不久前,天津農(nóng)商銀行改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔡欣達(dá)致電天津市河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦工作人員:“我們2號(hào)樓也拿到房產(chǎn)證啦,什么時(shí)候可以補(bǔ)辦2號(hào)樓的施工許可證?”工作人員當(dāng)即和蔡欣達(dá)約定了服務(wù)時(shí)間,組織專班提前審核材料,確保第一時(shí)間為其核發(fā)施工許可證。整個(gè)行政事務(wù)的辦理過(guò)程中,“容缺受理”“以函代證”“承諾踐諾”等創(chuàng)新做法,為項(xiàng)目開(kāi)工爭(zhēng)取了時(shí)間。
信用承諾是經(jīng)營(yíng)主體以規(guī)范格式向社會(huì)做出公開(kāi)承諾或聲明,以獲得某種資格、權(quán)利或社會(huì)公眾信任的方式。目前,各個(gè)領(lǐng)域的信用承諾書基本集中在對(duì)許可、登記事項(xiàng)真實(shí)性的承諾,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、履行法律義務(wù)的承諾,自愿接受社會(huì)監(jiān)督的承諾等。信用承諾已經(jīng)成為“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)信用體系建設(shè)的措施。
位于天津市河西區(qū)友誼路32號(hào)的原天津津利華大酒店,因虧損無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。為全面盤活國(guó)有資產(chǎn),提高使用效率,河西區(qū)政府加大對(duì)市區(qū)兩級(jí)可利用國(guó)有資產(chǎn)的挖潛力度,成功與天津農(nóng)村商業(yè)銀行達(dá)成招商協(xié)議,計(jì)劃將酒店原址建設(shè)成為該銀行總部大樓,作為集體辦公使用。在總部大樓正式投入使用前,天津農(nóng)商銀行需對(duì)該經(jīng)營(yíng)用房進(jìn)行重新改造,但因無(wú)法提供房屋產(chǎn)權(quán)證,不能辦理施工許可證。
河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦第一時(shí)間組織服務(wù)專班研究標(biāo)準(zhǔn)文件,并經(jīng)區(qū)信用中心核查天津農(nóng)村商業(yè)銀行信用良好,最后決定將友誼路32號(hào)改造項(xiàng)目分割成產(chǎn)權(quán)明晰的兩部分,采取“信用承諾”辦理的方式,通過(guò)“以函代證”,先為企業(yè)辦理原酒店部分(1號(hào)樓)的施工許可證,待原展館部分(2號(hào)樓)情況梳理明晰后,再辦理相應(yīng)的施工許可證。
“辦理施工許可證的要件和流程,河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦的工作人員為我們講解清楚了,但是補(bǔ)辦房屋產(chǎn)權(quán)證可難到我們了。河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦采用‘容缺受理’‘以函代證’的做法,為我們節(jié)省了時(shí)間。”蔡欣達(dá)說(shuō)。
天津市河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦副主任于明介紹,企業(yè)信用體現(xiàn)了企業(yè)履行自身承諾的能力與意愿。在推動(dòng)投資項(xiàng)目領(lǐng)域承諾制審批工作中,河西區(qū)政府部門與企業(yè)攜手并進(jìn)、共同解題。
河西區(qū)區(qū)級(jí)部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,敢于打破條條框框,按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則,對(duì)基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式,但次要條件無(wú)法提交的,經(jīng)申請(qǐng)人做出相應(yīng)承諾后,先為企業(yè)容缺受理,保障改造項(xiàng)目盡早開(kāi)工。
“拿到施工許可證,我懸著的心就放下了!河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦同志的擔(dān)當(dāng)作為,為企業(yè)解決了難題,讓我們可以把更多精力用在抓項(xiàng)目、提速度上?!碧旖蜣r(nóng)商銀行基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任高樹(shù)偉說(shuō)。
截至目前,河西區(qū)已辦結(jié)信用承諾審批867件。于明表示,河西區(qū)今后將繼續(xù)擴(kuò)大“信用承諾辦”“告知承諾辦”“容缺受理辦”審批事項(xiàng)的覆蓋面,以信用之力助推營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化,推動(dòng)河西區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 周 琳)
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