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打造“風(fēng)景共同體” 跨省域旅游合作破題

2021-11-01 15:25 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
打造“風(fēng)景共同體” 跨省域旅游合作破題

“95聯(lián)盟大道”沿線(xiàn)風(fēng)光。許軍 攝


  最近,一條跨省域的旅游環(huán)線(xiàn)公路火了。這條位于浙皖閩贛四省邊際的旅游公路,全長(zhǎng)1995公里,串聯(lián)了黃山、武夷山、江郎山、三清山、西遞·宏村等9個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)以及眾多人文生態(tài)景觀,被稱(chēng)為“95聯(lián)盟大道”,吸引著長(zhǎng)三角地區(qū)游客紛至沓來(lái)。

  “95聯(lián)盟大道”由浙江衢州、安徽黃山、福建南平、江西上饒四市聯(lián)手打造,他們利用現(xiàn)有道路,將四市的優(yōu)質(zhì)旅游資源串珠成鏈,由此構(gòu)建“風(fēng)景共同體”,共樹(shù)大品牌,放大共同利益。

  首個(gè)跨省域交旅融合項(xiàng)目

  衢黃南饒四市山水相依,交錯(cuò)著仙霞嶺山脈、黃山山脈、武夷山脈、懷玉山脈、衢江、新安江、信江、閩江等名山大川,是我國(guó)東中部地區(qū)名副其實(shí)的生態(tài)屏障,也是全國(guó)高等級(jí)景區(qū)最密集區(qū)域,緊臨我國(guó)人口最密集、旅游需求最旺盛的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。

  2020年7月,衢州發(fā)起提議,以旅游協(xié)作為切入口建設(shè)衢黃南饒四市“聯(lián)盟花園”,共同打造國(guó)家東部大花園、長(zhǎng)三角后花園,得到積極響應(yīng)。他們?cè)谶M(jìn)行旅游協(xié)作的討論中碰撞出思維的火花,提出交通先行、串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)的創(chuàng)意,利用現(xiàn)有道路資源,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)貫通四市的聯(lián)盟大道,打造“風(fēng)景共同體”。今年1月,衢黃南饒四市“聯(lián)盟花園”正式啟動(dòng),“95聯(lián)盟大道”第一次出現(xiàn)在公眾眼中。

  衢州市副市長(zhǎng)、“聯(lián)盟花園”首任輪值市工作專(zhuān)班主任徐利水說(shuō),“95聯(lián)盟大道”是我國(guó)首個(gè)跨省域交通與旅游融合項(xiàng)目,“以現(xiàn)有的縣、鄉(xiāng)公路為主,國(guó)、省道為輔,將原來(lái)分段、分散、分類(lèi)的道路作適當(dāng)?shù)倪B通改造,無(wú)需多大投資,可盤(pán)活總造價(jià)近400億元的道路資源,使其成為詩(shī)畫(huà)風(fēng)光大道,為共樹(shù)區(qū)域旅游大品牌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>

  記者了解到,“95聯(lián)盟大道”用旅游的理念規(guī)劃交通、用游客的眼光串聯(lián)區(qū)域優(yōu)質(zhì)旅游資源,盡量選擇原生態(tài)、人少景美處,利用現(xiàn)有公路、少用貨運(yùn)干線(xiàn)公路,挖掘自帶流量的文化IP等,形成沿途“處處是景區(qū)、步步有景點(diǎn)、路路見(jiàn)風(fēng)景”的旅游環(huán)線(xiàn)。

  “聯(lián)盟花園”專(zhuān)班專(zhuān)職副主任徐湧說(shuō),整條旅游公路環(huán)線(xiàn)現(xiàn)已基本完成統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、品牌標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一信息服務(wù)等配套建設(shè),給旅行者營(yíng)造出“無(wú)需導(dǎo)航、放下手機(jī)、一路暢享”的“裸眼3D版”沉浸式體驗(yàn)。

  “一路有各種‘好吃、好看、好玩、好聽(tīng)’元素。困了倦了,還可以將車(chē)??吭谘赝镜摹?lián)盟驛站’,支起帳篷、架起烤爐、躺進(jìn)房車(chē),打卡各種網(wǎng)紅業(yè)態(tài)。”徐湧說(shuō),雖然目前“95聯(lián)盟大道”還未正式亮相,但已吸引越來(lái)越多的游客結(jié)伴自駕環(huán)游。

  打造世界級(jí)景區(qū)

  “是誰(shuí)打翻了大自然的調(diào)色盤(pán):山的青、湖的藍(lán)、草的綠、雪的白、丹霞的紅、油菜花的金、銀杏的黃……世上最豐富的色彩幾乎都灑在了這條大道沿線(xiàn)。”自駕愛(ài)好者、中國(guó)路虎聯(lián)盟副會(huì)長(zhǎng)李敏在體驗(yàn)了“95聯(lián)盟大道”后,興奮地在微信朋友圈里寫(xiě)下感嘆。

  據(jù)了解,衢黃南饒四市的旅游資源稟賦,在華東、長(zhǎng)三角地區(qū),是獨(dú)一無(wú)二的。擁有9處國(guó)家5A級(jí)景區(qū),83處國(guó)家4A級(jí)景區(qū),5處世界自然遺產(chǎn),2處世界自然文化雙遺產(chǎn),以及星羅棋布的3A級(jí)景區(qū)。他們的目標(biāo)是聯(lián)手打造輻射吸引“1億+”游客的世界級(jí)旅游景區(qū)。

  “多年傳統(tǒng)的單體景區(qū)發(fā)展,已經(jīng)看到了‘天花板’。”專(zhuān)班成員、福建南平市文旅局干部王旻說(shuō),武夷山年游客量120萬(wàn)人次,想再有明顯提升并不容易。通過(guò)打造“95聯(lián)盟大道”,連通整合賦能,不僅有利于單體景區(qū)增加游客量,而且可以吸引不同需求客群進(jìn)入景區(qū)、鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn),讓南平看到了利益增量和發(fā)展機(jī)遇。

  浙江工商大學(xué)教授易開(kāi)剛說(shuō),衢黃南饒四市跳出“自限的一隅”,把區(qū)域旅游資源看成一個(gè)整體,通過(guò)建設(shè)旅游環(huán)線(xiàn)公路,構(gòu)建“風(fēng)景共同體”,讓人大開(kāi)腦洞。這種辦法和思路,可以把四市旅游發(fā)展利益牢牢扭結(jié)在一起,促進(jìn)區(qū)域緊密協(xié)作,為省際間共樹(shù)區(qū)域旅游大品牌打開(kāi)新視角。

  記者了解到,在推進(jìn)旅游協(xié)作的操作層面,衢黃南饒四市專(zhuān)門(mén)組建“聯(lián)盟花園”工作推進(jìn)專(zhuān)班,抽調(diào)四市專(zhuān)業(yè)精干力量進(jìn)行實(shí)體化集中辦公,對(duì)暢通對(duì)接協(xié)商和扁平高效推進(jìn)合作發(fā)揮重要作用。與此同時(shí),聯(lián)合成立聯(lián)盟花園公司,通過(guò)市場(chǎng)化常態(tài)化運(yùn)行保障聯(lián)盟花園長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展。

  據(jù)了解,衢黃南饒四市聯(lián)合出臺(tái)統(tǒng)一的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)四市旅游市場(chǎng)客源互送共招、產(chǎn)品合作共推,以及鼓勵(lì)旅游企業(yè)、旅行社、景區(qū)、酒店、民宿等市場(chǎng)主體都建立行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等,共樹(shù)區(qū)域旅游大品牌。徐湧說(shuō),目前,四市已初步形成一體化旅游市場(chǎng)?!巴ㄟ^(guò)‘95聯(lián)盟大道’主環(huán)線(xiàn)輻射,設(shè)計(jì)推出了百條精品旅游支線(xiàn),簽訂游客輸送協(xié)議逾百萬(wàn)人次。”

  旅游產(chǎn)業(yè)變革的良好示范

  記者注意到,不少地方的區(qū)域協(xié)作合作,協(xié)調(diào)會(huì)議很熱鬧,但囿于行政區(qū)劃、思想觀念、利益考量等因素,往往協(xié)調(diào)定下的合作,會(huì)后便漸漸悄然息鼓。衢黃南饒四市以共同體思維打造“95聯(lián)盟大道”的創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)跨區(qū)域協(xié)作,尤其是深化交旅融合發(fā)展具有啟發(fā)和借鑒價(jià)值。

  上饒市市長(zhǎng)陳云說(shuō),“95聯(lián)盟大道”是個(gè)無(wú)中生有的項(xiàng)目,它是衢黃南饒四市共建“聯(lián)盟花園”的有效突破口。“目前,我國(guó)跨省域旅游合作還未破題,難在行政‘藩籬’,衢黃南饒四市利用旅游資源整體優(yōu)勢(shì),通過(guò)打造‘95聯(lián)盟大道’,有機(jī)形成區(qū)域旅游發(fā)展利益共同體,走出了一條促進(jìn)區(qū)域緊密協(xié)作、可持續(xù)發(fā)展的新路子。”

  “我國(guó)區(qū)域間有不少知名的景區(qū)景點(diǎn)囿于行政區(qū)劃等因素,存在惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象?!币组_(kāi)剛說(shuō),衢黃南饒四市構(gòu)建“風(fēng)景共同體”的思路,可以有效避免旅游惡性競(jìng)爭(zhēng),是探索旅游產(chǎn)業(yè)變革的良好示范,也為建設(shè)世界級(jí)生態(tài)文化旅游目的地創(chuàng)造了新引擎。

  2019年出臺(tái)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出,要“深化交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展”。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授余瀟楓認(rèn)為,地方版的“95聯(lián)盟大道”,放大了區(qū)域交旅資源優(yōu)勢(shì),為全國(guó)旅游公路設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理提供了樣板,建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)這種交旅融合項(xiàng)目予以研究關(guān)注,賦予更多上位支持政策和資源,使之成為一條交通賦能、旅游富民的可復(fù)制推廣的示范帶。

  工作專(zhuān)班成員、黃山市交通局干部許國(guó)平說(shuō),國(guó)際上有不少交旅融合品牌,有的是世界級(jí)的著名旅游目的地。比如,澳大利亞的“一號(hào)公路”和美國(guó)的“66號(hào)公路”。衢黃南饒四市通過(guò)共樹(shù)大品牌,提升“95聯(lián)盟大道”影響力,為中國(guó)樹(shù)起“標(biāo)桿”。

  “‘浙里山水、皖美如畫(huà)、閩揚(yáng)天下、贛出精彩’16個(gè)字的推廣口號(hào),寓意了四市‘聯(lián)盟花園’的光榮與夢(mèng)想。”衢州市委書(shū)記湯飛帆說(shuō):“我們有條件、有信心把這件事情做好,把這個(gè)品牌打響,吸引更多的客源,帶來(lái)更多的旅游收入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí),促進(jìn)生態(tài)富民,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)四省邊際共同富裕?!?/p>

(記者 謝云挺 李嘯 杭州報(bào)道)


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