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劉鶴:像扶貧一樣保護(hù)企業(yè)家;像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家!

2022-03-19 21:24 來源:專精特新 次閱讀
 
劉鶴:像扶貧一樣保護(hù)企業(yè)家;像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家!

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想到這個題目時,我自己都有些被驚到。 因為很容易招罵。

  人們都在講貧富分化問題,你說要安撫企業(yè)家的心,他們已經(jīng)有那么多財富,你還覺得不滿足嗎?

  對企業(yè)家理論頗有研究的劉鶴先生曾說,“經(jīng)濟(jì)的真正動力階層在于企業(yè)家,他們把新的思想、新的技術(shù),通過新的組織形式和新的制度投入市場,并且不斷地開拓市場,這樣使得經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。”

  他呼吁,“中國應(yīng)像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家,給其以應(yīng)有的回報,這樣才能培養(yǎng)出一個企業(yè)家階層?!?/p>

  他還說,具有識別功能、融資功能、構(gòu)造股權(quán)結(jié)構(gòu)和進(jìn)行好的制度安排這三大功能的風(fēng)險投資家也是企業(yè)家。

  無論從政策還是學(xué)理上,安撫企業(yè)家的心,這個命題一點沒錯。


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  我為什么提出“像扶貧一樣”呢?

  因為十八大以來,扶貧是中國發(fā)展的全局性戰(zhàn)略之一,中央國務(wù)院有三年行動的指導(dǎo)意見,從上到下高度一致,目標(biāo)明確,部署細(xì)密,措施到位,執(zhí)行力強(qiáng)。沒有人說一個“不”字。

  扶貧之所以如此有效,是因為將扶貧視為社會主義的本質(zhì)要求和黨的重要使命,所以上上下下沒有雜音雜念,沒有說一套做一套,而是真抓實干,貫徹到底。

  回到企業(yè)家,方方面面是不是已經(jīng)真正形成統(tǒng)一認(rèn)識了?

  從招商引資看,各地的認(rèn)識應(yīng)該是統(tǒng)一的,但要說關(guān)心企業(yè)家、弘揚(yáng)企業(yè)家精神也是社會主義發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展的要求,恐怕很多人就會有猶豫,不敢像講扶貧那樣理直氣壯。

  其實,我國憲法規(guī)定,個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)“是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,它們的合法的權(quán)利和利益受中國法律的保護(hù)。

  可見,各種類型企業(yè)的企業(yè)家,只要守法經(jīng)營,都是與社會主義經(jīng)濟(jì)制度相融的。他們完全應(yīng)該很安全、很安心地從事經(jīng)濟(jì)活動,為利益相關(guān)者創(chuàng)造價值,并獲得應(yīng)有的管理收益和資本收益。

  安撫企業(yè)家還有一個重要背景,就是中美之間的摩擦加劇,中國必須做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

  而持久戰(zhàn)拼的是綜合國力和人民的團(tuán)結(jié)一心,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)不能停擺,生產(chǎn)力不能下降,創(chuàng)新不能止步,國力不能衰退,經(jīng)濟(jì)要更有韌性,爭取發(fā)展得更好。

  誰是創(chuàng)新主體和經(jīng)濟(jì)新動能的挖掘者、激發(fā)者?是企業(yè)家。如果企業(yè)家心散了,中國經(jīng)濟(jì)前途堪憂。

  我提出“像扶貧一樣安扶企業(yè)家的心”,是希望從本質(zhì)上,從戰(zhàn)略上,增強(qiáng)全社會對企業(yè)家的認(rèn)識。


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  為什么要安撫企業(yè)家的心? 我想到五個理由。

  1、企業(yè)家的作用很大。

  中國有1.23億戶市場主體,其中企業(yè)3858萬戶,個體工商戶8261萬戶。 他們是經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者。

  民營經(jīng)濟(jì)更是具有“56789”的特征。 在所有市場主體中,企業(yè)家扮演著舉足輕重的作用。

  2、企業(yè)是脆弱的物種。

  很多人一想到企業(yè)家,就會想到實力雄厚財富滾滾。其實,企業(yè)往往九死一生,朝不保夕,充滿了不確定性。

  關(guān)于中國企業(yè)的平均壽命,有說是3.9年,有說是2.4年,不明出處,很難采信。

  我能找到的官方權(quán)威報告是原國家工商總局2013年發(fā)布的《全國內(nèi)資企業(yè)生存時間分析報告》,據(jù)此報告,截至2012年底,全國1322.54萬戶內(nèi)資企業(yè)中,生存時間五年以下的占企業(yè)總量的接近一半(49.4%);

  企業(yè)五年累計消亡三成以上;近五年退出市場的企業(yè)平均壽命為6.09年,壽命在五年以內(nèi)的接近六成。

  我認(rèn)為這些數(shù)據(jù)偏樂觀,因為報告定義的“退出市場”是指被工商吊銷營業(yè)執(zhí)照或到工商部門注銷掉營業(yè)執(zhí)照,而不少企業(yè)其實是名存實亡。

  當(dāng)然,企業(yè)和人不同,企業(yè)“死”了以后企業(yè)家還可以從頭再來,但從總體上說,辦企業(yè)失敗率很高。


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  3、企業(yè)家是一種危職業(yè)。

  一方面是身體心理上的

  企業(yè)家要面臨外部市場、社交和內(nèi)部生產(chǎn)管理等方方面面的壓力和不確定性,家家都有難念的經(jīng),對身心健康的透支很大,幸福感并不高。

  企業(yè)高管級別越高,健康狀況越差,97.5%的企業(yè)家至少檢出一項指標(biāo)異常,近60%的企業(yè)家檢出了5項及以上指標(biāo)異常。

  近年來,企業(yè)家更在意自己的身體,追求健康生活方式,情況應(yīng)有所改善。

  另一方面是人身安全

  根據(jù)北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心調(diào)查,企業(yè)家犯罪規(guī)模較前幾年明顯上升,在2292人的企業(yè)家犯罪中,共涉及84個具體罪名

  其中國有企業(yè)家的高頻率罪名為:受賄罪、貪污罪、挪用公款罪;

  民營企業(yè)家的高頻率罪名為:非法吸收公眾存款罪,虛開增值稅專用發(fā)票用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪,單位行賄罪,職務(wù)侵占罪,合同詐騙罪


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  一般來說,中小企業(yè)家是刑事犯罪的高發(fā)群體,特別是在融資方面。

  但近年來,很多大型企業(yè)的企業(yè)家也紛紛出事。 2019年有93家上市公司卷入刑事案件,其中41家上市公司關(guān)聯(lián)主體涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,20位上市公司實際控制人或董事長陷入刑事追責(zé)程序,包括集資類犯罪、職務(wù)類犯罪、經(jīng)營類犯罪、證券類犯罪等等。

  以往很多企業(yè)家對合規(guī)的關(guān)注往往是在民商事法律風(fēng)險方面,較少關(guān)注“刑事合規(guī)”問題。 一些企業(yè)家總覺得企業(yè)出了點問題,罰點款、走走關(guān)系就能解決,其實大量經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)要求都有刑事方面的法律規(guī)定,弄不好就要判刑坐牢。

  5、企業(yè)家內(nèi)心充滿糾結(jié)。

  一方面,中國有巨大的市場機(jī)遇和發(fā)展機(jī)會,是全球最佳的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富熱土之一;

  另一方面,在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌、政策變動頻繁、公權(quán)力強(qiáng)勢、行政性干預(yù)名目繁多、非公經(jīng)濟(jì)存在很多天生的不公平等等背景下,很多企業(yè)家行為都是不情愿的、扭曲的、被迫的。

  比如只能掛靠某些部門才能進(jìn)入某些行業(yè),交牌照費(fèi),尋租;有些行為是不如此就很難生存的,如稅費(fèi)太高不得不逃。

  很多企業(yè)家有了困難也不敢對外面說,說了官員就不愿意再來,銀行就開始抽貸。企業(yè)家表面風(fēng)光,很多是做給外面看的,內(nèi)心往往是千般糾結(jié)萬般苦。


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  對上述提到的情況,中央高層是非常清楚的,在民營企業(yè)座談會講話指出,我們出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施很多,但不少落實不好、效果不彰,在平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素等方面還有很大差距。

  有些政策制定過程中前期調(diào)研不夠,沒有充分聽取企業(yè)意見,沒有給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整期;

  在防范化解金融風(fēng)險過程中,有的金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)惜貸不敢貸甚至直接抽貸斷貸;

  對一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為,要以發(fā)展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進(jìn)。

  這次講話之后,最高法、最高檢等出臺了一系列政策文件,提出三個慎重,慎重采取拘留、逮捕等人身強(qiáng)制措施,慎重查封扣押凍結(jié)涉案非公有制企業(yè)財產(chǎn),慎重發(fā)布非公有制企業(yè)案件的新聞信息。

  這些舉措在一定程度上起到了安心作用。

  為了寫這篇文章,我問了自己熟悉的一些優(yōu)秀企業(yè)家,你們現(xiàn)在最擔(dān)心的是什么?

  從外部環(huán)境說,他們最擔(dān)心中美脫鉤,全球化倒退,經(jīng)濟(jì)下滑,改革開放逆行,社會不穩(wěn)定、民粹化情緒波及到企業(yè)家身上。

  從營造企業(yè)家健康發(fā)展的環(huán)境的角度,他們普遍認(rèn)為,中國營商環(huán)境的改進(jìn)是明顯的,特別是在長三角、珠三角和近年發(fā)展較快的一些中心城市。

  他們并沒有更多要求,只希望政策穩(wěn)定、政府說到做到、企業(yè)不被干預(yù)就好了。

  我還看了2019年6月最高人民法院召開的民營企業(yè)家座談會的發(fā)言摘登:

  有的企業(yè)家說,希望加大力度,讓“有恒產(chǎn)者有恒心”真正成為所有民營企業(yè)家的定心丸;

  有的說,第一條一定是安全,企業(yè)和企業(yè)家生命財產(chǎn)的安全問題、業(yè)務(wù)正常運(yùn)營的安全問題;

  有的說,最根本的是兩條,一是產(chǎn)權(quán)保護(hù),二是民營企業(yè)家的權(quán)益保護(hù),要堅決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,堅決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營;

  ……

  綜上所述,中國優(yōu)秀企業(yè)家更關(guān)心的是世界和中國的走向問題,而更廣泛的企業(yè)家群體,除了關(guān)心這些,還關(guān)心產(chǎn)權(quán)安全、人身安全和經(jīng)營安全。

  我一向倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、正道光明的企業(yè)家精神,企業(yè)觸犯法律,當(dāng)然要依法辦事,但相當(dāng)多問題也要具體情況具體分析,歷史性地理解。

  一通抓人凍結(jié)資產(chǎn),一個企業(yè)就完了,更重要的是由此產(chǎn)生的示范性,會讓更多人心里不安,甚至心驚肉跳,寧可做少一點,或者移民轉(zhuǎn)換身份圖個安全。


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  當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì),既表現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性同時也有相當(dāng)?shù)膲毫?#xff0c;展望未來,形勢會更加嚴(yán)峻和復(fù)雜。

  時代需要廣大的市場主體特別是企業(yè)家牢牢樹立堅韌的意志和對國家民族深切的責(zé)任感。

  40多年的改革開放造就了宏闊的中國企業(yè)家群體,越是滄海橫流,越是展現(xiàn)企業(yè)家精神的時候。

  時代需要中國企業(yè)家臨危不亂,危中見機(jī),自我超越,開辟新局。

  但中國企業(yè)家要完成新時代的使命,有一個前提,就是讓他們“吃下定心丸、安心謀發(fā)展”。

  多年前有一位首富榜上的企業(yè)家對我說:“你覺得我成功嗎?我只要深夜躺在床上,想到那些讓我生厭卻又不得不面對和賠笑的面孔,就覺得毫無成功可言。”

  每個人心里深處最渴望的情感,就是平等和尊重。

  正和島創(chuàng)始人劉東華在《中國企業(yè)家》擔(dān)任社長時曾說,所有成功的企業(yè)家,內(nèi)心都結(jié)滿了厚厚的繭子。

  當(dāng)此時刻,讓我們像扶貧一樣安扶這些結(jié)滿繭子的心吧。不用更多的政策傾斜,就只要真正的平等、公平和尊重。

  將心比心,中國企業(yè)家也一定不會辜負(fù)這個需要他們更加前行和奮斗,而不是后退和躲閃的時代。


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