國家稅務總局8月6日發(fā)布《關于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大服務高質量發(fā)展的通知》，再推出和優(yōu)化五方面28條便民辦稅繳費舉措，重點聚焦以民營企業(yè)為主體的廣大中小微企業(yè)和個體工商戶所盼，促進新出臺的一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策更好落實落細。

　　確保稅費紅利直達快享

　　在進一步強化稅費優(yōu)惠政策落實方面，《通知》明確了7條措施，確保政策紅利直達快享。此前，稅務總局聯(lián)合財政部按照國務院部署，新增7月預繳申報期作為研發(fā)費用加計扣除政策享受時點，促進企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。

　　為進一步提升企業(yè)享受上述政策的便利性，《通知》明確，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nèi)及時享受研發(fā)費用加計扣除政策的，可在8月、9月由納稅人通過變更第二季度（或6月）企業(yè)所得稅預繳申報的方式補充享受。同時，稅務部門將積極會同相關部門收集編發(fā)研發(fā)項目鑒定案例，幫助符合條件的中小微企業(yè)充分準確享受政策紅利。

　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅認為，這些措施將有力促進納稅人繳費人應享盡享研發(fā)費用加計扣除政策，使其更加及時地轉為民營企業(yè)的發(fā)展動能，對激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力、助力宏觀經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進具有積極意義。

　　優(yōu)化創(chuàng)新服務

　　《通知》在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方面，分別推出和優(yōu)化6條和4條具體舉措，最大限度為納稅人繳費人減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減成本，更好維護各類經(jīng)營主體合法權益。

　　在進一步便利稅費辦理方面，《通知》提出，對“企業(yè)財務會計制度”等11項證明材料采用調閱復用措施，減少資料重復報送，深化落實“個體工商戶經(jīng)營者身份證明”等12項稅務證明事項告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種申報預填服務，在具備數(shù)據(jù)條件地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境保護稅納稅申報方式，探索智能預填，縮短填報時間。

　　在進一步改進訴求響應方面，稅務總局、各省稅務局將同步建立民營企業(yè)直聯(lián)點，常態(tài)化開展民營企業(yè)走訪座談，系統(tǒng)梳理中小企業(yè)反映強烈的問題，研究務實管用的解決措施，及時響應納稅人繳費人合理訴求。組織稅務系統(tǒng)延續(xù)開展中小企業(yè)服務季活動，聚焦中小企業(yè)和個體工商戶所需所盼，拓展創(chuàng)新服務舉措，推動新出臺的系列減稅降費政策更好落實落細。

　　深化跨境服務

　　在進一步深化跨境服務方面，《通知》提出6條跨境稅收服務措施。

　　中央財經(jīng)大學財政稅務學院院長教授樊勇表示，從簡并企業(yè)報告境外投資和所得信息有關報表，減少報送頻次，進一步降低企業(yè)申報負擔，到優(yōu)化電子稅務局、國際貿(mào)易“單一窗口”服務功能，推行出口退稅發(fā)票及出口報關單信息“免填報”，進一步提高民營企業(yè)等各類企業(yè)辦理出口退稅便利度，再到依托“一帶一路”稅收征管合作機制，深化共建“一帶一路”國際稅收合作，為民營企業(yè)更好“走出去”創(chuàng)造良好稅收環(huán)境等，都體現(xiàn)出稅務部門積極回應我國民營經(jīng)濟發(fā)展過程中跨境投資規(guī)模逐漸擴大、經(jīng)貿(mào)往來頻次不斷增加的涉稅需求的決心和行動。

　　此外，針對優(yōu)化執(zhí)法方式，《通知》提出5條措施，持續(xù)推進依法依規(guī)征稅收費，加強稅務執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，著力提升稅務執(zhí)法精確度。在嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法行為的基礎上，運用法治思維，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，一方面堅決不收“過頭稅費”，另一方面確保稅費優(yōu)惠政策落實到位，推動經(jīng)營主體的資金“活起來”、發(fā)展信心持續(xù)“強起來”，讓執(zhí)法行為做到剛柔相濟、法理相融，切實維護納稅人繳費人的合法權益。