中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)一汽），是共和國(guó)的“長(zhǎng)子”，是新中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的“搖籃”。中國(guó)一汽的建成投產(chǎn)，開(kāi)創(chuàng)了新中國(guó)汽車(chē)工業(yè)從無(wú)到有的歷史。經(jīng)過(guò)69年艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已成長(zhǎng)為具有全球影響力的國(guó)有特大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)一汽高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記2020年7月23日視察一汽重要講話精神，牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)姑?zé)任，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展鮮明主題，引領(lǐng)企業(yè)向著打造世界一流企業(yè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)一條新時(shí)代中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新道路，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、躍上新臺(tái)階。

2012—2021年，中國(guó)一汽銷(xiāo)量、收入從265萬(wàn)輛、4094億元，增長(zhǎng)到350萬(wàn)輛、7057億元，分別增長(zhǎng)32.1%、72.4%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量3202萬(wàn)輛、稅金7728億元。截至目前，已連續(xù)14年在國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中獲得A級(jí)，在2019—2021年任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中被評(píng)為A級(jí)單位且名列第一；位列世界500強(qiáng)第79位，較2012年提升86位。

一、抓緊抓實(shí)理論武裝，始終把牢企業(yè)發(fā)展的正確前進(jìn)方向

（一）學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述。堅(jiān)持“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一當(dāng)代中國(guó)馬克思主義，全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)，持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。緊密聯(lián)系黨中央發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的決策部署，緊密聯(lián)系做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的形勢(shì)任務(wù)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”等一系列重要論述，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的重大判斷、重大部署上來(lái)，堅(jiān)決用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察一汽重要講話精神。習(xí)近平總書(shū)記在視察中國(guó)一汽時(shí)，提出了“掌控關(guān)鍵核心技術(shù)”“樹(shù)立民族汽車(chē)品牌”“打造世界一流企業(yè)”等殷切期望，既指明了中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也指明了中國(guó)一汽高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。中國(guó)一汽把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，作為堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的頭等大事和首要政治任務(wù)，健全機(jī)制、強(qiáng)化督導(dǎo)，掛表作戰(zhàn)、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)落實(shí)舉措均取得預(yù)期成效，成功舉辦習(xí)近平總書(shū)記視察一汽一周年、兩周年創(chuàng)新成果匯報(bào)展，以學(xué)講話、擔(dān)使命、快發(fā)展的扎實(shí)成效回報(bào)總書(shū)記的關(guān)心厚愛(ài)。學(xué)習(xí)貫徹工作得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委和吉林省委的充分肯定。

（三）科學(xué)制定實(shí)施引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略策略。按照黨中央提出的“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”要求，深入研究全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“顛覆式”轉(zhuǎn)型大環(huán)境和國(guó)有企業(yè)發(fā)展基本規(guī)律，緊扣中國(guó)一汽的實(shí)際情況，制定實(shí)施“831”戰(zhàn)略、“3341”行動(dòng)計(jì)劃和“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要。到2025年，中國(guó)一汽將實(shí)現(xiàn)收入過(guò)萬(wàn)億、銷(xiāo)量650萬(wàn)輛、利潤(rùn)700億元，基本建成世界一流汽車(chē)企業(yè)主體工程，著力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局，走出一條新型綠色智能發(fā)展的新道路；到2030年，基本實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的世界一流企業(yè)宏偉目標(biāo)。

二、時(shí)刻胸懷“國(guó)之大者”，自覺(jué)融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局

（一）全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。聚焦全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)定扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任，以基建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、消費(fèi)扶貧等促進(jìn)幫扶地區(qū)精準(zhǔn)脫貧。2012年以來(lái)，派出掛職干部33名，累計(jì)投入扶貧資金15.7億元，聚焦“兩不愁三保障”實(shí)施270余個(gè)幫扶項(xiàng)目。建成“一汽小鎮(zhèn)”11個(gè)，協(xié)助幫扶地區(qū)實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；設(shè)立紅旗扶貧夢(mèng)想基金，在紅軍長(zhǎng)征路沿線開(kāi)展教育扶貧；常態(tài)協(xié)助幫扶地區(qū)銷(xiāo)售特色產(chǎn)品，接續(xù)實(shí)施中國(guó)一汽促進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃等。2020年5月，定點(diǎn)幫扶及對(duì)口支援的5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部提前摘帽。2021年，中國(guó)一汽被黨中央、國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）積極踐行“一帶一路”倡議。加快“走出去”步伐，著力用好“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”。加快海外市場(chǎng)基地布局，在坦桑尼亞、南非、巴基斯坦等國(guó)家，先后建成16個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目，海外業(yè)務(wù)覆蓋85個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)一汽南非庫(kù)哈工廠項(xiàng)目入選2022“一帶一路”企業(yè)建設(shè)案例。深耕“一帶一路”重點(diǎn)市場(chǎng)，紅旗品牌先后登陸挪威、阿聯(lián)酋、沙特等市場(chǎng)，受到用戶廣泛好評(píng)；解放品牌在南非、肯尼亞、坦桑尼亞等多個(gè)市場(chǎng)，保持行業(yè)出口領(lǐng)先位置。積極開(kāi)展海外公益實(shí)踐，在南非支持當(dāng)?shù)亻_(kāi)展教育、醫(yī)療、防疫等工作，在沙特、柬埔寨等地開(kāi)展關(guān)愛(ài)自閉癥兒童、關(guān)注女性權(quán)益等公益活動(dòng)，用中國(guó)品牌向世界展示可信可愛(ài)可敬的中國(guó)形象。

（三）高質(zhì)高效完成重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)措施打造“大國(guó)重器”。圓滿完成國(guó)慶70周年閱兵、國(guó)事活動(dòng)等用車(chē)保障任務(wù)，受到上級(jí)高度評(píng)價(jià)；新一代產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)任務(wù)按計(jì)劃積極推進(jìn)。

（四）助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。2020年，新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國(guó)一汽堅(jiān)決響應(yīng)黨中央號(hào)召，馳援全國(guó)特別是湖北、武漢抗擊疫情，迅速?zèng)Q策捐贈(zèng)防疫資金8100萬(wàn)元；緊急組建應(yīng)急出行服務(wù)車(chē)隊(duì)，投放車(chē)輛500余輛，免費(fèi)為醫(yī)護(hù)人員等提供出行保障40余萬(wàn)次。貫徹“六穩(wěn)”“六?！币?#xff0c;增加招聘崗位，擴(kuò)大項(xiàng)目投資，緩解上下游合作伙伴資金壓力。2022年，面對(duì)新一輪疫情沖擊，堅(jiān)決貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，捐款8000萬(wàn)元支持地方疫情防控，第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺(tái)中小企業(yè)紓困政策，實(shí)施商用車(chē)消費(fèi)貸款延期、小微企業(yè)房租減免、供應(yīng)商加速付款、經(jīng)銷(xiāo)商提速返利等舉措，助力用戶和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，全力以赴為穩(wěn)增長(zhǎng)作出央企貢獻(xiàn)。

三、始終聚焦主責(zé)主業(yè)，加快民族汽車(chē)品牌躍遷成長(zhǎng)步伐

（一）著力把“紅旗”打造成“中國(guó)第一、世界著名”新高尚品牌。2018年，制定發(fā)布新紅旗品牌戰(zhàn)略，定位“中國(guó)式新高尚精致主義”，聚焦“中國(guó)式新高尚情懷人士”，大力實(shí)施“高尚品牌、高新技術(shù)、高端產(chǎn)品、高精品質(zhì)”策略。中國(guó)一汽總部直接運(yùn)營(yíng)紅旗品牌，招攬全球頂尖人才，構(gòu)建全球先進(jìn)研發(fā)體系，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造了一批卓越明星產(chǎn)品，建設(shè)世界級(jí)優(yōu)秀制造基地，強(qiáng)力推進(jìn)“紅旗”發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。2021年，“紅旗”銷(xiāo)量突破30萬(wàn)輛，創(chuàng)造了4年多時(shí)間增長(zhǎng)63倍的產(chǎn)業(yè)奇跡，成功躋身國(guó)內(nèi)豪華品牌第一陣營(yíng)；品牌價(jià)值達(dá)1036億元，位列國(guó)內(nèi)乘用車(chē)品牌行業(yè)第一。

（二）加快把“解放”打造成“中國(guó)第一、世界一流”商用車(chē)品牌。持續(xù)鞏固擴(kuò)大解放品牌行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，聚焦“產(chǎn)品領(lǐng)航”主線，堅(jiān)持創(chuàng)新和變革“雙輪”驅(qū)動(dòng)，以滿足客戶需求為中心，大力強(qiáng)產(chǎn)品、鑄品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，快速布局新能源、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，加速向“智慧交通運(yùn)輸解決方案提供者”轉(zhuǎn)型。2020年，一汽解放成功登陸資本市場(chǎng)，市值位列國(guó)內(nèi)商用車(chē)企業(yè)第一。2021年，“解放”銷(xiāo)量達(dá)到44萬(wàn)輛，中重卡銷(xiāo)量全球“五連冠”、重卡銷(xiāo)量全球“六連冠”，形成了中重卡行業(yè)絕對(duì)第一、輕型車(chē)增速第一、海外市場(chǎng)高速增長(zhǎng)的新局面，有力阻擊了進(jìn)口品牌和合資品牌沖擊，持續(xù)捍衛(wèi)了民族汽車(chē)品牌榮耀；品牌價(jià)值達(dá)1078億元，位列國(guó)內(nèi)商用車(chē)品牌行業(yè)第一。

（三）努力把“奔騰”打造成中國(guó)新銳主流乘用車(chē)優(yōu)秀品牌。借鑒紅旗品牌強(qiáng)勢(shì)崛起的經(jīng)驗(yàn)做法，制定發(fā)布新奔騰品牌戰(zhàn)略，快速實(shí)施資產(chǎn)、組織、人員、產(chǎn)品的重大優(yōu)化和整合，創(chuàng)新建立了新體制、新架構(gòu)下的運(yùn)營(yíng)管理體系，加大研發(fā)和創(chuàng)新投入，加快重點(diǎn)車(chē)型、明星產(chǎn)品投放，奮力走出一條新時(shí)代主流乘用車(chē)自主品牌高質(zhì)量、快速度發(fā)展的新型道路，爭(zhēng)取在“十四五”時(shí)期有明顯的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)大跨度的發(fā)展。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用

（一）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)決貫徹黨中央創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。成立中國(guó)一汽創(chuàng)新技術(shù)委員會(huì)，制定實(shí)施《創(chuàng)新·2030中國(guó)一汽阩旗技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略R.Flag 1785》，確立了技術(shù)創(chuàng)新“嶄新獨(dú)創(chuàng)、全球首發(fā)”“自強(qiáng)自立、合作共贏”的基本原則和產(chǎn)品創(chuàng)新“極致夢(mèng)幻、秒殺驚艷”的根本要求。構(gòu)建“1+12+X”全球研發(fā)布局和技術(shù)創(chuàng)新體系，用好用足國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)資源。建設(shè)新能源汽車(chē)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)原創(chuàng)技術(shù)策源地，當(dāng)好新能源智能汽車(chē)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，加快掌握技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。與中央企業(yè)等國(guó)內(nèi)頂尖研究單位共同成立38個(gè)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)基礎(chǔ)研究應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建形成了科技創(chuàng)新新生態(tài)。

（二）著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)。牢記習(xí)近平總書(shū)記“關(guān)鍵核心技術(shù)要掌握在自己手里”的重要指示，加快突破“卡脖子”問(wèn)題。在全球范圍內(nèi)招聘優(yōu)秀創(chuàng)新人才，深入落實(shí)國(guó)家科技體制改革三年行動(dòng)計(jì)劃，建立推行“揭榜掛帥”“任務(wù)承包”“獎(jiǎng)懲對(duì)價(jià)”等機(jī)制，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力活力。大力實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，加快掌控關(guān)鍵核心技術(shù)。持續(xù)加大創(chuàng)新投入，2021年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.1%，其中自主品牌達(dá)到6.4%。2012年以來(lái)，突破一系列關(guān)鍵核心技術(shù)，氫能混動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、智能線控底盤(pán)等30余項(xiàng)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利22267件，其中發(fā)明專(zhuān)利11523件，2020年專(zhuān)利公開(kāi)量行業(yè)第一，2021年專(zhuān)利授權(quán)量行業(yè)第一。

（三）加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?？萍甲粤⒆詮?qiáng)為產(chǎn)品創(chuàng)新提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐，產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量顯著提升。近年來(lái)，紅旗HS5、H9、E-HS9、全新H5、HQ9，解放J7豪華版、鷹途，奔騰T77、T99等一大批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、引爆市場(chǎng)消費(fèi)的卓越產(chǎn)品成功投放市場(chǎng)。紅旗L4級(jí)自動(dòng)駕駛車(chē)輛已在海南、長(zhǎng)沙示范運(yùn)營(yíng)，滿分通過(guò)北京市自動(dòng)駕駛商運(yùn)牌照考試；解放J7達(dá)到L4級(jí)自動(dòng)駕駛水平，在日照港、蘇州高鐵新城等固定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)；協(xié)同中國(guó)航天成功研制首輛國(guó)產(chǎn)雪車(chē)，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)雪車(chē)“零”的突破，科技創(chuàng)新為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了澎湃動(dòng)力。

五、深化企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快打造面向未來(lái)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

（一）大力發(fā)展新興業(yè)務(wù)。加快新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。把握“5+5化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，以新能源智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈為核心鏈，加快構(gòu)建未來(lái)型智慧綠色城市汽車(chē)生態(tài)系統(tǒng)“Ecolin5”，創(chuàng)新實(shí)施“定制車(chē)+換電站+電池銀行”融合發(fā)展模式，著力打造新能源智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，“旗E春城 旗動(dòng)吉林”項(xiàng)目已在吉林省落地運(yùn)營(yíng)。2012年以來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車(chē)23萬(wàn)輛；實(shí)現(xiàn)綠電應(yīng)用2.2億度；建設(shè)光伏電站，實(shí)現(xiàn)發(fā)電量1.4億度。積極布局移動(dòng)出行業(yè)務(wù)，已覆蓋全國(guó)90多個(gè)城市，T3出行網(wǎng)約市占率行業(yè)第二，旗妙出行加速打造政企出行服務(wù)第一品牌。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控。認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，加快建設(shè)自主可控、安全可靠的現(xiàn)代汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。在強(qiáng)鏈上，瞄準(zhǔn)世界一流和產(chǎn)業(yè)前沿加大投資，紅旗新能源整車(chē)工廠已建成投產(chǎn)，包括動(dòng)力電池等一批重點(diǎn)“三電”項(xiàng)目加緊推進(jìn)。在穩(wěn)鏈上，持續(xù)構(gòu)建布局合理的供應(yīng)體系，形成全球布局、區(qū)域集中的超2800家供應(yīng)商的供應(yīng)鏈集群，與20余家關(guān)鍵核心部件頭部企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；針對(duì)芯片短缺，實(shí)施“雙芯”策略，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)芯片替代，逐步實(shí)現(xiàn)芯片資源自主可控。在補(bǔ)鏈上，制定實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局規(guī)劃，圍繞整車(chē)基地打造百公里配套圈，最大限度提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。

（三）加快企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)。深刻認(rèn)識(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重大意義和時(shí)代背景，把數(shù)智化作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。制定實(shí)施中國(guó)一汽數(shù)智化總體戰(zhàn)略，明確“1164”數(shù)智化戰(zhàn)法，全力推動(dòng)企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。按照云原生思路和TOGAF方法，對(duì)IPD、OTD、CSP、R&D、HRM、EOM等6大核心業(yè)務(wù)，進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理、拆解和聚合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)體系化和數(shù)字孿生。經(jīng)過(guò)兩年多的業(yè)務(wù)數(shù)智化建設(shè)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期、訂單交付周期大幅縮短，產(chǎn)品研發(fā)效率、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)效比大幅提升。在2022年抗疫復(fù)產(chǎn)中，數(shù)智化展現(xiàn)出強(qiáng)大威力，支撐企業(yè)做到了停產(chǎn)不停研、停產(chǎn)不停銷(xiāo)、停產(chǎn)不停工。

六、全面深化企業(yè)改革，著力激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力活力

（一）建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，是高質(zhì)量發(fā)展的根本政治前提。中國(guó)一汽堅(jiān)定貫徹“兩個(gè)一以貫之”，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一。地位作用法定化，把黨建工作總體要求納入公司章程，所屬78家企業(yè)全部完成章程修訂。交叉任職制度化，制定《高級(jí)經(jīng)理管理規(guī)定》《子公司董事會(huì)及董事管理規(guī)定》，有計(jì)劃、分步驟實(shí)現(xiàn)所屬企業(yè)班子成員交叉任職到位。權(quán)責(zé)邊界清單化，制定“三重一大”事項(xiàng)清單，厘清各治理主體決策事項(xiàng)和權(quán)責(zé)邊界。決策程序規(guī)范化，建立黨委全會(huì)、常委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層決策機(jī)制和議事規(guī)則，黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，引領(lǐng)企業(yè)始終在高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步前進(jìn)。

（二）大刀闊斧實(shí)施“四能”改革。把改革作為破解高質(zhì)量發(fā)展重大問(wèn)題的“金鑰匙”和“關(guān)鍵一招”。2017年，中國(guó)一汽全面啟動(dòng)以干部能上能下、薪酬能高能低、員工能進(jìn)能出、機(jī)構(gòu)能增能減為核心的“四能”改革，總部率先、分子公司跟進(jìn)，2.8萬(wàn)余人參加競(jìng)聘；2020年，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部新三年任期評(píng)聘工作，推行干部任期制和契約化管理，制定差異化的薪酬激勵(lì)約束機(jī)制，完成多領(lǐng)域機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。選人用人導(dǎo)向更加明確，一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部得到提拔重用；破除技能人才職業(yè)“天花板”，工人隊(duì)伍改革實(shí)現(xiàn)“破冰”；薪酬撬動(dòng)業(yè)績(jī)逆勢(shì)增長(zhǎng)，人工成本利潤(rùn)率持續(xù)提升；員工擔(dān)責(zé)爭(zhēng)先，成就感、獲得感、幸福感大幅提升，企業(yè)管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、組織架構(gòu)、精神文化等全面重塑，為高質(zhì)量發(fā)展提供了體制機(jī)制保障、注入了強(qiáng)大動(dòng)力活力。

（三）全面實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化國(guó)企改革的重大戰(zhàn)略部署，壓緊壓實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。制定《實(shí)施方案》及任務(wù)臺(tái)賬，黨委重點(diǎn)把控改革方案、目標(biāo)、任務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將改革辦設(shè)為獨(dú)立機(jī)構(gòu)牽頭抓總，實(shí)施周循環(huán)工作機(jī)制研究推進(jìn)改革。在2021年度中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核中獲評(píng)A級(jí)單位；到2022年6月底，完成國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)。深化改革助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020年，中國(guó)一汽成為國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)唯一實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量、收入、利潤(rùn)全面增長(zhǎng)的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)；2021年，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)“十三五”以來(lái)新高。

（四）積極構(gòu)建卓越運(yùn)營(yíng)和管控體系。把建設(shè)卓越運(yùn)營(yíng)和管控體系作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。在總體管理上，構(gòu)建和優(yōu)化了五年戰(zhàn)略規(guī)劃、三年滾動(dòng)計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的“531”戰(zhàn)略管理體系，以及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)體系、全面預(yù)算管理體系、卓越產(chǎn)品管理體系，形成了“日精進(jìn)、周精益、月精劃”的“1245”工作循環(huán)機(jī)制，建立完善了一套工作法體系；在集團(tuán)管控上，構(gòu)建和優(yōu)化了集團(tuán)公司統(tǒng)籌協(xié)同管理機(jī)制、各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域協(xié)同協(xié)作機(jī)制、分子公司授權(quán)管理體系等，一系列重大基礎(chǔ)管理工程強(qiáng)有力地提升了企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的效率效益。

七、貫徹黨的依靠方針，奮力打造事業(yè)發(fā)展的命運(yùn)共同體

（一）廣泛汲取全員智慧力量。堅(jiān)持發(fā)展依靠員工，完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，改革發(fā)展和涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)均提交職代會(huì)審議，充分保障員工民主權(quán)益；建立黨委書(shū)記聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家機(jī)制和建言獻(xiàn)策平臺(tái)，實(shí)施干部人才工作建議報(bào)告制度，深入開(kāi)展“面心實(shí)”活動(dòng)，創(chuàng)建員工心聲吧等渠道載體，經(jīng)常性傾聽(tīng)各層級(jí)各方面員工的意見(jiàn)建議，把高質(zhì)量發(fā)展牢牢扎根在員工群眾這一深厚土壤中。堅(jiān)持發(fā)展為了員工，踐行“惠員工”戰(zhàn)略，創(chuàng)建成長(zhǎng)關(guān)心卡、健康關(guān)愛(ài)卡、生活關(guān)懷網(wǎng)的“兩卡一網(wǎng)”制度和數(shù)字化平臺(tái)，促進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)員工常態(tài)化數(shù)智化；暢通員工晉升通道，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。2012年以來(lái)，共引進(jìn)人才25787人，提拔使用干部667人，任用首席級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)人才37人，首席技能大師17人，員工薪酬年均增長(zhǎng)7.5%。

（二）持續(xù)強(qiáng)化員工培訓(xùn)培養(yǎng)。緊扣產(chǎn)業(yè)變革和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，實(shí)施全員賦能。培訓(xùn)平臺(tái)化，組建一汽大學(xué)堂，開(kāi)辦e汽學(xué)，開(kāi)設(shè)更多高水平課程，成立“勞模工作室”等，努力為全員提升能力創(chuàng)造條件。培訓(xùn)機(jī)制化，開(kāi)展全員“5/6點(diǎn)”工程，即下午5點(diǎn)和周六進(jìn)行培訓(xùn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)專(zhuān)業(yè)、上水平。培訓(xùn)分眾化，對(duì)不同崗位人員分別設(shè)置不同課程，領(lǐng)導(dǎo)干部全年必須完成學(xué)習(xí)110學(xué)時(shí)、授課40學(xué)時(shí)的硬任務(wù)，帶動(dòng)全員努力做到“應(yīng)知盡知、應(yīng)會(huì)盡會(huì)”。培訓(xùn)認(rèn)證化，逢訓(xùn)必考、逢考必閉、認(rèn)證上崗，堅(jiān)持不懈打造學(xué)習(xí)型和進(jìn)取型組織。

（三）大力弘揚(yáng)踐行先鋒文化。制定發(fā)布中國(guó)一汽先鋒文化理念，闡明了企業(yè)把握新規(guī)律、直面新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的精神文化理念和基本工作準(zhǔn)則，引導(dǎo)全員勇當(dāng)打造世界一流汽車(chē)企業(yè)、振興中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的時(shí)代先鋒。扎實(shí)推動(dòng)先鋒文化落地生根，層層開(kāi)展文化宣講，加強(qiáng)全員文化培訓(xùn)，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，設(shè)立“月度先進(jìn)人物、先進(jìn)案例榜”“月度數(shù)智化建設(shè)紅藍(lán)榜”“月度質(zhì)量紅藍(lán)榜”“月度黨建及企業(yè)文化建設(shè)紅黃榜”等，全方位多場(chǎng)景引導(dǎo)全員弘揚(yáng)踐行中國(guó)一汽先鋒文化，持續(xù)筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)。

八、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證 ?

（一）壓緊壓實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”。牢記習(xí)近平總書(shū)記“治黨三問(wèn)”，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立責(zé)任實(shí)施、責(zé)任清單、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任述評(píng)、責(zé)任考評(píng)的“五位一體”黨建責(zé)任制度體系，制定《基層黨委黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。建立循環(huán)機(jī)制，確立黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告1次黨建工作、黨委書(shū)記每季度召開(kāi)1次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等7項(xiàng)循環(huán)機(jī)制，定期點(diǎn)檢任務(wù)執(zhí)行情況，推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量落實(shí)。強(qiáng)化以責(zé)促行，牢牢把握高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在關(guān)系，健全完善黨建責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，考評(píng)結(jié)果與干部任免、薪酬績(jī)效、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等直接掛鉤，牽引黨建工作從“有沒(méi)有”“做沒(méi)做”向“好不好”轉(zhuǎn)變。2019—2021年，中國(guó)一汽黨委連續(xù)三年獲評(píng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨建考核A級(jí)評(píng)價(jià)。

（二）著力建強(qiáng)黨的基層組織。強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織力，狠抓“三基建設(shè)”，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)基本組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“四同步、四對(duì)接”要求，建立企業(yè)調(diào)整與黨組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制和換屆提醒督促機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”“應(yīng)換盡換”。加強(qiáng)混合所有制企業(yè)和境外企業(yè)黨建管理。抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)，緊扣中心創(chuàng)新開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)教育，集中性教育持續(xù)向經(jīng)常性教育延伸。加強(qiáng)基本制度建設(shè)，建立包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系并嚴(yán)格落實(shí)。中國(guó)一汽解放公司黨委、研發(fā)總院黨委先后榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，著力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部人才隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持國(guó)企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨政正職，班子結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，組織實(shí)施新“801”、新“901”工程，創(chuàng)新謀劃并啟動(dòng)了中國(guó)一汽年輕干部“希望之星”“成長(zhǎng)之星”“雙星”培育工程，年輕干部占比不斷提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力賦能與建設(shè)，迭代發(fā)布中國(guó)一汽領(lǐng)導(dǎo)力模型，把政治過(guò)硬擺在首位，組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)、專(zhuān)題復(fù)盤(pán)，以實(shí)戰(zhàn)打造卓越領(lǐng)導(dǎo)力。落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，實(shí)施“百千萬(wàn)人才工程”，打造人才高地，努力為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。

（四）堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。把提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)布中國(guó)一汽“先鋒”黨建品牌，明確“16177”先鋒黨建計(jì)劃，打造“1+10+100”黨建品牌矩陣，推動(dòng)黨建工作由標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化向品牌化、特色化轉(zhuǎn)變。聚焦企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)，一年一個(gè)主題，陸續(xù)開(kāi)展了“開(kāi)源節(jié)流、黨員帶頭”“攻堅(jiān)克難、黨員帶頭、全員建功”“聚力轉(zhuǎn)型躍遷、黨員帶頭爭(zhēng)先”等黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振、融合發(fā)展。重大時(shí)刻彰顯本色，如在2022年疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，682個(gè)黨員突擊隊(duì)勇毅逆行、沖鋒在前，黨組織和黨員戰(zhàn)斗力在大戰(zhàn)大考中得到充分檢驗(yàn)，黨旗在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線高高飄揚(yáng)。

（五）以優(yōu)良政治生態(tài)為發(fā)展保駕護(hù)航。強(qiáng)化政治監(jiān)督，全面完成中央巡視反饋意見(jiàn)整改，高質(zhì)量開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部巡視巡察，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署在中國(guó)一汽落地生根、取得實(shí)效。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，優(yōu)化集團(tuán)公司紀(jì)委機(jī)構(gòu)設(shè)置，在主要直屬單位設(shè)置專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記崗位，健全完善操作性強(qiáng)、覆蓋全業(yè)務(wù)流程的制度體系。堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，嚴(yán)查“靠企吃企”、設(shè)租尋租等問(wèn)題。馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，深入開(kāi)展“四糾、四樹(shù)”，抓實(shí)員工群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路，推動(dòng)黨員干部員工更加積極主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)，企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)“軟實(shí)力”不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

展望未來(lái)，中國(guó)一汽將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察一汽重要講話精神，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)初心，勇?lián)鷱?qiáng)大中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)使命，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，堅(jiān)決以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。（中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)有限公司）