RCEP的簽署和實(shí)施是繼中國加入WTO后的又一個(gè)重大舉措，但協(xié)定區(qū)域人口其中一半都在中國，實(shí)際作用可能是有限的。但是，RCEP國家的貿(mào)易總額、人口總量、經(jīng)濟(jì)總量占到全球1/3以上，所以實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)起來的意義還是很大，對我國加快和國際市場的生產(chǎn)合作、貿(mào)易流通發(fā)揮很大的作用。對國內(nèi)的雙循環(huán)也有很大的幫助，RCEP的國際貿(mào)易規(guī)則也是促進(jìn)國內(nèi)進(jìn)一步深化改革的重要力量。

RCEP的實(shí)施，為海南面向東盟構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局提供了新的重大機(jī)遇。從海南的經(jīng)貿(mào)情況來看，東盟是海南最大的貿(mào)易伙伴，貿(mào)易總額占海南的1/4左右，因此借助RCEP加強(qiáng)和東盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作很有意義。從產(chǎn)業(yè)類別來看，海南出口比較多的是資源型產(chǎn)品，東盟進(jìn)口也是以橡膠制品、紡織為主，另外雙方之間的產(chǎn)業(yè)投資不多，總體來看合作的層次還比較低。如何借助RCEP來推動發(fā)展，海南有以下幾點(diǎn)可做參考：

一、增強(qiáng)海南自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，推動產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，之前旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動地方經(jīng)濟(jì)的能力十分有限。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，共同打造華南地區(qū)對外合作開放的高地，特別是對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，海南需要與這些區(qū)域形成錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展，避免出現(xiàn)低水平同質(zhì)競爭。

二、在基礎(chǔ)建設(shè)上，繼續(xù)爭取海南跨海公路建設(shè)，積極和大灣區(qū)進(jìn)行協(xié)同，推動海南和內(nèi)地，特別是廣東、廣西沿海港口的合作。在海鐵聯(lián)運(yùn)的班列、物流資源整合以及空運(yùn)航運(yùn)方面，與兩廣港口建立較密切的合作關(guān)系。

三、和東盟國家的聯(lián)動發(fā)展要制定出國別化的發(fā)展重點(diǎn)。如與新加坡可以加強(qiáng)金融服務(wù)、貿(mào)易、信息技術(shù)等方面的合作；與馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家可以加強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)園區(qū)、石油化工方面的合作；與越南、老撾、柬埔寨、緬甸等國加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)方面的合作。合作中也要堅(jiān)持互惠的關(guān)系，否則對RCEP的可持續(xù)性發(fā)展，還有國際形象都會產(chǎn)生負(fù)面影響。

四、加快建設(shè)海南國際旅游消費(fèi)中心，將海南打造成中國游客去東盟旅游的出發(fā)點(diǎn)，也是東盟旅客赴中國旅游的第一站。結(jié)合海南優(yōu)質(zhì)的熱帶海島資源，串聯(lián)起東南亞的著名旅游景點(diǎn)，打造出海南赴東盟國家的海上旅游項(xiàng)目。

五、擴(kuò)大東盟的外資進(jìn)入海南，打造東盟的現(xiàn)代服務(wù)中心，加強(qiáng)海南與東盟的人才交流和合作，吸引東盟人才在海南發(fā)展，同時(shí)可以在海南打造培養(yǎng)面向東盟經(jīng)濟(jì)合作的人才基地。

六、加強(qiáng)海南行政體制改革，打造適合自貿(mào)港發(fā)展需要的管理體制，以適應(yīng)新環(huán)境下發(fā)展需求。

（BIDI自貿(mào)港中心由貿(mào)易港跨境創(chuàng)業(yè)總部基地和中國科學(xué)院大學(xué)“一帶一路”國際創(chuàng)新發(fā)展智庫聯(lián)合創(chuàng)建）