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遲福林:海南自由貿(mào)易港需著力建設(shè)“兩個總部基地”

作者:王振紅 2022-03-14 16:23 來源:中國網(wǎng) 次閱讀
 
遲福林:海南自由貿(mào)易港需著力建設(shè)“兩個總部基地”

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者 王振紅)“未來幾年,國際安全與經(jīng)濟秩序?qū)l(fā)生重大調(diào)整。在這個特定背景下,中國與東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)的戰(zhàn)略性、全局性、緊迫性凸顯?!?月12日,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長、中國特色自由貿(mào)易港研究院院長遲福林在“高水平開放壓力測試的法治建設(shè)”研討會表示,以“打造重要開放門戶”為戰(zhàn)略目標(biāo)的海南自由貿(mào)易港,要充分利用其地理區(qū)位、資源及政策等優(yōu)勢,主動有為,發(fā)揮在中國與東盟合作中發(fā)揮不可替代的戰(zhàn)略樞紐作用。

  海南自由貿(mào)易港建設(shè)如何以東盟合作為重要抓手?遲福林認(rèn)為,“要把政策與法律的著力點放到建設(shè)‘兩個總部基地’上。即建設(shè)國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入東盟投資合作的‘總部基地’;建設(shè)以東盟國家企業(yè)為主的面向中國大市場的‘總部基地’?!?/p>

  遲福林建議,發(fā)揮好海南自由貿(mào)易港的優(yōu)勢,首要的在于打造國內(nèi)企業(yè)到東盟投資的“總部基地”。未來2-3年,要實現(xiàn)重要突破,這既需要先關(guān)政策加快落地,也需要盡快出臺配套政策與法規(guī),并強化政策與法律的服務(wù)體系建設(shè)。其次,要逐步形成境外企業(yè)建設(shè)面向中國大市場的總部基地的政策與法律環(huán)境,需要以縮減跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單為重點降低東盟企業(yè)準(zhǔn)入門檻,盡快形成跨境資金自由便利流動的政策與法律安排,加強會計審計、投資咨詢、信用評級等國際化專業(yè)化服務(wù)供給。

  遲福林提出,需盡快全面出臺支持企業(yè)“走出去”的政策落地。如:盡快全面落實“兩個15%”的所得稅政策;明確“新增境外直接投資取得所得免征企業(yè)所得稅”相關(guān)細(xì)則,并取消“2025年前”的時間限制,穩(wěn)定國內(nèi)企業(yè)預(yù)期;突破“居住滿183天”的限制,允許在海南設(shè)立面向東盟的區(qū)域性總部企業(yè)的相關(guān)人員,在東盟國家開展商務(wù)活動的時間視為在海南居住時間,享受最高不超過15%的個人所得稅政策;允許以海南自由貿(mào)易港為總部基地的國內(nèi)企業(yè),根據(jù)對東盟國家投資實際需求開展資金池業(yè)務(wù),并在一定額度內(nèi)資金進(jìn)出實行信用監(jiān)管;對加工制造企業(yè),按著《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》提出的“海南自由貿(mào)易港加工增值達(dá)到一定比例的貨物,免征關(guān)稅”的要求,將加工增值比例下調(diào)至20%,并列入RCEP增值部分;設(shè)立海南自由貿(mào)易港對外投資基金,對到東盟開展農(nóng)業(yè)種植、資源加工等投資成本高、建設(shè)周期長、風(fēng)險大的企業(yè),給予一定的財政貼息或一次性財政資金支持,等等。

  “高水平開放壓力測試的法治建設(shè)”研討會由中國(海南)改革發(fā)展研究院主辦、海南中改國浩自貿(mào)港法律研究中心與中國特色自由貿(mào)易港研究院承辦。


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