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明年經(jīng)濟工作,這幾個發(fā)“力”點要讀懂

2023-12-18 13:18 來源:新華網(wǎng) 次閱讀
 
明年經(jīng)濟工作,這幾個發(fā)“力”點要讀懂

新華社上海12月17日電 日前召開的中央經(jīng)濟工作會議,對明年的經(jīng)濟工作進行了全面部署。此間專家認為,我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。明年的經(jīng)濟工作,要在形成政策措施“合力”、發(fā)揮科技創(chuàng)新“引領力”、激發(fā)改革開放新“活力”等幾個發(fā)“力”點上下功夫,把中央的部署不折不扣地貫徹落實下去。

  形成政策措施的“合力”

  中央經(jīng)濟工作會議提出,“明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策”“積極的財政政策要適度加力、提質增效”“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效”“要增強宏觀政策取向一致性”。

  復旦大學經(jīng)濟學院院長張軍表示,“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”這12個字,釋放出“穩(wěn)”和“進”、“立”和“破”的辯證和邏輯關系。無論是調整政策,還是推動改革,都要把握好時、度、效,用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題。

  根據(jù)會議精神,無論財政政策、貨幣政策,還是非經(jīng)濟性政策,都要增強“取向一致性”,確保同向發(fā)力、形成合力。

  張軍認為,這次會議根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化,更加強調形成政策合力。尤其是把“非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估”等提法,強調了宏觀政策的協(xié)同性和一致性,有利于穩(wěn)定社會預期、增強發(fā)展信心。

  發(fā)揮科技創(chuàng)新的“引領力”

  中央經(jīng)濟工作會議明確了2024年要扎實做好的九項重點任務,排在第一位的是“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”。

  北京中關村新一代信息技術、武漢東湖光電子、上海張江集成電路產(chǎn)業(yè)的規(guī)模分別占到全國的17%、50%和35%,智能機器人、衛(wèi)星導航等一批引領性原創(chuàng)成果加速產(chǎn)業(yè)化,一批國家重大科技基礎設施相繼建成開放……建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質量發(fā)展,科技創(chuàng)新是必由之路、解題之鑰。

  民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬表示,中央經(jīng)濟工作會議提出“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等新質生產(chǎn)力的成長壯大指明了發(fā)展路徑?!肮膭畎l(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資”等提法令人眼前一亮,有利于為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來金融活水,呵護其從“小苗”長成“大樹”。

  挖掘擴大內(nèi)需的“動力”

  中央經(jīng)濟工作會議提出,著力擴大國內(nèi)需求。要激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

  近年來,我國數(shù)字消費、綠色消費等新型消費方興未艾,文娛旅游、國貨“潮品”等新的消費增長點紅紅火火,5G網(wǎng)絡、人工智能計算中心等新型基礎設施抓緊建設。

  國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部第二研究室主任李承健說,消費和投資一體兩面,是擴大內(nèi)需的兩個重要支撐。未來一段時間,我國既要抓好供給側結構性改革,又要著力擴大有效需求,實現(xiàn)經(jīng)濟大循環(huán)暢通和可持續(xù)發(fā)展。

  李承健認為,當前國內(nèi)總需求不足的矛盾仍然突出,從供需兩端協(xié)同發(fā)力,可以形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

  激發(fā)改革開放的新“活力”

  中央經(jīng)濟工作會議提出,深化重點領域改革,擴大高水平對外開放。

  不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,今年前三季度,我國新設民營企業(yè)同比增長15.3%。

  中國銀河證券首席經(jīng)濟學家章俊說,伴隨著各種生產(chǎn)要素成本上升以及經(jīng)濟轉型升級,要加快培育外貿(mào)新動能,利用我國在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟方面的優(yōu)勢賦能貿(mào)易。

  光大證券首席經(jīng)濟學家高瑞東表示,新一輪全面深化改革開放值得期待,有望進一步破除制約發(fā)展的梗阻點,解決經(jīng)濟遇到的結構性問題。

  強化落實的“執(zhí)行力”

  一分部署,九分落實。中央經(jīng)濟工作會議提出,要不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實。

  四個“抓落實”,強調的是知行合一,考驗的是擔當作為。好的政策,只有抓好落地性和執(zhí)行力,才能發(fā)揮預期效果。在政策執(zhí)行過程中,要堅決糾治形式主義、官僚主義。

  就像中央經(jīng)濟工作會議所強調的,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準了就抓緊干,能多干就多干一些,努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。

  上海交通大學上海高級金融學院副院長張湧認為,政策的生命力在于執(zhí)行,必須解決好政策落實落地“最后一公里”的問題,不能“打太極”“繞彎彎”。落實政策也不是機械性地照搬照抄,要在吃透領會相關政策的基礎上,與各地各部門的實際情況結合起來,推動相關工作取得實效。

  策劃:令偉家

  監(jiān)制:于衛(wèi)亞

  記者:何欣榮 桑彤

  海報設計:程思琪

  編輯:李代祥 繆異星 李茜 閆建華 馬知遙

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