?在成武縣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門(mén)店顯著位置,都有一個(gè)紅榜、藍(lán)榜、或黑榜的標(biāo)識(shí),這是成武縣創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管舉措,市場(chǎng)監(jiān)管全領(lǐng)域推出“紅黑榜”制度的一項(xiàng)新舉措。自2020年以來(lái),成武縣市場(chǎng)監(jiān)管局全力推行“紅黑榜”制度,通過(guò)“紅黑榜”公示和曝光市場(chǎng)業(yè)態(tài),逐步形成了科學(xué)評(píng)價(jià)、定期公示、動(dòng)態(tài)調(diào)整、閉環(huán)監(jiān)管新模式,引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,凸顯出市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)共治力量。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 食安先行
成武縣結(jié)合全縣食品安全工作實(shí)際,按照“6S”管理標(biāo)準(zhǔn),制定印發(fā)了《成武縣食品安全“紅黑榜”管理制度》《“紅黑榜”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,制定了食品、藥品、特種設(shè)備等市場(chǎng)監(jiān)管全領(lǐng)域3類業(yè)態(tài)“上榜標(biāo)準(zhǔn)”,明確項(xiàng)目、分值、序號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)要求、扣分要求、拍照要求,為全面評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全狀況提供科學(xué)依據(jù)。以圖文并茂的形式向公眾直觀呈現(xiàn)上榜店址、店名、門(mén)頭及店內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、后廚加工操作場(chǎng)所等實(shí)際情景,將落實(shí)“6S”標(biāo)準(zhǔn)管理、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境干凈整潔、三防設(shè)施有效使用、認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)管理制度等做到位的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位列為“紅榜”。將環(huán)境衛(wèi)生“臟”“亂”“差”、群眾投訴多、有效健康證明缺失等未有效落實(shí)安全制度的單位列為“黑榜”予以公布曝光并責(zé)令限時(shí)整改。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了要求,但存在需提升的經(jīng)營(yíng)單位列為“藍(lán)榜”?!凹t”“藍(lán)”“黑”對(duì)比突出,在廣大消費(fèi)者和相關(guān)從業(yè)者中形成正反“導(dǎo)向標(biāo)”,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極主動(dòng)落實(shí)安全責(zé)任,讓“紅黑榜”切切實(shí)實(shí)成為公眾消費(fèi)選擇的“風(fēng)向標(biāo)”,真正起到了“曝光一家,整改一家,教育一片”的效果。每期“紅黑榜”發(fā)布后轉(zhuǎn)載及瀏覽量達(dá)到十幾萬(wàn)次以上,取得了良好的社會(huì)共治效果。
動(dòng)態(tài)評(píng)定 閉環(huán)監(jiān)管
成武縣市場(chǎng)安全“紅黑榜”信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,各市場(chǎng)監(jiān)管所長(zhǎng)、食品相關(guān)中隊(duì)長(zhǎng)為發(fā)布管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“紅黑榜”報(bào)送環(huán)節(jié)。轄區(qū)日常監(jiān)管人員將“黑榜”單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,通過(guò)增加監(jiān)查頻次、限時(shí)跟進(jìn)整改、組織“回頭查看”等方式進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。對(duì)限期內(nèi)整改達(dá)標(biāo)或進(jìn)一步提升的,編發(fā)整改前后對(duì)比圖文信息,撤銷“黑榜”;滿足“紅榜”上榜標(biāo)準(zhǔn)的,由“黑榜”轉(zhuǎn)“紅榜”。通過(guò)“曝光-整改-達(dá)標(biāo)-公示”的信息閉環(huán)處置,促使“黑榜”單位積極整改,著力破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改效果不佳、易反彈的問(wèn)題,確保了食品安全制度落細(xì)落實(shí),取得預(yù)期成效。
拉伸鏈條 全域推進(jìn)
2021年初,成武縣市場(chǎng)監(jiān)管局探索建立“紅黑榜+”跨領(lǐng)域信用監(jiān)管新模式,在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展“紅黑榜”應(yīng)用范圍,將“紅黑榜”應(yīng)用于疫情防控、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、藥品監(jiān)管等工作,推行“紅黑榜+疫情防控”、“紅黑榜+衛(wèi)生城市創(chuàng)建”、“紅黑榜+藥品安全”等措施,將藥品、化妝品以及特種設(shè)備監(jiān)督管理也納入“紅黑榜”管理范疇,并建立了“紅黑榜”發(fā)布工作臺(tái)賬,進(jìn)一步健全了“紅黑榜”公示機(jī)制,使“紅黑榜”管理更加系統(tǒng)化、整體化、規(guī)范化。將社會(huì)共治力量運(yùn)用到市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域,用紅榜正向激勵(lì),用黑榜反向約束,充分發(fā)揮“紅黑榜”的綱舉目張作用,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)工作的整體提升。
截至到目前,成武縣市場(chǎng)監(jiān)管局共公示餐飲、食品流通、食品小作坊、藥品、化妝品、特種設(shè)備“紅黑榜”562期,累計(jì)業(yè)態(tài)2260余家次,曝光整改不規(guī)范業(yè)態(tài)103個(gè),網(wǎng)民轉(zhuǎn)載瀏覽量達(dá)100多萬(wàn)次。(來(lái)源:菏澤日?qǐng)?bào)? 記者 王重慶)
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