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“六個(gè)關(guān)鍵詞”探尋中國經(jīng)濟(jì)“信心之源”

2023-03-03 13:49 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
“六個(gè)關(guān)鍵詞”探尋中國經(jīng)濟(jì)“信心之源”

開年以來,神州大地人流、物流、資金流明顯活躍了起來,大街小巷里煙火氣在升騰。春回大地,萬物萌發(fā),一派搶抓機(jī)遇、力爭“開門紅”的景象呈現(xiàn)在人們面前。

  “世界第二大經(jīng)濟(jì)體煥發(fā)生機(jī)”“推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的最大動(dòng)力將來自中國”……在中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沉雄脈動(dòng)中,國際機(jī)構(gòu)和媒體也敏銳感受到了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇,紛紛表示看好中國經(jīng)濟(jì)。

  透過開局向好的“形”看全局穩(wěn)進(jìn)的“勢”,回顧穩(wěn)健進(jìn)階的“過去”看充滿希望的“未來”——這種對中國經(jīng)濟(jì)日益增長的信心,有著深厚堅(jiān)實(shí)的原由。

  細(xì)心觀察,制度優(yōu)勢、底盤穩(wěn)固、創(chuàng)新賦能、有力有效、暢通循環(huán)、深化改革,這六個(gè)關(guān)鍵詞基本可以概括中國經(jīng)濟(jì)的基本面和運(yùn)行特點(diǎn),大致能夠詮釋中外一致看好中國經(jīng)濟(jì)的“信心之源”。

  “優(yōu)”:制度優(yōu)勢筑牢發(fā)展之基

  2023年春天,泉州灣上,我國首條跨海高鐵——福廈高鐵進(jìn)入靜態(tài)驗(yàn)收階段,這意味著作為我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的東南沿海高速鐵路重要通道,距離開通運(yùn)營更近了一步。

  從橋梁到水利,從交通到能源,一項(xiàng)項(xiàng)重大工程項(xiàng)目成為中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的響亮音符?!疤靻栆惶枴眴柖ιn穹,“華龍一號”遨游滄海,“中國天眼”落成啟用,復(fù)興號動(dòng)車組開上青藏高原……一個(gè)個(gè)重大工程撐起中國經(jīng)濟(jì)脊梁。

  集合各方力量推進(jìn)重大工程,是中國特色社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的實(shí)證。

  “積力之所舉,則無不勝也”。一次次跨越,不斷刷新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)錄,在加快發(fā)展的傳奇中,中國制度優(yōu)勢在持續(xù)發(fā)力。

  衡量一種制度是否成功、是否優(yōu)越,一個(gè)重要方面就是看其在重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前,能不能動(dòng)員八方凝心聚力共同應(yīng)對。戰(zhàn)貧困、建小康,控疫情、抗大災(zāi),穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,應(yīng)變局、覓先機(jī)……無不彰顯出“堅(jiān)持全國一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事”的顯著優(yōu)勢。

  中國經(jīng)濟(jì)為什么好?“黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、顯著的制度優(yōu)勢是經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說:“今年經(jīng)濟(jì)開局向好,離不開穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子舉措的部署和落實(shí)。從中央到地方,各級政府集中力量抓緊抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作,從改善宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市場營商環(huán)境等多個(gè)方面改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,發(fā)揮了辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢,形成強(qiáng)大合力,最大程度穩(wěn)住基本盤?!?/p>

  黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,吹響了邁步新征程的號角?!皥?jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是國家經(jīng)濟(jì)制度和國家經(jīng)濟(jì)治理的顯著優(yōu)勢?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)中國式現(xiàn)代化研究中心主任、馬克思主義學(xué)院教授張占斌表示,把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,是我們創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們克服當(dāng)前困難、繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代需要。

  “穩(wěn)”:大盤堅(jiān)固撐起發(fā)展底座

  經(jīng)濟(jì)大盤是未來發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。

  經(jīng)濟(jì)體量大——到2022年底,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破120萬億元。10年來,中國經(jīng)濟(jì)總量翻了一番,僅2022年6.1萬億元的經(jīng)濟(jì)增量,就相當(dāng)于一個(gè)中等國家的經(jīng)濟(jì)總量。

  “我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,資源要素條件有保障。綜合研判,2023年世界經(jīng)濟(jì)增速可能明顯下滑,而我國經(jīng)濟(jì)有望總體回升,形成一個(gè)獨(dú)立的向上運(yùn)行軌跡?!敝醒胴?cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

  產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)——糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”,糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上;擁有世界上最完整的工業(yè)體系,220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一,制造業(yè)規(guī)模占全球比重約30%,連續(xù)13年位居世界首位。

  擁有超大規(guī)模市場——14億多人口的巨大需求,全球第二大消費(fèi)市場和第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場,新車銷量連續(xù)14年居全球首位。

  “中國經(jīng)濟(jì)是一片大?!?#xff0c;完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模的市場、豐富的人力資源,為我國應(yīng)對各種沖擊、穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  站在全球視野,這個(gè)“穩(wěn)”字傳遞出更強(qiáng)勁的信心。從2020年到2022年,我國經(jīng)濟(jì)年均增長4.5%,明顯高于世界2%左右的平均水平。近期,國際貨幣基金組織(IMF)等不少機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,普遍預(yù)計(jì)2023年中國經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到5%左右甚至更高。IMF認(rèn)為,在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的大背景下,中國將成為今年全球增長的最大推動(dòng)力。

  “新”:“第一動(dòng)力”催生發(fā)展動(dòng)能

  以“穩(wěn)”應(yīng)對短期沖擊,以“進(jìn)”積蓄增長之勢。細(xì)看中國經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新動(dòng)能澎湃,發(fā)展動(dòng)力充沛。

  2022年的經(jīng)濟(jì)答卷中,多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成色——我國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.4%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)3.8個(gè)百分點(diǎn)。

  在創(chuàng)新之路上,不斷刻下新的坐標(biāo)——2012年至2021年,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局累計(jì)授權(quán)發(fā)明專利395.3萬件,年均增長13.8%;截至2022年7月,國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)32.6萬家,擁有有效發(fā)明專利208.6萬件。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布2022年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,中國的排名已上升至第11位,較前一年再提升一位,穩(wěn)居中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。

  “上天入地”,一大批重大科研項(xiàng)目取得新突破。

  萬米高空——2月10日,國產(chǎn)大飛機(jī)C919的5號試飛機(jī)滿載乘客從上海浦東國際機(jī)場起飛前往湖北鄂州、山西太原等地,圓滿完成滿員載客驗(yàn)證飛行。

  海拔1000米——截至目前,被譽(yù)為“中國天眼”FAST的500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡已發(fā)現(xiàn)740余顆新脈沖星,進(jìn)入成果爆發(fā)期。

  5G商用正式開啟,人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿科研領(lǐng)域成效顯現(xiàn),助力新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展;智能穿戴、服務(wù)機(jī)器人、新能源汽車等新品迭出,前景廣闊。放眼全國,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新動(dòng)能正在快速壯大,成為支撐我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

  創(chuàng)新是“第一動(dòng)力”。2023年開年,各地“新春第一會(huì)”和地方兩會(huì)均釋放明確信號,紛紛將創(chuàng)新發(fā)展作為推動(dòng)全年高質(zhì)量發(fā)展的“主打牌”。加快推進(jìn)科研創(chuàng)新重大項(xiàng)目建設(shè);力促產(chǎn)學(xué)研融合,打造更強(qiáng)大的企業(yè)創(chuàng)新主體;完善營商環(huán)境,優(yōu)化體制機(jī)制,激活創(chuàng)新動(dòng)能……從中央到地方,一系列舉措助力新經(jīng)濟(jì)厚積成勢、加速發(fā)展。

  聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇表示,近年來中國經(jīng)濟(jì)的增速水平明顯低于潛在增長率,沒有反映出中國經(jīng)濟(jì)的基本面和真實(shí)潛力。放眼未來,居民消費(fèi)潛力釋放,房地產(chǎn)市場回暖,數(shù)字化、綠色化等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程深化,科技創(chuàng)新推進(jìn)和人力資源累積等方面都蘊(yùn)含著巨大機(jī)遇,中國經(jīng)濟(jì)的潛力必能更好釋放。

  “力”:有效措施營造發(fā)展環(huán)境

  近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變,我國宏觀政策應(yīng)對及時(shí)、科學(xué)精準(zhǔn),尤其是新冠疫情發(fā)生以來,宏觀調(diào)控政策更加“精準(zhǔn)”、更加“前瞻”,創(chuàng)新工具更多,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的指向也更為明顯。

  超一萬億元——這是2022年人民銀行通過兩次降準(zhǔn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供的長期流動(dòng)性。除此之外,2022年全年,1年期LPR(貸款市場報(bào)價(jià)利率)和5年期LPR分別下降15個(gè)基點(diǎn)和35個(gè)基點(diǎn),助力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本。新冠疫情發(fā)生以來,我國仍是全球主要經(jīng)濟(jì)體中少數(shù)實(shí)施常態(tài)化貨幣政策的國家,沒有搞“大水漫灌”,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力道穩(wěn)健。

  超4.2萬億元——這是2022年我國新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)金額。稅費(fèi)“紅包”精準(zhǔn)直達(dá)市場主體,為企業(yè)紓困解難。國家稅務(wù)總局對10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)查顯示,2022年企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降2.7%。2022年,全國新辦涉稅市場主體1315萬戶。

  “近年來,我國宏觀調(diào)控政策具有較強(qiáng)的連貫性,注重前瞻性;政策工具創(chuàng)新較多,直達(dá)實(shí)體特點(diǎn)鮮明;更加強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn),圍繞經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié),財(cái)政政策、貨幣政策進(jìn)行結(jié)構(gòu)性引導(dǎo);調(diào)控更突出實(shí)效;財(cái)政政策、貨幣政策更注重相互配合?!编]儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬說,展望未來,我國的財(cái)政政策、貨幣政策和其他政策仍有足夠的空間和多樣化的工具。

  精準(zhǔn)研判經(jīng)濟(jì)形勢,有力有效應(yīng)對“三重風(fēng)險(xiǎn)”。張立群指出,黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局的駕馭能力,日臻成熟的經(jīng)濟(jì)治理能力,精準(zhǔn)有效的宏觀調(diào)控政策,是我們制勝的法寶。

  “暢”:新發(fā)展格局拓寬發(fā)展空間

  共納入標(biāo)志性重大項(xiàng)目248個(gè)、總投資3.25萬億元,2023年計(jì)劃投資3395.3億元——《共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2023年重大項(xiàng)目清單》日前正式印發(fā)。

  這是在更大范圍暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“做實(shí)之舉”之一。

  依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,充分挖掘內(nèi)需潛力,打通國內(nèi)大循環(huán)——《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,正在落實(shí)中激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力;《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,對實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略作出長遠(yuǎn)謀劃……這些重大安排推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán),為構(gòu)建新發(fā)展格局形成重要支撐。

  深度融入全球經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)——近10年,我國已成為140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,在華設(shè)立的外資企業(yè)已超過100萬家,21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)……高水平對外開放蹄疾步穩(wěn),有力地促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)和資源優(yōu)化配置。

  “加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷?!眹野l(fā)展改革委黨組成員、副主任連維良撰文稱。

  去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。

  張占斌表示,構(gòu)建新發(fā)展格局,是應(yīng)對中長期問題、重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的國家整體性戰(zhàn)略決策,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革,是大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。放眼未來,我國國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會(huì)更加明顯,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。只要順勢而為、精準(zhǔn)施策,我們完全有條件構(gòu)建新發(fā)展格局、重塑新競爭優(yōu)勢。

  “深”:持續(xù)改革激發(fā)發(fā)展活力

  2月17日,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布實(shí)施全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制相關(guān)制度規(guī)則,注冊制推廣到全市場和各類公開發(fā)行股票行為。歷經(jīng)四年,這項(xiàng)資本市場改革的“牛鼻子”工程邁出關(guān)鍵一步,為資本市場服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打開更廣闊的空間。

  改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。用好這“關(guān)鍵一招”,可把我國的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,可把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力真正釋放出來。

  回顧過去十年,我國共推出2000多個(gè)改革方案,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域,涵蓋衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方方面面。

  2022年底,一場歷時(shí)三年的國企改革行動(dòng)圓滿收官,“成績”從一組組數(shù)據(jù)中浮現(xiàn)——3.8萬戶國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建;4組7家中央企業(yè)、116組347家省屬國有企業(yè)以市場化的方式實(shí)施了戰(zhàn)略性重組……改革帶來了活力之變、效率之變、氣象之變。2021年全國國有企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額較2020年分別增長18.7%和26.3%。

  伴隨改革紅利持續(xù)釋放,越來越多的目標(biāo)正化為現(xiàn)實(shí)。站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新歷史起點(diǎn),面對更為復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和更加艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),更要向改革要?jiǎng)恿Α?/p>

  日前舉行的黨的二十屆二中全會(huì)指出,“要堅(jiān)定不移深化改革開放,緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo),推出一批戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革舉措,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破?!?/p>

  “謀劃新一輪全面深化改革”的號角已經(jīng)吹響:數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃出爐,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合;以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為動(dòng)能,新一輪國企改革深化提升行動(dòng)蓄勢待發(fā);河北、天津、浙江等多地聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,通堵點(diǎn)、破難點(diǎn)……改革全面向廣度和深度挺進(jìn)。

  “堅(jiān)持向改革開放創(chuàng)新要?jiǎng)恿?#xff0c;塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢?!睆B門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫傳旺指出,圍繞重點(diǎn)聚力攻堅(jiān),就能不斷激發(fā)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的新跨越。

  全國兩會(huì)開幕在即,春的交響,激蕩中國。奮進(jìn)路上,我們有信心續(xù)寫中國式現(xiàn)代化的新篇章。

記者 孫韶華 張莫 王璐

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