度經(jīng)營目標責任書。通過對崗位、任期制、契約化、考核、薪酬、退出、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)進行明確和規(guī)范,讓每位經(jīng)理層成員清楚自己“要干什么”“有什么權利”“干好干壞有什么后果”,牢固樹立崗位意識和契約精神,做到“干得好不好,指標說了算”“收入多與少,業(yè)績說了算”,有效激發(fā)了發(fā)展動力和活力。
聚焦重點難點,
敢啃“硬骨頭”向縱深發(fā)展
深化改革必須奔著問題去,以解決實際問題為出發(fā)點和落腳點。徐礦集團破解產(chǎn)業(yè)接續(xù)、人員安置、環(huán)境治理“三大難題”,創(chuàng)出資源枯竭型企業(yè)轉(zhuǎn)型、關閉礦井重生、衰老礦區(qū)生態(tài)修復“三大樣本”,新增煤炭產(chǎn)能1210萬噸、電力裝機564萬千瓦,立項新能源項目42個。集團服務外包創(chuàng)收超100億元、創(chuàng)利超10億元、安置職工超萬人,并投入50.77億元治理采煤塌陷地22.4萬畝?!拔覀兝卫伟盐諊蟾母镎_方向,抓重點補短板創(chuàng)示范,創(chuàng)新實施‘五血療法’,清理退出55戶、占全省78.6%的集體企業(yè),償還有息負債105億元,清理非主業(yè)投資止損超30億元,處理遺留不良資產(chǎn)45億元,超前完成127項改革任務?!毙斓V集團相關負責人說道。
積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,高投集團堅持“三因三宜三不”原則,總結毅達資本的改革成效、經(jīng)驗,逐一研判尚未實行混合所有制企業(yè)推進混改的必要性、可行性。毅達資本自混改以來,投資地域不斷拓展,實現(xiàn)在長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等全國重點區(qū)域均有落地團隊和業(yè)務布局;業(yè)務種類不斷完善,承接管理母基金,設立天使基金、并購基金、不動產(chǎn)基金等。通過深化混改,充分發(fā)揮集團把方向、管大局、控風險職責,加強了毅達資本市場化落地能力,開創(chuàng)了發(fā)展新模式。
抓住混改機遇,華泰證券積極引進戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)GDR(全球存托憑證)上市,董事會結構更加優(yōu)化,制度規(guī)則更加健全有效,決策更加科學高效。同時,借助深化混改試點落地實施經(jīng)營管理層職業(yè)經(jīng)理人制度,華泰證券實現(xiàn)了職業(yè)經(jīng)理人制度自下而上全覆蓋,建立健全中長期激勵機制,落地實施限制性股票股權激勵計劃,經(jīng)營活力顯著增強。2019年至2021年,公司整體主營業(yè)務收入增長率達到31.30%,2021年整體經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史新高,境內(nèi)境外綜合實力穩(wěn)居行業(yè)頭部機構行列。2022年7月,國務院國企改革領導小組辦公室發(fā)布了2021年度地方“雙百企業(yè)”評估結果,公司被評為江蘇唯一一家標桿企業(yè)。
作為江蘇省沿海開發(fā)主力軍和省級沿海開發(fā)重要投融資平臺,江蘇省沿海開發(fā)集團筑牢土地資源保護與開發(fā)“綠”的底色,拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展“藍”色空間。一方面,集團積極開拓土地增量資源,三年行動以來累計為省內(nèi)提供新增建設用地指標2700余畝,有效支持了全省重大項目的建設需求。另一方面,集團依托沿海發(fā)展海洋經(jīng)濟,建成灌云200MW全國第一批光伏發(fā)電平價上網(wǎng)示范項目,2022年全年發(fā)電量預計突破2.8億千瓦時。集團還參與設立主投海洋經(jīng)濟基金,實現(xiàn)累計投資金額67.19億元,項目總數(shù)68個,成為推動我省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
國企改革三年行動沖刺收官 江蘇“國字號”改出新面貌。(記者 陳澄 李晞)
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