日前舉行的2023年金融街論壇年會“合力營造創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展新生態(tài)”平行論壇上,來自各方的專家表示,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,需要形成合力,需要政府部門、交易所、投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等齊發(fā)力,共同構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的良好新生態(tài)。
高質(zhì)量建設(shè)北交所
“中小企業(yè)大多處于成長早期,金融服務(wù)需求與成熟企業(yè)相比,往往具有較大差異。不少科技型中小企業(yè),自出生伊始就與資本深度綁定,其資本市場需求是全鏈條、全生命周期的,這就要求資本市場不斷延伸服務(wù)范圍、補(bǔ)齊服務(wù)短板?!敝袊C監(jiān)會非上市公眾公司監(jiān)管部一級巡視員商慶軍表示,作為資本市場服務(wù)中小企業(yè)的重要探索,北京證券交易所(簡稱“北交所”)堅持市場化法治化原則,深入貫徹注冊制理念,貼合中小企業(yè)實際,初步構(gòu)建起一套“錯位、包容、靈活、普惠”的特色制度安排,提升對中小企業(yè)服務(wù)的適配性。
北交所董事長周貴華表示,北交所致力于打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地,在促進(jìn)科技創(chuàng)新、支持中小企業(yè)發(fā)展、貫徹普惠金融等方面承擔(dān)著重要的使命和責(zé)任。
提高上市公司質(zhì)量成為當(dāng)務(wù)之急。“真實、規(guī)范、透明的上市公司,是各方主體放心參與市場的前提。北交所正處于市場‘初創(chuàng)期’,上市公司質(zhì)量更是事關(guān)長期健康發(fā)展的‘生命線’?!鄙虘c軍表示,證監(jiān)會將按照“質(zhì)優(yōu)、量適、步穩(wěn)”的原則,在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上,常態(tài)化推進(jìn)北交所發(fā)行上市。同時,堅持分類監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管的理念,綜合運(yùn)用自律監(jiān)管、行政監(jiān)管等手段,引導(dǎo)、推動、督促企業(yè)規(guī)范發(fā)展,“零容忍”打擊各類違法違規(guī),促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升。
周貴華也表示,高質(zhì)量的上市公司群體既是交易所服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的依托,也是廣大投資者通過資本市場分享發(fā)展成果、取得投資回報的源泉。下一步,北交所將按照大力提高上市公司質(zhì)量的要求,優(yōu)結(jié)構(gòu)嚴(yán)把關(guān)強(qiáng)監(jiān)管,把質(zhì)量第一、質(zhì)量優(yōu)先的理念貫徹到發(fā)行審核、持續(xù)監(jiān)管全鏈條各環(huán)節(jié)。
周貴華稱,北交所將始終堅持系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化通盤考慮,努力做到“三個統(tǒng)籌”,即加強(qiáng)投融資兩端的統(tǒng)籌、加強(qiáng)一二級市場的統(tǒng)籌,加強(qiáng)各類產(chǎn)品的統(tǒng)籌。實現(xiàn)與服務(wù)國家戰(zhàn)略、區(qū)域性股權(quán)市場、新三板和滬深交易所、私募創(chuàng)投市場的“四個聯(lián)動”,朝著打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的方向,按照共建共治共享的理念,發(fā)揮資本市場樞紐功能,既集聚合力、共同打造主陣地,又服務(wù)各方、充分發(fā)揮主陣地的功能,推動形成全方位、全鏈條、全生命周期支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)體系。
全方位加強(qiáng)培育和服務(wù)
合理營造創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展新生態(tài),離不開政策的保駕護(hù)航?!霸谥С种行∑髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,資本市場本身的投融資功能只是其中一環(huán),更重要的是要發(fā)揮好其樞紐作用,加強(qiáng)與科技、產(chǎn)業(yè)、信貸、財稅等各方面政策協(xié)同,引導(dǎo)資本、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向創(chuàng)新型中小企業(yè),特別是專精特新企業(yè)聚集,形成對企業(yè)的全方位支持。證監(jiān)會愿與各相關(guān)部委、行業(yè)主管部門、地方政府、市場各方經(jīng)營主體加強(qiáng)協(xié)同,共創(chuàng)共建支持和服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)?!鄙虘c軍說道。
北京市政府副秘書長許心超表示,近年來,北京市建立健全培育機(jī)制,優(yōu)化完善服務(wù)體系,持續(xù)聚焦創(chuàng)新要素,全力做好中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作,從政策、融資、服務(wù)、上市、提升五個方面全方位加強(qiáng)專精特新中小企業(yè)培育和服務(wù),取得積極成效。截至今年6月底,北京市共有科技型企業(yè)76萬戶,占比四成。出臺支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策,累計培育具有高精尖、高研發(fā)、高成長特點(diǎn)的專精特新企業(yè)6323家,國家級“小巨人”企業(yè)795家。
公募基金及金融機(jī)構(gòu)齊發(fā)力
包括公募基金、銀行機(jī)構(gòu)等投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)也在積極作為,為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力。
“中小企業(yè)雖小,但我們相信,匯聚的力量將為中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的活力和動力。”申萬宏源集團(tuán)執(zhí)行委員會成員劉躍表示,中小企業(yè)體量和規(guī)模比較小,當(dāng)前,融資難和風(fēng)險抵抗能力弱成為中小企業(yè)面臨的最突出的問題。未來建議從兩方面加大力度,幫助中小企業(yè)克服困難,健康發(fā)展。一是要創(chuàng)建服務(wù)中小企業(yè)的文化土壤,讓服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的精神深入金融企業(yè)的基因。二是鼓勵各項基金加大對專精特新中小企業(yè)的投資,引導(dǎo)財富和人才向創(chuàng)新型企業(yè)聚集,暢通PE、VC的進(jìn)入和退出機(jī)制。
嘉實基金總經(jīng)理經(jīng)雷建議,持續(xù)豐富北交所的產(chǎn)品體系,引導(dǎo)公募基金不斷擴(kuò)大對北交所股票市場投資;加速推動中小企業(yè)在北交所股票納入核心寬基指數(shù),增強(qiáng)北交所股票的代表性,吸引更多的資金配置北交所的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè);在風(fēng)險可控的前提下逐步拓寬北交所主題基金的投資范圍,在嚴(yán)控投資比例的前提下,適度投資創(chuàng)新層,打通源頭活水,實現(xiàn)全鏈條投資,引導(dǎo)北交所主題基金投資創(chuàng)新層,增強(qiáng)對于創(chuàng)新層中小企業(yè)的篩選和挖掘。
中國建設(shè)銀行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理李鉞建議,持續(xù)激發(fā)金融服務(wù)聯(lián)動性,持續(xù)增強(qiáng)金融合作的廣泛性,持續(xù)改進(jìn)金融政策的協(xié)同性,助力創(chuàng)新型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)的建設(shè)。在政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方信息共享和監(jiān)督下,探索優(yōu)化風(fēng)險管控和金融監(jiān)管模式,在金融創(chuàng)新與有效防控風(fēng)險之間尋求一個動態(tài)的平衡,以更協(xié)同高效的機(jī)制服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。(記者 李靜 北京報道)
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