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擴投資 壯主體 育產(chǎn)業(yè) 從地方部署看四季度經(jīng)濟“收官戰(zhàn)” 產(chǎn)業(yè)

2023-10-10 14:08 來源:經(jīng)濟參考報 次閱讀
 
擴投資 壯主體 育產(chǎn)業(yè) 從地方部署看四季度經(jīng)濟“收官戰(zhàn)”  產(chǎn)業(yè)

時至四季度,沖刺全年經(jīng)濟目標進入關(guān)鍵期。“十一”假期剛結(jié)束,多地接連召開會議,部署四季度重點工作,鼓士氣、劃重點,打好全年經(jīng)濟“收官戰(zhàn)”。其中,加快推動投資項目落地、打造營商環(huán)境“升級版”、穩(wěn)住重點行業(yè)企業(yè)運行、加快打造特色優(yōu)勢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等成為重點。

  業(yè)內(nèi)人士認為,四季度是持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢的關(guān)鍵期,各地依托區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)發(fā)展狀況,對四季度經(jīng)濟工作做出了具體安排和全面動員,釋放了全力攻堅的明確信號,助推全年經(jīng)濟增長目標如期完成。

  10月7日,遼寧省全省決戰(zhàn)四季度決勝首戰(zhàn)年動員部署會召開,對做好四季度工作、實現(xiàn)三年行動首戰(zhàn)告捷進行動員部署。上海市委季度工作會議也在10月7日舉行,會議提出,“用好用足政策工具,對已出臺政策措施要狠抓落實,提高操作執(zhí)行中的直達性、便利性,讓更多經(jīng)營主體方便獲取政策、得到及時幫助。對已經(jīng)具備條件的政策措施要因情因勢、及時推出、精準施策。”除了省級層面,宿遷市、德州市、吉安市等也在“十一”假期后召開四季度工作部署會議。

  實際上,從9月底開始,不少地方就陸續(xù)部署四季度經(jīng)濟工作。翻看各地四季度重點工作“任務(wù)書”,擴大有效投資再加力成為關(guān)鍵一招。從加強重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度,到強化各類要素保障,各地全力拉滿四季度項目建設(shè)“進度條”。

  10月7日,安徽省2023年第四批重大項目集中開工,1089個項目總投資7074.6億元,年度計劃投資762.8億元,涉及制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等多個行業(yè)領(lǐng)域。今年1月至8月,安徽省重點項目投資完成率72.1%、開工率81%、竣工率80.3%,均超序時進度。

  奮力沖刺第四季度,安徽提出,要加快推動更多項目盡快形成實物工作量,積極開拓基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力,盡力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資,尤其要強化制造業(yè)投資的關(guān)鍵支撐;進一步增強民間投資活力,發(fā)揮好政府投資帶動作用,完善吸引民間投資重大項目庫。

  遼寧、陜西等地也將擴投資作為打好全年經(jīng)濟收官戰(zhàn)的重要一環(huán)。10月7日,遼寧在決戰(zhàn)四季度決勝首戰(zhàn)年動員部署會上表示,要統(tǒng)籌抓好簽約項目開工、開工項目投產(chǎn)、投產(chǎn)項目達效,加快投資進度、提高投資增速。陜西表示,四季度要打好穩(wěn)投資攻堅戰(zhàn),抓緊新開工600個以上省市重點項目,為投資企穩(wěn)回升提供有力支撐;全力爭取新增中央投資,全力為延榆高鐵等具有標志性意義和區(qū)域戰(zhàn)略意義的重大項目爭取資金支持。

  今年前8個月,固定資產(chǎn)投資同比增長3.2%,其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.4%,制造業(yè)投資同比增長5.9%。“從7月政治局會議部署加大宏觀政策調(diào)控力度,提出要更好發(fā)揮政府投資帶動作用,到近期各地政策加碼,這意味著接下來擴投資將在穩(wěn)增長中發(fā)揮更大作用?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說。

  “基建投資提速、制造業(yè)投資穩(wěn)定增長,有望帶動投資小幅回升?!敝袊y行研究院10月8日發(fā)布的《2023年四季度經(jīng)濟金融展望報告》也指出,隨著后續(xù)專項債加速發(fā)行并投入項目建設(shè),基建投資增速有望回升。此外,在產(chǎn)業(yè)政策引導下,社會資金對制造業(yè)領(lǐng)域支持持續(xù)加大,同時隨著促進民營經(jīng)濟政策效果顯現(xiàn),高技術(shù)制造業(yè)和民間制造業(yè)仍有望支撐制造業(yè)投資平穩(wěn)增長。

  各地四季度重點工作“任務(wù)書”中,優(yōu)化營商環(huán)境、促經(jīng)營主體發(fā)展壯大也是重中之重。上海提出,“把聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作做深做實,更好優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)預(yù)期、強信心”,云南提出,“要持續(xù)抓好經(jīng)營主體倍增三年行動,高度重視民間投資,結(jié)合主題教育深入企業(yè)調(diào)研走訪,推動解決企業(yè)發(fā)展中的難點堵點問題,提振企業(yè)特別是民營企業(yè)的發(fā)展信心”。

  “當前地方層面拼經(jīng)濟,除了繼續(xù)在基建投資上發(fā)力外,關(guān)鍵是要根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦特點,充分發(fā)揮主觀能動性,敢闖敢試,著力優(yōu)化營商環(huán)境、消費環(huán)境,推動民間投資、居民消費走出趨勢性上行曲線。這也是一些地區(qū)實現(xiàn)彎道超車的有利時機。”王青表示。

  另外,各地經(jīng)濟的發(fā)展離不開特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,多地也圍繞這方面出實招。遼寧提出,“謀劃好工作舉措,圍繞具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系等重要任務(wù),謀劃好推進工作的系統(tǒng)性舉措?!鄙虾t提出,“新動能培育要搶抓風口、加快成勢,聚焦大模型、人形機器人等領(lǐng)域前瞻布局、搶占先機,加快培育新的產(chǎn)業(yè)生態(tài),盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù),降低新技術(shù)應(yīng)用成本,打造新的增長引擎,塑造新的競爭優(yōu)勢。”

  云南省政府日前召開第21次黨組(擴大)會議、第17次常務(wù)會議,指出“要堅定不移大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè),為云南現(xiàn)代化建設(shè)構(gòu)筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。”“我們注重引入頭部企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”據(jù)云南省曲靖市相關(guān)負責人介紹,圍繞“多晶硅—單晶硅棒—單晶硅片—電池片—組件”主產(chǎn)業(yè)鏈和“配套—封裝—應(yīng)用”配套產(chǎn)業(yè)鏈,引入多家龍頭企業(yè),打造光伏產(chǎn)業(yè)集群,目前已建成和在建硅棒及切片產(chǎn)能占全國產(chǎn)能18%。

  業(yè)內(nèi)人士認為,多地密集部署,確保前期政策落地見效以及醞釀增量政策,這將帶動經(jīng)濟企穩(wěn)回升,并進一步穩(wěn)定市場預(yù)期。從全國來看,“展望四季度,穩(wěn)增長政策持續(xù)發(fā)力顯效,經(jīng)濟修復(fù)動能有望進一步轉(zhuǎn)強,GDP完成全年‘5.0%左右’的增長目標的難度不大。”王青說。


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